ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 9 декабря 1998 г. N 3353-II ГД
   
          О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
         И ДОПОЛНЕНИЙ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
   
       Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
   Федерации постановляет:
       1. Принять  в  первом  чтении  проект  Федерального  закона "О
   внесении изменений и  дополнений  в  Уголовный  кодекс  Российской
   Федерации", внесенный членом Совета Федерации В.В. Сударенковым.
       2. Направить  указанный  законопроект  Президенту   Российской
   Федерации, в  Совет  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
   Федерации, комитеты и комиссию Государственной  Думы,  депутатские
   объединения в   Государственной   Думе,  Правительство  Российской
   Федерации, законодательные  (представительные)  органы   субъектов
   Российской Федерации,  Конституционный  Суд  Российской Федерации,
   Верховный Суд Российской Федерации.
       Установить, что    поправки    к    указанному   законопроекту
   направляются в Комитет Государственной Думы по законодательству  и
   судебно -  правовой  реформе  в  месячный  срок  со  дня  принятия
   настоящего Постановления.
       3. Комитету     Государственной   Думы   по законодательству и
   судебно -  правовой  реформе  доработать  указанный законопроект с
   учетом  поступивших  поправок  и  внести   его   на   рассмотрение
   Государственной Думы во втором чтении.
       4. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
   принятия.
   
                                                         Председатель
                                                 Государственной Думы
                                                Федерального Собрания
                                                 Российской Федерации
                                                         Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
   
   
   
   
   
   
                                                               Проект
   
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
   
          О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
       Статья 1.  Внести  в  Уголовный  кодекс  Российской  Федерации
   (Собрание   законодательства   Российской Федерации,  1996,  N 25,
   ст. 2954) следующие изменения и дополнения:
       1. Статью 72 дополнить частью 6 следующего содержания:
       "6. Время,  в  течение  которого  лицо,  осужденное  к лишению
   свободы и  которому разрешен краткосрочный или длительный выезд за
   пределы места лишения свободы,  не возвратилось по истечению срока
   выезда в места лишения свободы,  не засчитывается в  срок  лишения
   свободы".
       2. В статью 314 после слов "разрешен краткосрочный"  дополнить
   словами "или длительный".
   
       Статья 2.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со  дня
   его официального опубликования.
   
                                                            Президент
                                                 Российской Федерации
   
   
   
   
   
   
                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
          К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
         И ДОПОЛНЕНИЙ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
   
       Практикой применения   нового   уголовного   и   уголовно    -
   исполнительного законодательства выявлен пробел,  позволяющий ряду
   осужденных безнаказанно уклоняться от отбывания наказаний  в  виде
   лишения свободы, что выражается в следующем.
       Статья 97   Уголовно   -  исполнительного  кодекса  Российской
   Федерации предусматривает выезд осужденных к  лишению  свободы  за
   пределы исправительных  учреждений  в  виде  краткосрочных выездов
   продолжительностью до семи суток,  не считая времени, необходимого
   для проезда,  которые  предоставляются  в  связи с исключительными
   личными обстоятельствами и длительные  выезды  на  время  ежегодно
   оплачиваемого отпуска.
       В процессе применения данной нормы  Закона,  в  ряде  случаев,
   осужденные, которым   были   предоставлены  длительные  выезды  за
   пределы исправительных учреждений на период ежегодно оплачиваемого
   отпуска, по   истечению  обусловленного  срока  выезда   назад  не
   возвращаются.
       Несмотря на   то,   что  указанные  лица  фактически  отбывают
   наказание в виде  лишения  свободы,  к  уголовной  ответственности
   привлечь их   невозможно,  так  как  ст.  314  Уголовного  кодекса
   Российской Федерации предусматривает  ответственность  осужденных,
   не возвращающихся    в   исправительные   учреждения   только   из
   краткосрочных отпусков.
       Кроме того,   в   то  время,  в  течение  которого  осужденный
   уклонялся от  отбывания  наказания  в  виде  лишения  свободы,   в
   соответствии с  действующим  уголовным  законодательством не может
   быть исключено из срока и засчитывается в срок отбывания наказания
   в виде лишения свободы.
       Отсутствие ответственности  за  невозвращение   осужденных   к
   лишению свободы   из   длительных   выездов   подрывает  авторитет
   обвинительных приговоров судов, препятствует их исполнению и может
   привести к  ограничению  администрациями исправительных учреждений
   прав осужденных к лишению свободы на длительные выезды за  пределы
   исправительных учреждений.
   
                                                Член Совета Федерации
                                                Федерального Собрания
                                                Российской Федерации,
                                                   Губернатор области
                                                       В.В.СУДАРЕНКОВ