МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ,
СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
ПИСЬМО
от 29 июля 1998 г. N АШ-514
СЕРТИФИКАЦИЯ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ЗДАНИЙ
В связи с поступающими запросами администраций субъектов РФ о
правомерности введения обязательной сертификации "электроустановок
зданий" Минземстрой России подтверждает, что введение обязательной
сертификации "электроустановок зданий" не имеет правовой основы.
В результате совместного рассмотрения Государственным
антимонопольным комитетом России, Госстандартом России и Госстроем
России вопроса о введении обязательной сертификации
"электроустановок зданий" установлено, что Закон РФ "О защите прав
потребителей" на "электроустановки зданий" не распространяется.
"Электроустановки зданий" представляют собой одну из инженерных
систем зданий в целом и не приобретаются гражданами для личных
бытовых нужд. Перечень продукции, подлежащей обязательной
сертификации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от
13 августа 1997 г. N 1013, и номенклатура продукции и услуг
(работ), подлежащих обязательной сертификации, утвержденная
Постановлением Госстандарта России от 23 февраля 1998 г. N 5,
обязательную сертификацию электроустановок зданий не
предусматривают.
Письмо от 19 мая 1998 г. "О сертификации электроустановок
зданий", подписанное начальником одного из отделов Госстандарта
России от имени комитета, в целом противоречит законодательству.
Государственный антимонопольный комитет России, которому
предоставлено право давать разъяснения по вопросам применения
Закона РФ "О защите прав потребителей" (письмом от 20 июля 1998 г.
N ВЦ/4844) вторично подтвердил, что этот Закон на
"электроустановки зданий" не распространяется и не может служить
основанием для введения обязательной сертификации указанных
"установок".
Приложение
к письму Минземстроя РФ
от 29 июля 1998 г. N АШ-514
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 июля 1998 г. N ВЦ/4844
ГАК России рассмотрел обращение Госстандарта России и
разъясняет.
Согласно п. 1 Постановления N 7 Пленума Верховного Суда РФ от
29.09.97 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав
потребителей" Закон РФ "О защите прав потребителей" регулирует
отношения между потребителем - гражданином, приобретающим и
использующим товары, заказывающим или имеющим намерение приобрести
или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, с
одной стороны, и предприятием, учреждением, организацией либо
гражданином, осуществляющим изготовление и продажу товаров,
выполнение работ и оказание услуг - с другой стороны.
Учитывая изложенное, ГАК России считает, что электроустановки,
представляющие одну из инженерных систем зданий, не могут быть
включены в номенклатуру продукции, подлежащей обязательной
сертификации в соответствии с Законом РФ "О защите прав
потребителей".
Безопасность и соответствие указанных электроустановок
требованиям нормативных документов осуществляется согласно
правилам, утвержденным Госэнергонадзором Минэнерго СССР от
31.03.92, и правилам, утвержденным Госгортехнадзором РСФСР от
31.02.92. Указанные акты не утратили своей силы и продолжают
действовать.
ГАК России обращает внимание Госстандарта России на то, что
попытки расширить номенклатуру продукции, подлежащей обязательной
сертификации, особенно за счет продукции, находящейся под
контролем соответствующих федеральных органов, приводит к
дублированию процедур контроля, что противоречит требованиям
соглашения о технических барьерах в торговле и затрудняет
вступление России в ВТО.
Первый заместитель Председателя
Государственного антимонопольного
комитета РФ
|
