ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ
ПРИКАЗ
от 9 декабря 1998 г. N 355
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ НА ВОЗДУШНОМ
ТРАНСПОРТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа ФАС РФ от 30.03.1999 N 75)
В целях совершенствования системы сертификации на воздушном
транспорте Российской Федерации (ССВТ) и в соответствии с
Воздушным кодексом РФ и Концепцией реструктуризации и
реформирования гражданской авиации Российской Федерации
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Структуру системы сертификации на
воздушном транспорте Российской Федерации (Приложение 1) и
Распределение объектов системы сертификации между Органами по
сертификации (Приложение 2).
2. Возложить обязанности органов по сертификации объектов
воздушного транспорта ССВТ на:
- Управление регулирования, развития аэропортов и аэропортовой
деятельности - органа по сертификации аэропортов;
- Управление сертификации эксплуатантов - органа по
сертификации эксплуатантов;
- Управление поддержания летной годности воздушных судов органа
по сертификации организаций по техническому обслуживанию и ремонту
авиационной техники;
- Управление регулирования в области развития и технической
эксплуатации объектов, средств и систем ОВД - органа по
сертификации объектов, средств и систем обслуживания воздушного
движения;
- Управление авиационной безопасности - органа по сертификации
авиационной безопасности;
- Управление кадровой и социальной политики - органа по
сертификации авиационного персонала и учебных заведений ГА;
- Управление государственного надзора за безопасностью полетов
- органа по сертификации летного состава и авиационных учебных
центров;
- Управление регулирования перевозок, работ и услуг - органа по
сертификации воздушных перевозок;
- Научно-техническое управление - органа по сертификации
авиационно-технических средств ГА;
- Службу поискового и аварийно-спасательного обеспечения
полетов - органа по сертификации службы поискового и аварийно-
спасательного обеспечения полетов ГА.
3. Установить следующие этапы проведения сертификации объектов
гражданской авиации указанными органами по сертификации,
созданными на базе функциональных управлений ФАС России:
- Представление Заявителем заявки на проведение сертификации
объекта гражданской авиации в орган по сертификации,
аккредитованный в установленном порядке;
- Предварительная оценка органом по сертификации заявки,
принятие по ней решения с уведомлением Заявителя;
- Оценка Органом по сертификации (Центром сертификации, если
принято такое решение) соответствия объекта гражданской авиации
установленным требованиям и подготовка комплексного заключения;
- Принятие решения Органом по сертификации и представление его
на утверждение Управляющему совету РОССВТ для контроля за
деятельностью аккредитованных органов и Центров по сертификации;
- Выдача Органом по сертификации сертификата соответствия
установленного образца или обоснованный отказ в выдаче
сертификата;
- Подготовка Органом по сертификации информации о результатах
сертификации и доведение ее до Заявителя;
- Организация и проведение инспекционного контроля
сертифицированных объектов гражданской авиации.
4. Начальникам управлений ФАС России - руководителям органов по
сертификации:
4.1. до 01.03.99 организовать подготовку и внесение необходимых
изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие процедуры
обязательной сертификации конкретных объектов воздушного
транспорта в соответствии с п. 3 настоящего Приказа;
4.2. до 01.10.99 завершить подготовку экспертов-аудиторов по
направлениям деятельности и представить данные в Секретариат
РОССВТ;
4.3. утратил силу. - Приказ ФАС РФ от 30.03.1999 N 75;
4.4. считать целесообразным привлекать для организации работ
органов по сертификации специалистов управлений ФАС России в
качестве экспертов по направлениям деятельности, для чего внести
соответствующие изменения в Положения об органах по сертификации.
5. Статс-секретарю - заместителю директора ФАС России К.К.
Руппелю:
5.1. обеспечить заседания Управляющего совета РОССВТ не реже
одного раза в месяц;
5.2. представить до 25.12.98 на утверждение "Рекомендации по
сертификации. Оплата работ по сертификации в Системе сертификации
на воздушном транспорте";
5.3. определить с привлечением руководителей органов по
сертификации необходимое количество центров сертификации и
испытательных лабораторий для выполнения работ в ССВТ и провести
их аккредитацию в установленном порядке;
5.4. организовать в соответствии с Федеральным законом от
25.09.98 N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
лицензирование деятельности аккредитованных в ССВТ испытательных
лабораторий (экспертных центров), центров сертификации;
5.5. представить до 15.01.99 на утверждение план сертификации
объектов ГА до 2000 года.
6. Приказ ФАС России от 26.11.97 N 258 и п. 2 Приказа ФАС
России от 10.04.97 N 73 считать утратившими силу.
7. Контроль за выполнением Приказа оставляю за собой.
Директор
Г.Н.ЗАЙЦЕВ
Приложение 1
к Приказу ФАС России
от 09.12.98 N 355
СТРУКТУРА
СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ
----------------------------------¬
¦Система сертификации на воздушном¦
-------------¬ ¦ транспорте (ССВТ) ¦ ------------¬
¦Управляющий ¦ +---------------------------------+ ¦секретариат¦
¦совет РОССВТ+--+ Руководящий орган системы +--+ РОССВТ ¦
L------------- ¦ сертификации на воздушном ¦ L------------
--------------¬ ¦ транспорте РФ (РО ССВТ) - ¦
¦Апелляционный+-+ ФАС России ¦
¦совет РОССВТ ¦ L----------------T-----------------
L-------------- ¦
-------T------T-------T-------+------T------T-----T-------T--------T-------¬
¦ ¦ Органы по сертификации объектов воздушного транспорта ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ФАС России ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---+--¬---+--¬---+--¬----+---¬---+--¬---+--¬---+--¬--+--¬----+---¬----+--¬----+---¬
¦аэро-¦¦экс- ¦¦орга-¦¦объек- ¦¦авиа-¦¦авиа-¦¦лет- ¦¦воз-¦¦авиаци-¦¦службы¦¦Регио- ¦
¦пор- ¦¦плуа-¦¦низа-¦¦тов, ¦¦цион-¦¦цион-¦¦ного ¦¦душ-¦¦онно- ¦¦поис- ¦¦наль- ¦
¦тов ¦¦тан- ¦¦ций ¦¦средст⦦ной ¦¦ного ¦¦сос- ¦¦ных ¦¦техни- ¦¦ковогные ¦
¦ ¦¦тов ¦¦по ¦¦и сис- ¦¦безо-¦¦пер- ¦¦тава ¦¦пе- ¦¦ческих ¦¦и ава-¦¦органы ¦
¦ ¦¦ ¦¦тех- ¦¦тем ОВД¦¦пас- ¦¦сона-¦¦и ¦¦ре- ¦¦средст⦦рийно ¦¦по сер-¦
¦ ¦¦ ¦¦ни- ¦¦ ¦¦ност覦ла и ¦¦авиа-¦¦во- ¦¦ГА ¦¦- спа-¦¦тифика-¦
¦ ¦¦ ¦¦чес- ¦¦ ¦¦ ¦¦учеб-¦¦цион-¦¦зок ¦¦ ¦¦сате- ¦¦ции ¦
¦ ¦¦ ¦¦кому ¦¦ ¦¦ ¦¦ных ¦¦ных ¦¦ ¦¦ ¦¦льногССВТ ¦
¦ ¦¦ ¦¦об- ¦¦ ¦¦ ¦¦заве-¦¦учеб-¦¦ ¦¦ ¦¦обес- ¦¦ ¦
¦ ¦¦ ¦¦слу- ¦¦ ¦¦ ¦¦дени馦ных ¦¦ ¦¦ ¦¦пече- ¦¦ ¦
¦ ¦¦ ¦¦жива-¦¦ ¦¦ ¦¦ГА ¦¦цен- ¦¦ ¦¦ ¦¦ния ¦¦ ¦
¦ ¦¦ ¦¦нию 覦 ¦¦ ¦¦ ¦¦тров ¦¦ ¦¦ ¦¦поле- ¦¦ ¦
¦ ¦¦ ¦¦ре- ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦тов ГА¦¦ ¦
¦ ¦¦ ¦¦монту¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦
¦ ¦¦ ¦¦авиа-¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦
¦ ¦¦ ¦¦цион-¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦
¦ ¦¦ ¦¦ной ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦
¦ ¦¦ ¦¦тех- ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦
¦ ¦¦ ¦¦ники ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦
L--T---L--T---L--T---L---T----L--T---L--T---L--T---L-T---L---T----L---T---L----T---
---+------+------+-------+-------+------+------+-----+-------+--------+--------+--¬
¦ ЦЕНТРЫ ПО СЕРТИФИКАЦИИ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫЕ ЛАБОРАТОРИИ ¦
L--T------T------T-------T-------T------T------T-----T-------T--------T--------T---
---+------+------+-------+-------+------+------+-----+-------+--------+--------+--¬
¦ ЗАЯВИТЕЛИ ¦
L----------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Приказу ФАС России
от 09.12.98 N 355
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ МЕЖДУ
ОРГАНАМИ ПО СЕРТИФИКАЦИИ
-------------------T---------------------------------------------¬
¦ Наименование ¦ Объекты воздушного транспорта, закрепленные ¦
¦ Органа ¦ за Органом по сертификации ¦
¦ по сертификации ¦ ¦
+------------------+---------------------------------------------+
¦1. Орган по ¦Аэропорты; аэродромы (вертодромы); системы¦
¦ сертификации ¦светосигнального оборудования; Организации,¦
¦ аэропортов ¦осуществляющие коммерческое обслуживание¦
¦ ¦пассажиров и грузов; Организации¦
¦ ¦авиатопливообеспечения воздушных перевозок;¦
¦ ¦Организации, осуществляющие контроль качества¦
¦ ¦авиаГСМ, заправляемых в воздушные суда;¦
¦ ¦Технологии авиатопливообеспечения;¦
¦ ¦авиационные топлива (керосин), специальные¦
¦ ¦жидкости, смазочные масла ¦
¦ ¦ ¦
¦2. Орган по ¦Авиационные предприятия (индивидуальные¦
¦ сертификации ¦предприниматели), осуществляющие воздушные¦
¦ эксплуатантов ¦перевозки и авиационные работы; Эксплуатанты¦
¦ ¦авиации общего назначения; Врачебно-летные¦
¦ ¦экспертные комиссии ¦
¦ ¦ ¦
¦3. Орган по ¦Организации по техническому обслуживанию¦
¦ сертификации ¦авиационной техники; Организации по ремонту¦
¦ Организаций по ¦авиационной техники ¦
¦ технич. ¦ ¦
¦ обслуживан. и ¦ ¦
¦ ремонту ¦ ¦
¦ авиационной ¦ ¦
¦ техники ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦4. Орган по ¦Организации, осуществляющие эксплуатацию¦
¦ сертификации ¦радиотехнического оборудования обеспечения¦
¦ объектов, ¦полетов и связи; Организации, осуществляющие¦
¦ средств и ¦обслуживание (управление) воздушным¦
¦ систем ОВД ¦движением; Объекты навигации и посадки;¦
¦ ¦Объекты радиолокации; Объекты электр. связи. ¦
¦ ¦ ¦
¦5. Орган по ¦Организации, осуществляющие аэропортовую¦
¦ сертификации ¦деятельность в области обеспечения¦
¦ авиационной ¦авиационной безопасности; Специальные технич.¦
¦ безопасности ¦средства обеспечения авиационной безопасности¦
¦ ¦ ¦
¦6. Орган по ¦Организации, осуществляющие агентскую¦
¦ сертификации ¦деятельность по продаже и бронированию¦
¦ воздушных ¦пассажирских и грузовых перевозок;¦
¦ перевозок ¦Организации, осуществляющие деятельность по¦
¦ ¦обеспечению пассажиров (экипажей) бортовым¦
¦ ¦питанием; Организации, осуществляющие¦
¦ ¦деятельность по организационному обеспечению¦
¦ ¦полетов ¦
¦ ¦ ¦
¦7. Орган по ¦Авиационные учебные заведения; Авиационный¦
¦ сертификации ¦персонал (руководящий, диспетчерский и¦
¦ авиационных ¦инженерно-технический), обеспечивающий¦
¦ учебных ¦безопасность полетов ¦
¦ заведений и ¦ ¦
¦ авиационного ¦ ¦
¦ персонала ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦8. Орган по ¦Летный состав; Авиационные учебные центры¦
¦ сертификации ¦(тренажерные центры) ¦
¦ летного состава¦ ¦
¦ и авиацион. ¦ ¦
¦ учебных центров¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦9. Орган по ¦Организации, осуществляющие поставку¦
¦ сертификации ¦авиационно-технического имущества для¦
¦ авиационно- ¦обеспечения деятельности авиационных¦
¦ технических ¦предприятий гражданской авиации; Наземная¦
¦ средств ¦авиационная техника, обеспечивающая¦
¦ ¦обслуживание пассажиров, багажа, почты и¦
¦ ¦грузов, технического обслуживания воздушных¦
¦ ¦судов, эксплуатационное содержание и ремонт¦
¦ ¦аэропортов, авиатопливообеспечение;¦
¦ ¦Технические средства и технологии выполнения¦
¦ ¦авиационных работ; Оборудование для¦
¦ ¦безопасной перевозки грузов по воздуху;¦
¦ ¦Экземпляр воздушного судна;¦
¦ ¦Автоматизированные системы управления¦
¦ ¦производственным процессом в гражданской¦
¦ ¦авиации (программно-технические средства);¦
¦ ¦Технические средства обучения авиационного¦
¦ ¦персонала ¦
¦ ¦ ¦
¦10. Орган по ¦Поисковое оборудование; Аварийно-спасательные¦
¦ сертификации ¦средства; Пожарно-техническая продукция;¦
¦ службы ¦Тренажеры аварийно-спасательных работ ¦
¦ поискового ¦ ¦
¦ и аварийно- ¦ ¦
¦ спасательного ¦ ¦
¦ обеспечения ¦ ¦
¦ полетов ГА ¦ ¦
L------------------+----------------------------------------------
Примечание. Перечисленные в Приложении 2 объекты воздушного
транспорта могут уточняться и дополняться в пределах
зарегистрированной Госстандартом России и Минюстом России Системы
сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации.
|
