ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 1998 г. No. 2334/98
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на постановление Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.03.98 по делу
No. 1-3515/16 Арбитражного суда Мурманской области.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Закрытое акционерное общество "НЕСТ" обратилось в Арбитражный
суд Мурманской области с иском к Мурманской таможне о признании
недействительным ее постановления от 24.06.97 No. 04900-31/97 о
применении штрафных санкций, предусмотренных статьей 273
Таможенного кодекса Российской Федерации за нарушение таможенного
режима экспорта, выразившееся в непоступлении валютной выручки в
полном объеме на счет в уполномоченном банке на территории
Российской Федерации.
Решением от 29.10.97 в удовлетворении искового требования
отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 15.01.98 решение
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановлением от 16.03.98 указанные судебные акты отменил и
исковое требование удовлетворил.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается постановление кассационной
инстанции отменить, решение суда первой инстанции и постановление
апелляционной инстанции оставить в силе.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, согласно контракту от 02.07.96
No. 643/001 в адрес фирмы "Kesano Oil" (Франция) истцом была
осуществлена отгрузка катодов и секций из меди рафинированной
необработанной стоимостью 321780 долларов США.
На данный товар была оформлена грузовая таможенная декларация
No. 04900/12076/0005196.
В соответствии с паспортом сделки от 10.07.96
No. 1/09221010/000/0000000174 валютная выручка должна была
поступить не позднее 31.01.97.
Поскольку в указанный срок валютная выручка в полном объеме на
транзитный счет ЗАО "НЕСТ" в уполномоченном банке не поступила,
Мурманская таможня постановлением от 24.06.97 применила штрафные
санкции, предусмотренные статьей 273 Таможенного кодекса
Российской Федерации.
Принимая решение об удовлетворении искового требования, суд
кассационной инстанции исходил из того, что непоступление валютной
выручки на счет экспортера в уполномоченном банке на территории
Российской Федерации не является нарушением таможенного режима
экспорта.
Однако согласно статье 24 Таможенного кодекса Российской
Федерации в случае, если Кодексом не предусмотрены положения,
регулирующие отдельные вопросы применения таможенных режимов, то
Государственный таможенный комитет Российской Федерации вправе
впредь до принятия соответствующих законодательных актов
определять особенности правового регулирования таможенных режимов,
а также устанавливать таможенные режимы, не предусмотренные
Кодексом.
В соответствии с пунктом 2.1 инструкции "О порядке
осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую
Федерацию валютной выручки от экспорта товаров" от 12.10.93,
утвержденной Центральным банком Российской Федерации и
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации,
экспортеры обязаны обеспечить зачисление валютной выручки от
экспорта товаров на свои валютные счета в уполномоченных банках на
территории Российской Федерации. В пункте 3.2 инструкции
определено, что с подписанием паспорта сделки экспортер принимает
на себя ответственность за зачисление в полном объеме и в
установленные сроки выручки от экспорта товаров по контракту.
Приказом Государственного таможенного комитета Российской
Федерации от 24.07.95 No. 467 "О порядке применения нормы права,
установленной статьей 273 Таможенного кодекса Российской
Федерации" предусмотрено, что обязательное зачисление в
установленном порядке на счета в уполномоченных банках всей
валютной выручки от экспорта товаров в определенные сроки является
требованием таможенного режима экспорта.
Указом Президента Российской Федерации от 18.08.96 No. 1209
также подтверждено, что зачисление на счета в уполномоченных
банках валютной выручки от экспорта товаров в установленном
порядке является требованием таможенного режима экспорта в
соответствии со статьей 98 Таможенного кодекса Российской
Федерации.
Поскольку в данном случае факт непоступления и незачисления
выручки в полном объеме подтверждается материалами дела и истцом
не опровергается, он правомерно привлечен к ответственности за
нарушение таможенного режима экспорта в соответствии со
статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 16.03.98 по делу No. 1-3515/16 Арбитражного суда
Мурманской области отменить.
Решение от 29.10.97 и постановление апелляционной инстанции от
15.01.98 Арбитражного суда Мурманской области по тому же делу
оставить в силе.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф. ЯКОВЛЕВ
|
