ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 1998 г. No. 223/98
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области от 22.04.96 по делу No. 2346/96.
Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя
Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего
протест, Президиум установил следующее.
Товарищество с ограниченной ответственностью "Людмила-IV"
обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской
области с иском к Комитету по управлению городским имуществом
мэрии Санкт-Петербурга и Фонду имущества города Санкт-Петербурга
(далее - фонд имущества) о понуждении заключить договор
купли-продажи нежилого помещения, расположенного по адресу:
ул. Торжковская, 7, литера "А".
Исковые требования мотивированы тем, что товариществом с
ограниченной ответственностью "Людмила-IV" выкуплено арендованное
имущество филиала No. 4 торговой фирмы "Пассаж", поэтому в
соответствии с законодательством о приватизации товарищество
вправе приобрести арендуемое помещение в собственность. Однако
заявка на выкуп арендуемых нежилых помещений оставлена без
удовлетворения.
Решением от 22.04.96 суд обязал фонд имущества заключить с
истцом договор купли-продажи нежилых помещений площадью 1114,7
кв. метра, расположенных по названному выше адресу на условиях
представленного проекта договора с учетом протокола разногласий от
22.04.96, согласованного с ответчиком. Цена выкупа установлена в
размере 92266020 рублей; пункт 3.1 договора принят в редакции
покупателя.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации предлагается решение суда отменить и дело направить на
новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
По договору выкупа имущества от 23.09.92 No. 475 фонд
имущества продал ТОО "Людмила-IV" имущество филиала No. 4 торговой
фирмы "Пассаж". Нежилое помещение товарищество занимало на
основании договора аренды от 01.01.93 No. 24, заключенного с
жилищно-эксплуатационной конторой No. 5 Военной инженерно -
космической академии им. А.Ф. Можайского.
Обязывая фонд имущества заключить с товариществом договор
купли-продажи арендуемых нежилых помещений суд сослался на пункт
5.11 Государственной программы приватизации государственных и
муниципальных предприятий на 1992 год и Государственную программу
приватизации государственных и муниципальных предприятий в
Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской
Федерации от 24.12.93 No. 2284 (далее - Государственная программа
приватизации).
Между тем суд не учел, что в соответствии с пунктом 4.2
Основных положений государственной программы приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации
после 1 июля 1994 года не допускается отказа в продаже арендаторам
сданных в аренду объектов нежилого фонда, за исключением объектов,
на которые распространяются ограничения, установленные разделом
2.1 Программы, а также зданий и сооружений, занимаемых органами
государственной власти, органами местного самоуправления и судами.
Пунктом 2.1.5 раздела 2.1 Государственной программы
приватизации установлен запрет на приватизацию штатного и
табельного военного и иного имущества, находящегося в оперативном
управлении Министерства обороны Российской Федерации.
Однако правовой статус арендуемых нежилых помещений судом не
выяснялся и вопрос о наличии у истца права на выкуп нежилых
помещений с учетом установленных законодательством ограничений на
приватизацию имущества Министерства обороны Российской Федерации
не обсуждался.
Между тем из полученной справки 875-го квартирно -
эксплуатационного отдела Главного квартирно-эксплуатационного
управления Министерства обороны Российской Федерации от 04.06.98
No. 899 видно, что строительство жилых и торговых помещений в доме
No. 7 по улице Торжковской производилось за счет бюджетных средств
Министерства обороны СССР. Спорное здание с встроенными
помещениями является федеральной собственностью, находится в
оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации,
состоит на балансе Военной инженерно-космической академии
им. А.Ф. Можайского, обслуживается жилищно-эксплуатационной
конторой No. 5 академии, учтено в Каменноостровской квартирно -
эксплуатационной части района города Санкт-Петербурга.
Согласно пункту 6.5 Государственной программы приватизации
приватизация и реализация высвобождаемого военного имущества
осуществляется Министерством обороны Российской Федерации в
порядке, установленном Указами Президента Российской Федерации от
30.11.92 No. 1518 "О порядке реорганизации и использовании
высвобождаемого военного имущества" и от 28.12.92 No. 1659 "О
мерах по социальной защите военнослужащих, бывших военнослужащих и
членов их семей". Является ли спорное имущество высвобождаемым и
был ли соблюден специальный порядок приватизации такого имущества,
суд не выяснил.
Не была привлечена к участию в деле и Военная инженерно -
космическая академия им. А.Ф. Можайского, хотя заключение договора
купли-продажи помещений академии существенно нарушило ее права и
законные интересы.
Кроме того, в решении суда спорное здание указано под литерой
"А", однако согласно справке от 13.04.98 No. 332 по учетным данным
Каменноостровской квартирно-эксплуатационной части района города
Санкт-Петербурга оно значится под литерой "Б". Это обстоятельство
судом не проверялось.
Таким образом, решение суда принято по неполно исследованным
обстоятельствам, поэтому оно подлежит отмене.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области от 22.04.96 по делу No. 2346/96 отменить,
дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф. ЯКОВЛЕВ
|
