МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                    от 23 ноября 1998 г. N 13-2/972

                      О НЕПРАВОМЕРНОСТИ ОТНЕСЕНИЯ
            К ЛИЦЕНЗИРУЕМОМУ ВИДУ ВЕТЕРИНАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                     ТОРГОВЛИ КОРМАМИ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ

       В абзаце 3 пункта 3 Положения  о  лицензировании  ветеринарной
   деятельности в Российской Федерации изложено:
       Лицензия выдается  на  производство   и   реализацию   кормов,
   кормовых   добавок,  в  том  числе  нетрадиционных,  минерально  -
   витаминных подкормок для животных,  изготавливаемых предприятиями,
   лабораториями, цехами.
       В данном абзаце  речь  идет  о  предприятиях,  лабораториях  и
   цехах,  производящих корма, компонентами которых являются продукты
   животного происхождения,  в том числе нетрадиционные и витаминно -
   минеральные   подкормки.   На   этом   основании  производственная
   деятельность  предприятий,   лабораторий,   цехов   и   реализация
   изготовляемых     ими    кормов    с    выдачей    соответствующих
   сопроводительных документов, в том числе и ветеринарных, подпадает
   под  действие  абзаца  3,  пункта  3  Положения  о  лицензировании
   ветеринарной деятельности в  Российской  Федерации,  утвержденного
   Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  3 апреля
   1996 г. N 393, и подлежит лицензированию.
       Деятельность юридических   и   физических   лиц,  занимающихся
   исключительно  оптовой  или   розничной   реализацией   (продажей,
   торговлей)  кормов  и кормовых добавок,  не подпадает под действие
   вышеуказанного Положения и  не  подлежит  лицензированию  как  вид
   ветеринарной деятельности.
       Кроме того,  юридические  и  физические   лица,   занимающиеся
   торговлей  кормами  для  животных,  не обязаны иметь ветеринарного
   образования.
       Вопреки изложенному,  в  ряде  регионов  Российской  Федерации
   представители  Государственного  ветеринарного  надзора  понуждают
   юридических  и  физических  лиц,  занимающихся оптовой и розничной
   торговлей кормами для животных,  к лицензированию их  деятельности
   как вида ветеринарной деятельности, что является неправомерным.
       В ряде  случаев  незаконные   требования   к   юридическим   и
   физическим  лицам  по  лицензированию  неветеринарной деятельности
   приводило  к  конфликтным  ситуациям,  породило  поток   жалоб   в
   Департамент  ветеринарии  и  высшие  органы  исполнительной власти
   Российской Федерации.
       Необоснованность требований    лицензирования   неветеринарной
   деятельности  подтверждена  решением  Верховного  Суда  Российской
   Федерации от 21 августа 1998 года.
       В связи    с    изложенным    всем    руководителям    органов
   Государственной ветеринарной службы субъектов Российской Федерации
   при    организации    проведения    лицензирования    ветеринарной
   деятельности    на    закрепленных    территориях   неукоснительно
   руководствоваться   Положением   о   лицензировании   ветеринарной
   деятельности  в Российской Федерации,  утвержденным Постановлением
   Правительства Российской Федерации от  03.04.96  N  393,  решением
   Верховного  Суда Российской Федерации от 21.08.98 и данным письмом
   Департамента ветеринарии Минсельхозпрода России.
       С содержанием   настоящего   письма  прошу  ознакомить  органы
   лицензирования исполнительной власти Вашей территории.

                                                         Руководитель
                                            Департамента ветеринарии,
                                              Главный Государственный
                                               ветеринарный инспектор
                                                 Российской Федерации
                                                           В.М.АВИЛОВ