МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                      ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

                                  ПИСЬМО
                      от 2 ноября 1998 г. N 04-01-12

          Департамент   налоговой  политики  во  исполнение  пункта  8
     протокола    заседания    Президиума   Правительства   Российской
     Федерации  от  8  октября  1998  г.  N  5 "О нормализации системы
     расчетов  и  платежей  в экономике" и по предложению о передаче в
     собственность  государства части акций предприятий-неплательщиков
     в  объеме их задолженности федеральному бюджету или возбуждении в
     отношении  их процедуры банкротства сообщает, что не поддерживает
     предлагаемую схему по следующим основаниям.
          По  мнению  Департамента,  приобретение  государством  части
     акций  предприятий-неплательщиков в нынешних условиях не приведет
     к   желаемому   пополнению   бюджета,   поскольку  их  дальнейшая
     реализация практически будет невозможна.
          Кроме   того,   предложение   о   передаче  в  собственность
     государства  части  акций  предприятий-неплательщиков  вызовет, в
     отдельных    случаях,    необходимость    предприятий   выпускать
     дополнительное  число  акций  и  увеличивать  уставный капитал на
     сумму,   необходимую  для  погашения  задолженности  федеральному
     бюджету.   Однако   в   соответствии   с   законодательством   об
     акционерных  обществах  - обществу запрещено увеличивать уставный
     капитал  в случае если стоимость активов общества ниже чем размер
     уставного капитала, т.е. в рассматриваемом случае.
          В  то  же  время, нельзя не учитывать, что аналогичная схема
     погашения  задолженности  перед  федеральным  бюджетом  была  уже
     ранее  предложена  и  реализована  в  постановлении Правительства
     Российской  Федерации  от 5 марта 1997 г. N 254, которая, однако,
     практически не нашла своего применения.
          Что  касается  процедуры  банкротства,  то  в  случае,  если
     невозможно   взыскать   задолженность   обязательных  платежей  в
     федеральный  бюджет,  налоговый  орган  или  иной  уполномоченный
     государственный  орган  вправе  обратиться  в  арбитражный  суд с
     заявлением  кредитора о признании организации-должника банкротом,
     и   в   этом   случае   механизм   банкротства  осуществляется  в
     соответствии   с   Федеральным   законом   "О   несостоятельности
     (банкротстве)".

     Руководитель Департамента                             А.И.Иванеев