ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬНОЙ, АРХИТЕКТУРНОЙ И ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ
ПРИКАЗ
от 21 декабря 1998 г. N 39
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧЕБНЫХ КОМБИНАТОВ ГОССТРОЯ РОССИИ
(Изложение содержания)
В систему образовательных учреждений Госстроя России входят
11 учебных комбинатов бывшего Минмонтажспецстроя СССР, которые
проводят определенную работу по подготовке, переподготовке и
повышению квалификации рабочих кадров для организаций
строительного комплекса.
Вместе с тем, как показывают отдельные проверки и анализ
отчетных материалов, эффективность деятельности учебных комбинатов
крайне низкая.
Так, в 1997 г. среднегодовой контингент слушателей в
11 учебных комбинатах, имеющих свыше 58 тыс. кв. м учебных
площадей, составил всего 1,5 тыс. чел. Фактически учебные
комбинаты превратились в учреждения, оказывающие организациям не
образовательные услуги, а главным образом услуги по сдаче в аренду
объектов собственности, находящихся в их оперативном управлении.
При ухудшении из года в год состояния основных фондов и сокращении
контингента слушателей значительная часть средств, полученных от
сдачи помещений в аренду, используется в основном на повышение
уровня заработной платы работникам комбинатов.
АООТ "Корпорация Монтажспецстрой" в нарушение п. 1.3 Договора
от 26 апреля 1993 г. N 57, заключенного с Госстроем России,
практически устранилось от оперативного руководства учебными
комбинатами и передоверило эти функции ТОО "Учебно -
производственное предприятие "Монтажпрофобуч", содержание которого
оплачивается непосредственно комбинатами.
Учитывая вышеизложенное, на основании Закона РФ "Об
образовании" от 13.01.96 N 12-ФЗ и в целях улучшения управления и
контроля за деятельностью учебных комбинатов Госстрой России издал
Приказ следующего содержания.
1. Прекратить действие Договора между Госстроем России и АООТ
"Корпорация Монтажспецстрой" от 26 апреля 1993 г. N 57 о
взаимоотношениях госкомитета и корпорации.
2. Передать Планово - финансовому управлению в полном объеме
функции, связанные с финансированием уставной и хозяйственной
деятельности учебных комбинатов, а функции, связанные с
образовательной деятельностью, - Управлению кадров и учебных
заведений.
3. Управлению кадров и учебных заведений обеспечить в I кв.
1999 г. проверку работы учебных комбинатов и представить
руководству Госстроя России обобщенные материалы о результатах
образовательной деятельности за 1998 г.;
совместно с директорами учебных комбинатов обеспечить
подготовку и заключение до 1 апреля 1999 г. договоров о
взаимоотношениях между Госстроем России и каждым учебным
комбинатом;
осуществить подготовку и проведение в 1999 г. совещания -
семинара руководителей учебных комбинатов;
совместно с АООТ "Корпорация Монтажспецстрой" подготовить
предложения по участию корпорации в разработке направлений
подготовки, переподготовки и повышению квалификации рабочих кадров
в учебных комбинатах, комплектовании контингента их слушателей и
оказании им помощи в укреплении материальной базы;
осуществить до 15 февраля 1999 г. правовую экспертизу уставов
учебных комбинатов и контрактов, заключенных с директорами, с
точки зрения их соответствия действующему в настоящее время
законодательству.
4. Планово - финансовому управлению в течение I кв. 1999 г.
организовать аудиторскую проверку финансово - хозяйственной
деятельности всех учебных комбинатов системы Госстроя России.
5. Директорам учебных комбинатов:
подготовить и представить в Управление кадров и учебных
заведений до 15 января 1999 г. предложения по содержанию договоров
о взаимоотношениях между Госстроем России и учебными комбинатами;
разработать и до 01.02.99 представить в Управление кадров и
учебных заведений меры по укреплению исполнительной дисциплины и
повышению ответственности руководителей учебных комбинатов,
экономии и рациональному использованию имеющихся ресурсов, в том
числе основных фондов и финансовых средств;
обеспечить представление в установленные сроки бухгалтерской
отчетности за 1998 г. непосредственно в Планово - финансовое
управление.
|
