ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 сентября 1998 г. N ВП-6-12/646
Государственная налоговая служба Российской Федерации
направляет для организации работ в рамках "Соглашения между
Государственной налоговой службой Российской Федерации и
Государственным комитетом Российской Федерации по статистике об
обмене информацией с целью осуществления мониторинга деятельности
по субъектам малого предпринимательства" (пункт 2), подписанного
Госналогслужбой России и Госкомстатом России 16.07.98
N ВП-15-09/507, N ВС-1-21/2929, совместное письмо Госналогслужбы
России и Госкомстата России от 20/16 сентября 1998 года
N ВП-6-12/639, N ОР-1-23/3688 (прилагается).
По налогоплательщикам - юридическим лицам представление
информации осуществляется ежеквартально в соответствии с
действующим порядком обмена информацией, определенным письмами
Госналогслужбы России от 22.05.97 N СШ-6-12/388, N СШ-6-12/389.
По физическим лицам - индивидуальным предпринимателям
информация представляется один раз в год, в 1998 году - до
1 октября 1998 года, в соответствии с Технологией обмена
информацией между Госналогслужбой России и Госкомстатом России по
физическим лицам - индивидуальным предпринимателям, совместно
разработанной указанными ведомствами (прилагается).
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
В.А.ПАВЛОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 1998 г. N ВП-6-12/639
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ
16 сентября 1998 г. N ОР-1-23/3688
ПИСЬМО
В соответствии с "Соглашением между Государственной налоговой
службой Российской Федерации и Государственным комитетом
Российской Федерации по статистике об обмене информацией с целью
осуществления мониторинга деятельности по субъектам малого
предпринимательства" (пункт 2), подписанного совместно
Госналогслужбой России и Госкомстатом России 16.07.98
N ВП-15-09/507, N ВС-1-21/2929 (далее по тексту - Соглашение,
копия прилагается), государственным налоговым инспекциям по
субъектам Российской Федерации (далее по тексту - налоговые
органы) и территориальным органам Госкомстата России (далее по
тексту - органы статистики) необходимо организовать обмен
информацией о налогоплательщиках - юридических и физических лицах,
являющихся субъектами малого предпринимательства.
По налогоплательщикам - юридическим лицам представление
информации осуществляется в соответствии с действующим порядком
обмена информацией, определенным письмом Госналогслужбы России от
22.05.97 N СШ-6-12/388.
По налогоплательщикам - физическим лицам обмен информацией
должен быть организован в соответствии с Технологией обмена
информацией между Госналогслужбой России и Госкомстатом России по
физическим лицам - индивидуальным предпринимателям, совместно
разработанной указанными ведомствами (прилагается).
В связи с тем, что в 1998 году обмен информацией по
налогоплательщикам - физическим лицам проводится впервые,
налоговые органы представляют соответствующим органам статистики
информацию о налогоплательщиках физических лицах - индивидуальных
предпринимателях до 1 октября 1998 года, а, учитывая значительный
объем работ по присвоению органами статистики видам деятельности
кодов ОКОНХ и ОКДП, сроки по формированию и возврату органами
статистики массивов данных в налоговые органы, в случае
необходимости, могут быть продлены, но не позднее чем до
20 декабря 1998 года.
Все документы, подготовленные с использованием информации,
представляемой налоговыми органами в рамках Соглашения, должны
быть согласованы руководителями территориальных комитетов
государственной статистики с начальниками государственных
налоговых инспекций по субъектам Российской Федерации.
В соответствии со статьями 84 и 102 части первой Налогового
кодекса Российской Федерации, подписанной Президентом Российской
Федерации 31 июля 1998 года, сведения о налогоплательщике являются
налоговой тайной. В связи с этим, начиная с 1 января 1998 года,
налоговые органы и органы статистики обязаны обеспечить при
взаимодействии в рамках Соглашения специальный режим работы с
указанной информацией, включающий, в том числе, следующие
положения:
- сведения, переданные налоговыми органами органам статистики,
не подлежат передаче третьим лицам;
- должностные лица органов статистики организуют и
обеспечивают специальный режим хранения и доступа к сведениям,
являющимся налоговой тайной, и несут ответственность за соблюдение
данного режима;
- утрата документов, составляющих налоговую тайну, либо
разглашение налоговой тайны влечет ответственность,
предусмотренную федеральными законами;
- все сопроводительные документы должны быть помечены грифом
"Для служебного пользования".
Заместитель Руководителя
Государственной налоговой службы
Российской Федерации
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
В.А.ПАВЛОВ
Заместитель Председателя
Государственного комитета
Российской Федерации
по статистике
О.П.РЫБАК
Приложение
к совместному письму Госналогслужбы
России и Госкомстата России
от 20/16.09.98 N ВП-6-12/639,
ОР-1-23/3688
ТЕХНОЛОГИЯ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ
МЕЖДУ ГОСНАЛОГСЛУЖБОЙ РОССИИ И ГОСКОМСТАТОМ РОССИИ
ПО СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (ФИЗИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ - ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ)
1. Данная технология разработана во исполнение "Соглашения
между Государственной налоговой службой Российской Федерации и
Государственным комитетом Российской Федерации по статистике об
обмене информацией с целью осуществления мониторинга деятельности
по субъектам малого предпринимательства" от 16.07.98
N ВП-15-09/507, N ВС-1-21/2929.
2. Каждая государственная налоговая инспекция по району
(городу, району в городе) формирует и передает в государственную
налоговую инспекцию по субъекту Российской Федерации текстовый
файл, содержащий следующую информацию:
- общее количество предпринимателей, состоящих на учете по
месту жительства и подавших декларацию о доходах за предыдущий
год;
- наименование вида деятельности (для каждого вида
деятельности, имеющегося в информационных ресурсах по учету
налогоплательщиков или соответствующем справочнике государственной
налоговой инспекции);
- количество предпринимателей, состоящих на учете по месту
жительства, подавших декларацию о доходах за предыдущий год и
заявивших об осуществлении указанного вида деятельности.
Структура и правила формирования файлов приведены в
Приложении N 1 к данному документу.
3. Государственная налоговая инспекция по субъекту Российской
Федерации передает поступившие от государственных налоговых
инспекций по районам (городам, районам в городах) файлы в
соответствующий территориальный орган Госкомстата России.
4. Территориальные органы Госкомстата России в месячный срок
обеспечивают присвоение всем перечисленным в переданных файлах
видам деятельности кодов ОКОНХ и ОКДП (после введения в действие
классификатора ОКДП) и возвращают в государственные налоговые
инспекции по субъектам Российской Федерации файлы, сформированные
по каждой государственной налоговой инспекции района (города,
района в городе), содержащие следующую информацию:
- Наименование вида деятельности;
- Код ОКОНХ вида деятельности;
- Код ОКДП вида деятельности.
Структура и правила формирования файлов приведены в
Приложении N 2 к данному документу.
5. Государственные налоговые инспекции по субъектам Российской
Федерации передают полученные файлы в соответствующие
государственные налоговые инспекции по районам (городам, районам в
городах) для ввода информации о кодах ОКОНХ и ОКДП видов
деятельности в информационные ресурсы по учету налогоплательщиков.
Приложение N 1
к Технологии обмена информацией
СТРУКТУРА И ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ ФАЙЛА С ИНФОРМАЦИЕЙ О ВИДАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ - ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
ГОСКОМСТАТА РОССИИ
-------------------------T------------T--------T-----------------¬
¦Наименование показателя ¦Аббревиатура¦ Формат ¦ Значение ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Идентификатор файла ¦ИдФайл: ¦С(24) ¦******** ¦
¦ ¦ ¦ ¦<год> <месяц> ¦
¦ ¦ ¦ ¦<день> <часы> ¦
¦ ¦ ¦ ¦<минуты> ¦
¦ ¦ ¦ ¦<секунды> ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Идентификатор получателя¦ИдПол: ¦С(12) ¦<ИНН_получателя ¦
¦ ¦ ¦ ¦(орган ¦
¦ ¦ ¦ ¦Госкомстата)>** ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Тип информации ¦ТипИнф: ¦С(12) ¦ВидДеятФл ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Наименование отправителя¦НаимОтпрЮЛ: ¦С(48) ¦<Текст> ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Адрес отправителя ¦АдрОтпр: ¦С(120) ¦, <Почтовый ¦
¦ ¦ ¦ ¦индекс>, ¦
¦ ¦ ¦ ¦<Регион>, ¦
¦ ¦ ¦ ¦<Район>, <Город>,¦
¦ ¦ ¦ ¦<Населенный ¦
¦ ¦ ¦ ¦пункт>, <Улица>, ¦
¦ ¦ ¦ ¦<Дом>, <Корпус>, ¦
¦ ¦ ¦ ¦<Квартира> ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Телефон отправителя ¦ТелОтпр: ¦С(10) ¦<текст> ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Должность отправителя ¦ДолжОтпр: ¦С(20) ¦<текст> ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦ФИО отправителя ¦ФИООтпр: ¦С(48) ¦<Фамилия>, <Имя>,¦
¦ ¦ ¦ ¦<Отчество> ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Количество документов ¦КолДок: ¦N(7) ¦<число> ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦@@@ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Идентификатор документа ¦ИдДок: ¦С(22) ¦******** ¦
¦ ¦ ¦ ¦<год> <номер> ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Общее количество¦КолПред: ¦N(7) ¦<число> ¦
¦предпринимателей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦подавших декларацию ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Таблица (наименование,¦Таблица: ¦С(20) ¦ ¦<ИМЯ_ТАБЛИЦЫ> ¦ ¦
¦количество строк) ¦ ¦N(7) ¦<число (n - ¦
¦ ¦ ¦ ¦количество ¦
¦ ¦ ¦ ¦строк)> ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Графозадающая строка¦ГрафЗСтр: ¦ ¦<ВИД_ДЕЯТЕЛЬ- ¦
¦(наименования полей¦ ¦ ¦НОСТИ> ¦ ¦
¦таблицы) ¦ ¦ ¦<КОЛ-ВО_ПРЕД- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ПРИНИМАТЕЛЕЙ> ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Строка данных N 1¦ ¦С(230) ¦¦<текст_1> ¦ ¦
¦(количество ¦ ¦N(7) ¦<число_1> ¦
¦предпринимателей по виду¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности; вид¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦... ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Строка данных N n ¦ ¦С(230) ¦¦<текст_n> ¦ ¦
¦ ¦ ¦N(7) ¦<число_n> ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦@@@ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦=== ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------+------------+--------+------------------
Примечания. 1. Файлы формируются в кодировке DOS (866 кодовая
страница).
2. Каждая строка файла заканчивается кодами "Конец строки" +
"Перевод каретки" (коды 13 и 10 соответственно).
3. Признаком конца файла является строка, содержащая три
символа "=".
4. Файл имеет имя GNNNN001.TXT, где NNNN - код ГНИ.
5. Наименование вида деятельности содержит не более
230 символов.
Пример заполнения исходного файла
ИдФайл: 5024********980915100508
ИдПол: 7707012340**
ТипИнф: ВидДеятФл
НаимОтпрЮЛ: ГНИ по г. Красногорску Московской области
АдрОтпр: ,,Московская область,,Красногорск г,,Центральная ул,10,,
ТелОтпр: 593-45-67
ДолжОтпр: инспектор
ФИООтпр: Красногорский, Иван, Иванович
КолДок: 1
@@@
ИдДок: 5024********9800000001
КолПред: 4
Таблица: IN_GOSCOMSTAT ¦ 5
ГрафЗСтр: KIND_WORK ¦ NUMBR
пошив одежды ¦ 2
ремонт обуви ¦ 1
ремонт аудио - видео - техники ¦ 2
сборка компьютеров ¦ 2
выпечка хлеба ¦ 1
@@@
===
Приложение N 2
к Технологии обмена информацией
СТРУКТУРА И ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ ФАЙЛА С ИНФОРМАЦИЕЙ О КОДАХ ОКОНХ И ОКДП,
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ -
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ
ИЗ ГОСКОМСТАТА РОССИИ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ
-------------------------T------------T--------T-----------------¬
¦Наименование показателя ¦Аббревиатура¦ Формат ¦ Значение ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Идентификатор файла ¦ИдФайл: ¦С(24) ¦******** ¦
¦ ¦ ¦ ¦<год> <месяц> ¦
¦ ¦ ¦ ¦<день> <часы> ¦
¦ ¦ ¦ ¦<минуты> ¦
¦ ¦ ¦ ¦<секунды> ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Идентификатор получателя¦ИдПол: ¦С(12) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦******** ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Тип информации ¦ТипИнф: ¦С(12) ¦ВидДеятФл ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Наименование отправителя¦НаимОтпрЮЛ: ¦С(48) ¦<Текст> ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Адрес отправителя ¦АдрОтпр: ¦С(120) ¦, <Почтовый ¦
¦ ¦ ¦ ¦индекс>, ¦
¦ ¦ ¦ ¦<Регион>, ¦
¦ ¦ ¦ ¦<Район>, <Город>,¦
¦ ¦ ¦ ¦<Населенный ¦
¦ ¦ ¦ ¦пункт>, <Улица>, ¦
¦ ¦ ¦ ¦<Дом>, <Корпус>, ¦
¦ ¦ ¦ ¦<Квартира> ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Телефон отправителя ¦ТелОтпр: ¦С(10) ¦<текст> ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Должность отправителя ¦ДолжОтпр: ¦С(20) ¦<текст> ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦ФИО отправителя ¦ФИООтпр: ¦С(48) ¦<Фамилия>, <Имя>,¦
¦ ¦ ¦ ¦<Отчество> ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Количество документов ¦КолДок: ¦N(7) ¦<число> ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦@@@ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Идентификатор документа ¦ИдДок: ¦С(22) ¦<ИНН_отправителя>¦
¦ ¦ ¦ ¦**<год> <номер> ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Таблица (наименование,¦Таблица: ¦С(20) ¦ ¦<ИМЯ_ТАБЛИЦЫ> ¦ ¦
¦количество строк) ¦ ¦N(7) ¦<число (n - ¦
¦ ¦ ¦ ¦количество ¦
¦ ¦ ¦ ¦строк)> ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Графозадающая строка¦ГрафЗСтр: ¦ ¦<ВИД_ДЕЯТЕЛЬ- ¦
¦(наименования полей¦ ¦ ¦НОСТИ> ¦ ¦
¦таблицы) ¦ ¦ ¦<ОКОНХ> ¦ <ОКДП> ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Строка данных N 1¦ ¦С(60) ¦ ¦<текст_1> ¦ ¦
¦(вид деятельности; код¦ ¦С(5) ¦ ¦<текст (код1_1)> ¦
¦ОКОНХ; код ОКДП) ¦ ¦С(8) ¦¦ <текст ¦
¦ ¦ ¦ ¦(код2_1)> ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦... ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦Строка данных N n ¦ ¦С(60) ¦ ¦<текст_n> ¦ ¦
¦ ¦ ¦С(5) ¦ ¦<текст (код1_n)> ¦
¦ ¦ ¦С(8) ¦¦ <текст ¦
¦ ¦ ¦ ¦(код2_n)> ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦@@@ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------------+--------+-----------------+
¦=== ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------+------------+--------+------------------
Примечания. 1. Имя и идентификатор ответного файла должны
совпадать с именем и идентификатором исходного файла.
2. Наименование видов деятельности в ответном файле должны
совпадать с наименованиями видов деятельности в исходном файле.
Пример заполнения ответного файла
ИдФайл: 5024********980915100508
ИдПол: 5024********
ТипИнф: ВидДеятФл
НаимОтпрЮЛ: комитет Государственной статистики по Московской
области
АдрОтпр: ,,Москва,,,,Сахарова пр-кт,16,,
ТелОтпр: 208-45-67
ДолжОтпр: старший инспектор
ФИООтпр: Иванов, Иван, Иванович
КолДок: 1
@@@
ИдДок: 7707012340**9800000001
Таблица: OUT_GOSCOMSTAT ¦ 5
ГрафЗСтр: KIND_WORK ¦ OKONH ¦ OKDP
пошив одежды ¦ 17210 ¦ 1810
ремонт обуви ¦ 17373 ¦ 5261
ремонт аудио - видео - техники ¦ 14965 ¦ 7250
сборка компьютеров ¦ 14331 ¦ 3020
выпечка хлеба ¦ 18113 ¦ 1541
@@@
===
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N ВП-15-09/507
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ
N ВС-1-21/2929
СОГЛАШЕНИЕ
от 16 июля 1998 года
ОБ ОБМЕНЕ ИНФОРМАЦИЕЙ С ЦЕЛЬЮ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В целях осуществления мониторинга деятельности субъектов
малого предпринимательства Госналогслужба России и Госкомстат
России в развитие отдельных положений совместного Приказа от
22 августа 1996 г. N ВА-3-09/71, а также в соответствии с
поручением Правительства Российской Федерации (пункт 5 протокола
совещания у Первого заместителя Председателя Правительства
Российской Федерации Немцова Б.Е. от 30.04.98 N БН-П6-64пр)
договариваются о следующем:
1. Предметом настоящего Соглашения является взаимный обмен
информацией по субъектам малого предпринимательства, имеющейся в
действующих базах данных (реестрах, регистрах).
2. Госналогслужба России представляет через государственные
налоговые инспекции соответствующим территориальным органам
Госкомстата России следующие сведения о налогоплательщиках -
субъектах малого предпринимательства:
2.1. по юридическим лицам (за исключением работающих особым
порядком), в том числе перешедшим на упрощенную систему
налогообложения, учета и отчетности - ежеквартально, как это
предусмотрено действующим порядком обмена информацией (письмо
Госналогслужбы России от 22.05.97 N СШ-6-12/388):
полное наименование организации,
идентификационный номер налогоплательщика,
код ОКПО,
адрес постоянно действующего исполнительного органа.
2.2. по физическим лицам - индивидуальным предпринимателям,
представившим декларации о доходах предшествующего года (ежегодно
- до 1 июля текущего года; в 1998 году - до 1 сентября т.г.):
номер по порядку в перечне, передаваемом территориальному
органу статистики (без признаков, позволяющих идентифицировать
индивидуального предпринимателя);
наименование вида (видов) осуществляемой деятельности.
Указанная информация передается только по индивидуальным
предпринимателям, состоящим на учете по месту жительства.
3. Территориальные органы Госкомстата России в месячный срок
после получения от государственных налоговых инспекций информации
по физическим лицам - индивидуальным предпринимателям, указанной в
подпункте 2.2 настоящего Соглашения, обеспечивают присвоение видам
деятельности кодов ОКОНХ по каждому индивидуальному
предпринимателю и передачу соответствующей информации
государственным налоговым инспекциям для последующего введения
указанных кодов в базу данных по учету налогоплательщиков -
физических лиц (предпринимателей).
4. Копия сводной информации по субъектам малого
предпринимательства с использованием данных, предоставленных
государственной налоговой инспекцией и направленной в адрес
Госкомстата России, передается территориальным статистическим
органом соответствующей государственной налоговой инспекции.
При этом методика оценки объемов продукции, произведенной
индивидуальными предпринимателями, утверждается Госкомстатом
России по согласованию с ГКРП России и Госналогслужбой России.
5. Координация деятельности и контроль исполнения настоящего
Соглашения осуществляются структурными подразделениями
Госналогслужбы России и Госкомстата России, ответственными за
ведение, соответственно, информационных ресурсов по учету
налогоплательщиков и Единого государственного регистра предприятий
и организаций.
6. Согласование перечня информации, необходимой для обмена с
целью осуществления мониторинга деятельности субъектов малого
предпринимательства, производится ежегодно.
7. Соглашение вступает в силу с даты его подписания.
8. Настоящее соглашение подписывается в двух экземплярах,
которые имеют одинаковую силу.
Заместитель Руководителя
Государственной налоговой службы
Российской Федерации
В.А.ПАВЛОВ
И.о. Председателя
Государственного комитета
Российской Федерации
по статистике
В.Л.СОКОЛИН
|
