ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                  УПРАВЛЕНИЕ КАДРОВОЙ СЛУЖБЫ ГТК РОССИИ

                 ПИСЬМО от 28 июля 1998 года N 10-11/440

                     О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИСВОЕНИЯ
            СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗВАНИЙ СОТРУДНИКАМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

        В связи с Вашими обращениями и письмами сотрудников таможенных
    органов,  ранее  имевшими  воинские  или  специальные  звания,  по
    вопросу учета  этих  званий  при  присвоении  специальных  званий,
    установленных  Федеральным  законом "О службе в таможенных органах
    Российской Федерации" сообщаю.
        Пунктом 3  названного  указа  Председателю  ГТК  России   дано
    поручение   "присвоить   должностным   лицам   таможенных  органов
    Российской Федерации специальные звания до  полковника  таможенной
    службы   включительно  в  соответствии  с  занимаемой  должностью,
    имеющимся специальным званием и по результатам аттестации".
        Во исполнение  этого требования был издан приказ ГТК России от
    08.04.98 N 200 "О присвоении специальных званий должностным  лицам
    таможенных органов Российской Федерации", в соответствии с которым
    должностным лицам,  заключившим контракт о  службе  на  офицерских
    должностях,   были  присвоены  первые  новые  специальные  звания,
    эквивалентные имевшимся на момент заключения контракта специальным
    званиям,  установленным  указом Президента Российской Федерации от
    24.10.92  N  1299  "О  порядке  присвоения   персональных   званий
    должностным  лицам  таможенных  органов  и  организаций таможенной
    службы Российской Федерации".
        Должностным лицам, заключившим контракт о службе на должностях
    младшего состава,  было присвоено  специальное  звание  "прапорщик
    таможенной службы" независимо от ранее имевшихся у них специальных
    званий.
        Такое решение  проблемы  присвоения первых специальных званий,
    установленных Федеральным  законом,  было  вызвано  необходимостью
    обеспечения организованного перехода таможенных органов на условия
    службы по контракту.
        В связи  со сжатыми сроками заключения контрактов и присвоения
    специальных званий  положение  пункта  7  статьи  12  Федерального
    закона  о  возможности  присвоения  первого  специального звания с
    учетом ранее имевшегося квалификационного разряда государственного
    служащего,  классного  чина,  специального  звания  или  воинского
    звания выполнить практически не представлялось возможным,  поэтому
    было   принято   решение   о  реализации  этого  требования  после
    заключения должностными лицами контракта  о  службе  в  таможенных
    органах.
        В настоящее время в таможенных органах  проводится  работа  по
    представлению сотрудников,  ранее имевших воинские или специальные
    звания,   к   присвоению   соответствующих   специальных   званий,
    установленных  Федеральным  законом.  Тем  самым  будет обеспечено
    соблюдение прав и социальных гарантий сотрудников и  сохранение  в
    таможенных    органах   наиболее   квалифицированных   и   опытных
    специалистов.
        Вместе с тем,  обращаю Ваше внимание на то, что пункт 7 статьи
    12  Федерального  закона  предусматривает   возможность,   но   не
    обязательность  присвоения специального звания сотруднику с учетом
    ранее  имевшегося   у   него   воинского,   специального   звания,
    квалификационного разряда государственного служащего или классного
    чина.
        В соответствии    с   требованиями   Федерального   закона   и
    "Инструкции  о  порядке  представления  сотрудников   и   граждан,
    принятых  на  службу  в таможенные органы Российской Федерации,  к
    присвоению специальных званий",  утвержденной приказом ГТК  России
    от  30.04.98  N  280  при  представлении  к  присвоению  звания  в
    обязательном порядке учитываются  имеющееся  образование,  уровень
    специального   звания,   установленного   штатным  расписанием  по
    занимаемой должности,  а также наличие  опыта  работы  (службы)  в
    должности,   ранее  имевшееся  воинское  или  специальное  звание,
    квалификационный разряд государственного  служащего  или  классный
    чин и другие обстоятельства.  При этом специальное звание не может
    быть присвоено сотруднику  выше,  чем  установлено  по  занимаемой
    должности  даже  в тех случаях,  когда он ранее имел более высокое
    воинское или иное звание.
        Право принимать решение о представлении сотрудника таможенного
    органа к  присвоению  специального  звания  (как  первого,  так  и
    очередного)   с   учетом  вышеназванных  требований  предоставлено
    начальнику      структурного      подразделения,       являющегося
    непосредственным начальником указанного сотрудника, или начальнику
    таможенного органа.
        В связи  с  изложенным,  при представлении сотрудников,  ранее
    имевших воинские или специальные звания, к присвоению специального
    звания  в  соответствии с пунктом 7 статьи 12 Федерального закона,
    прошу руководствоваться требованиями  названного  закона,  Приказа
    ГТК  России  от  30.04.98 N 280,  данными рекомендациями,  а также
    служебной   необходимостью    и    целесообразностью    присвоения
    соответствующего звания конкретному сотруднику.
        В аналогичном порядке  должен  решаться  и  вопрос  присвоения
    первого  специального  звания  гражданину,  принятому  на службу и
    ранее имевшему воинское или специальное  звание,  квалификационный
    разряд государственного служащего или классный чин.
        Прошу Вас довести эти  требования  до  подчиненных  таможенных
    органов,   кадровых   подразделений,  всех  сотрудников  и  строго
    руководствоваться ими при представлении сотрудников к присвоению


    Начальник Управления кадровой службы Ю.Ф.Азаров