ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ

                                 ПРИКАЗ
                       от 21 ноября 1998 г. N 335

                  О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАКОННЫХ ПРАВ
                       И ИНТЕРЕСОВ АВИАПАССАЖИРОВ

       11 ноября   1998   года  самолет  ИЛ-62  N  8659  авиакомпании
   "Домодедовские авиалинии" выполнял рейс ЕЗ-2208 по маршруту Южно -
   Сахалинск - Усть - Илимск - Москва (Домодедово) со 153 пассажирами
   на борту.  По причине  ухудшения  метеоусловий  аэропорта  Усть  -
   Илимск самолет в 9 ч 40 мин.  московского времени произвел посадку
   на запасной аэродром Иркутск для дозаправки и продолжения рейса на
   Домодедово.   ЗАО   "Восточно  -  Сибирская  топливная  компания",
   ссылаясь на отсутствие  договора  с  авиакомпанией  "Домодедовские
   авиалинии"  и  на  неликвидированную  с  30.12.97 задолженность за
   заправку   воздушного   судна,   принадлежавшего    Домодедовскому
   авиапредприятию,   отказала   в  заправке  самолета,  несмотря  на
   телеграмму  генерального  директора  авиакомпании   "Домодедовские
   авиалинии",  гарантирующую  оплату за заправку в течение 5 дней по
   выставлении счета.
       Информация о  сложившейся  обстановке  в  16  ч  00 мин.  была
   доложена в ФАС России.  Требование ФАС России  о  незамедлительном
   обеспечении  вылета  рейса ЕЗ-2208 не было выполнено.  "Восточно -
   Сибирская  топливная  компания"  приступила  к  заправке  самолета
   только в 7 ч 00 мин.  московского времени 12.11.98 после получения
   гарантии оплаты  от  Усть  -  Илимского  аэропорта.  Рейс  ЕЗ-2208
   вылетел  из  аэропорта  Иркутск  на  Домодедово  в  10  ч  15 мин.
   московского времени 12.11.98.
       В результате  неисполнения  своих  обязанностей  по соблюдению
   действующего  законодательства  и  подзаконных  нормативных  актов
   должностными  лицами  Восточно  -  Сибирского МТУ ФАС России,  ГУП
   "Аэропорт Иркутск",  ЗАО "Восточно - Сибирская топливная компания"
   были нарушены права авиапассажиров рейса ЕЗ-2208.
       В целях создания необходимых условий по  обеспечению  законных
   прав и интересов авиапассажиров приказываю:
       1. Лицензирующим  органам  ФАС  России  рассматривать   угрозу
   нанесения  ущерба  законным  правам и интересам авиапассажиров при
   осуществлении  хозяйственной  деятельности   авиапредприятий   как
   грубое  нарушение  действующего  законодательства  и  лицензионных
   требований,   которое   является   основанием   для   немедленного
   рассмотрения вопроса о приостановлении и аннулировании лицензии.
       2. Руководителям   авиакомпании,   аэропортов,    топливо    -
   заправочных  комплексов  и  комплексов  технического  обслуживания
   авиационной  техники,  объектов  системы  организации   воздушного
   движения   в   своей  деятельности  при  заключении  и  исполнении
   хозяйственных     договоров     руководствоваться     требованиями
   законодательства  и  нормативных актов ФАС России,  в обязательном
   порядке предусматривая в  договорах  нормы,  обеспечивающие  права
   авиапассажиров,  как  потребителей  услуг  в  отрасли  гражданской
   авиации.
       3. Руководителям аэропортов и топливо - заправочных комплексов
   обеспечить обслуживание воздушных судов на запасных аэродромах  на
   основе  взаиморасчетов  в соответствии с требованиями гражданского
   законодательства об обязательствах.
       4. Предупредить   руководство   ЗАО   "Восточно   -  Сибирская
   топливная компания",  что в случае повторного грубого нарушения  с
   его  стороны  лицензионных  требований  и  условий,  которое может
   повлечь   за   собой   нанесение   ущерба   правам   и   интересам
   авиапассажиров,  лицензирующим  органом  будет  принято  решение о
   приостановлении действия лицензии.
       5. Поручить  заместителю  директора  ФАС  России  Горлову В.В.
   обратиться к  учредителям  ЗАО  "Восточно  -  Сибирская  топливная
   компания"  с  предложением  рассмотреть  вопрос об ответственности
   руководства   компании   за    грубое    нарушение    действующего
   законодательства  и  лицензионных требований,  предъявляемых к ЗАО
   "Восточно - Сибирская топливная компания".
       6. Правопреемникам       Домодедовского      производственного
   объединения гражданской авиации  принять  меры  по  урегулированию
   разногласий  с  ЗАО  "Восточно  -  Сибирская  топливная компания",
   связанных с задолженностью за заправку 29.12.97  воздушного  судна
   борт  N  86501,  выполнявшего рейс N 2208 и совершившего посадку в
   аэропорту Иркутска.
       7. За  невыполнение своих обязанностей по обеспечению законных
   прав  и  интересов  авиапассажиров  генеральному   директору   ГУП
   "Аэропорт Иркутск" Шаварину С.К. объявить выговор.
       8. За низкий уровень организации работ со стороны оперативного
   штаба  Восточно  -  Сибирского МТУ ФАС России в кризисный период -
   начальнику Восточно - Сибирского МТУ ФАС России Сокольникову  В.Ф.
   объявить выговор.
       9. Приказ  объявить  руководителям   МТУ,   ТУ   ФАС   России,
   авиапредприятий и организаций гражданской авиации.

                                                       И.о. Директора
                                                           В.Я.ГАЛКИН