ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 1998 г. N 1476
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ И ВЫДАЧИ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИЙСКИХ ФИЗИЧЕСКИХ
И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РАЙОНЕ ДЕЙСТВИЯ
ДОГОВОРА ОБ АНТАРКТИКЕ
(с изм. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 N 731)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения и выдачи разрешений
на деятельность российских физических и юридических лиц в районе
действия Договора об Антарктике.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Е.ПРИМАКОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 декабря 1998 г. N 1476
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
РОССИЙСКИХ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РАЙОНЕ
ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА ОБ АНТАРКТИКЕ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 N 731)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями
Протокола по охране окружающей среды к Договору об Антарктике
(далее именуется - Протокол), ратифицированного Федеральным
законом "О ратификации Протокола по охране окружающей среды к
Договору об Антарктике" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, N 21, ст. 2384).
2. Деятельность в районе действия Договора об Антарктике,
соответствующая его целям и принципам, осуществляется на основе
надлежаще оформленного разрешения.
Настоящий Порядок не распространяется на выдачу разрешений на
научную и промысловую деятельность в районе действия Договора об
Антарктике в отношении морских живых ресурсов, которые выдаются в
соответствии с положениями Конвенции о сохранении морских живых
ресурсов Антарктики, Конвенции о сохранении антарктических тюленей
и Международной конвенции по регулированию китобойного промысла.
3. Разрешение на деятельность российских физических и
юридических лиц в районе действия Договора об Антарктике (далее
именуется - разрешение) является официальным документом,
определяющим условия, в соответствии с которыми может
осуществляться указанная в нем деятельность в течение
установленного срока.
4. Разрешения выдаются Федеральной службой России по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по согласованию с
Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством
природных ресурсов Российской Федерации на основании заявок
российских физических и юридических лиц и заключения
Государственного комитета Российской Федерации по охране
окружающей среды об оценке воздействия планируемой деятельности в
районе действия Договора об Антарктике на окружающую среду
Антарктики и зависящих от нее и связанных с ней экосистем.
Для рассмотрения заявок на осуществление деятельности
российских физических и юридических лиц в районе действия Договора
об Антарктике и заключений по ним заинтересованных федеральных
органов исполнительной власти Федеральная служба России по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по согласованию с
Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством
природных ресурсов Российской Федерации, Государственным комитетом
Российской Федерации по охране окружающей среды и Российской
академией наук образует комиссию.
5. Для получения разрешения заинтересованные российские
физические и юридические лица (далее именуются - заявители) подают
в Федеральную службу России по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды:
заявку (в пяти экземплярах) по установленной форме;
данные об оценке воздействия планируемой деятельности на
окружающую среду, подготовленные в соответствии со статьей 8
Протокола;
копии учредительных документов (в одном экземпляре),
заверенные нотариусом, либо их оригиналы;
копию документа, подтверждающего факт внесения записи о
юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц,
или свидетельства о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя, заверенную нотариусом, или его оригинал;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 N 731)
копию лицензии на осуществление планируемой деятельности в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Форма заявки утверждается Федеральной службой России по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по согласованию с
Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством
природных ресурсов Российской Федерации, Государственным комитетом
Российской Федерации по охране окружающей среды и Российской
академией наук.
6. Федеральная служба России по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды, Государственный комитет Российской
Федерации по охране окружающей среды и Министерство природных
ресурсов Российской Федерации имеют право в процессе рассмотрения
заявки запрашивать у заявителя дополнительную информацию в
зависимости от характера планируемой деятельности.
7. Документы, представленные для получения разрешения,
регистрирует Федеральная служба России по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды и (в случае их соответствия
установленным требованиям) в течение не более 10 дней со дня
регистрации направляет для рассмотрения в Министерство природных
ресурсов Российской Федерации и Государственный комитет Российской
Федерации по охране окружающей среды.
При несоответствии документов установленным требованиям
Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды возвращает их заявителю с замечаниями.
8. Согласование документов с Министерством природных ресурсов
Российской Федерации и подготовка заключения Государственного
комитета Российской Федерации по охране окружающей среды об оценке
воздействия планируемой деятельности на окружающую среду
Антарктики и зависящих от нее и связанных с ней экосистем
проводятся в срок от 1 до 6 месяцев в зависимости от характера
этой деятельности.
9. Федеральная служба России по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды в течение 10 дней со дня получения
согласованных документов из Министерства природных ресурсов
Российской Федерации и заключения Государственного комитета
Российской Федерации по охране окружающей среды подготавливает
документы к заседанию комиссии.
10. Комиссия на своем заседании принимает решение:
о возможности или невозможности выдачи разрешения на
планируемую деятельность;
о необходимости выполнения дополнительных процедур;
о приостановлении, ограничении, возобновлении действия
разрешения или о его аннулировании.
Решения комиссии принимаются большинством голосов от
списочного состава ее членов.
11. В случае принятия комиссией решения о возможности выдачи
разрешения на планируемый вид деятельности документы направляются
в Министерство иностранных дел Российской Федерации для
рассмотрения и согласования в срок не более одного месяца.
12. Федеральная служба России по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды в течение 5 дней со дня получения
согласования от Министерства иностранных дел Российской Федерации
оформляет разрешение, которое подписывает руководитель Службы.
13. В предусмотренных Протоколом случаях необходимости
выполнения процедур по всесторонней оценке окружающей среды
Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды направляет подготовленный заявителем и одобренный
комиссией проект всесторонней оценки окружающей среды в
Министерство иностранных дел Российской Федерации для
представления его Консультативным Сторонам Договора об Антарктике
и Комитету по охране окружающей среды Договора об Антарктике в
сроки, установленные Протоколом.
По результатам обсуждения проекта всесторонней оценки
окружающей среды на Консультативном совещании Договора об
Антарктике заявителем с учетом полученных замечаний и предложений
готовится окончательная всесторонняя оценка окружающей среды и
представляется в комиссию, после чего она в установленном порядке
направляется Консультативным Сторонам Договора об Антарктике в
сроки, установленные Протоколом.
14. Бланки разрешения являются документом строгой отчетности,
имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги, учетную серию
и номер.
Приобретение, учет и хранение бланков разрешений осуществляет
Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды.
15. Разрешение и его копии (дубликаты) регистрируются
Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды.
16. Порядок продления срока действия ранее выданного
разрешения или его переоформления (в связи с реорганизацией
юридического лица, изменением условий осуществления деятельности)
аналогичен порядку, установленному для получения разрешения.
17. Контроль за соблюдением требований и условий,
установленных в разрешении, осуществляется через наблюдателей,
назначаемых Федеральной службой России по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды по представлению комиссии.
18. Федеральная служба России по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды приостанавливает и ограничивает
действие разрешения или аннулирует его на основании решения
комиссии в случае:
обнаружения недостоверных или искаженных данных в документах,
представленных для получения разрешения;
представления соответствующего заявления владельцем
разрешения;
обнаружения наблюдателями несоответствия осуществляемой
деятельности условиям выданного разрешения.
19. При нарушении заявителем условий, оговоренных в разрешении
или указанных в пункте (b) статьи 3 Протокола, осуществляемая
деятельность может быть приостановлена или ограничена до
устранения выявленных нарушений, но на срок не более 6 месяцев.
Если по истечении указанного срока нарушения не будут устранены,
разрешение аннулируется.
20. В случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций,
вызванных осуществлением деятельности, или возникновения
чрезвычайных ситуаций действие разрешения может быть
приостановлено ответственным представителем с последующим
рассмотрением вопроса на комиссии. Ответственный представитель
назначается Федеральной службой России по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды из числа находящихся в Антарктике
сотрудников Российской антарктической экспедиции. Информация об
угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций передается
ответственным представителем в Федеральную службу России по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды незамедлительно.
21. В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой
приостановление или ограничение действия разрешения, оно может
быть возобновлено по решению комиссии.
22. Действие разрешения считается возобновленным или
аннулированным после принятия Комиссией соответствующего решения,
о котором владелец разрешения оповещается не позднее чем в
10-дневный срок с момента его принятия.
23. Федеральная служба России по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды ведет реестр выданных и
аннулированных разрешений, а также разрешений, действия которых
приостановлено, ограничено или возобновлено.
|
