ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ
ПРИКАЗ
от 27 июля 1998 г. N 2
О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ПРОГРАММЫ TACIS "РАЗВИТИЕ
СТАНДАРТИЗАЦИИ И СЕРТИФИКАЦИИ В РОССИИ И УКРАИНЕ"
В соответствии с планом о реализации проекта программы TACIS
предусмотрено проведение семинаров для ознакомления специалистов
федеральных и региональных органов исполнительной власти,
специалистов организаций с международным законодательством,
регулирующим вопросы производства и торговли, стандартизации,
сертификации, аккредитации и надзора за рынком.
С целью повышения эффективности семинаров, использования их
результатов в развитии систем стандартизации, сертификации,
аккредитации и государственного надзора за потребительским рынком
в Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить график проведения семинаров в территориальных
органах Госстандарта России.
2. Принять к сведению повестку дня семинаров (Приложения 3, 4
и 5).
3. Начальнику Научно - технического управления И.А. Коровкину,
начальнику Управления сертификации М.Л. Рахманову, начальнику
Управления государственного контроля и надзора В.К. Созинову,
директорам Белгородского ЦСМ Ю.П. Чефранову, Краснодарского ЦСМ
Ю.В. Литвиненко, Вологодского ЦСМ В.А. Украинцеву, Курского ЦСМ
В.А. Мягченко, Самарского ЦСМ Ю.В. Зорину, директору ВНИИС
В.Г. Версану обеспечить организацию проведения семинаров и участие
в них широкого круга специалистов регионов.
4. Руководителям территориальных органов рекомендовать
специалистам регионов принять участие в семинарах.
5. Заместителю главного редактора журнала "Стандарты и
качество" Н.Г. Томсон и начальнику Научно - технического
управления И.А. Коровкину обеспечить информацию о проводимых
семинарах.
6. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за
собой.
Председатель
Госстандарта России
Г.П.ВОРОНИН
Приложение 3
ПРОГРАММА TACIS
ПРОЕКТ "СТАНДАРТИЗАЦИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ В РОССИИ
И УКРАИНЕ"
1-й семинар: изменения в сфере регулирования рынка,
происходящие в Европе и России
Участники: Официальные представители государственных структур,
включая региональные и испытательные центры, правительственные
органы, ТПП и т.д. - другими словами, лица, ответственные за
выработку и претворение в жизнь новых решений и обеспечивающие
ознакомление с ними широких кругов общественности и
промышленности.
Задача: ознакомить участников с ситуацией в Западной Европе и
с изменениями, намеченными или уже осуществленными в России по
части имеющих отношение к программам TACIS в области
стандартизации и сертификации. Обсудить применение данных
мер / новшеств.
Выступающие: от Комиссии ЕС
от консорциума TACIS
от российской стороны
Повестка:
1. Ознакомительное сообщение о программе TACIS
- TACIS и ее цели (выступающий от Комиссии ЕС)
- Представление проекта TACIS по стандартизации и
сертификации. Информация о состоянии проекта в особенности той его
части, которая касается структурных вопросов (кандидатура
выступающего будет согласована между членами консорциума или
российскими партнерами).
2. Информация о законодательной / юридической и регулирующей
технические вопросы инфраструктуре торговли в Западной Европе
(выступают представители TACIS)
- создание Единого внутреннего рынка (Римский договор и
последующие соглашения), так называемый "новый подход" (философия
и примеры) и взаимосвязь между техническим регулированием и
стандартами;
- так называемый "глобальный подход" к проблемам
стандартизации и аккредитации;
- механизмы и инструменты: СЕ маркировка, Европейская
стандартизация, ЕОТС, EAL, EAC, Eurolab и т.д.;
- структура и важность наблюдения / надзора за рынком;
- международное окружение: Положение ВТО о технических
барьерах в торговле и Положение о Добропорядочной практике;
- инкорпорация общеевропейского подхода в структуру ВТО и
аналогичный процесс по линии отдельных государств (с точки зрения
Соглашения о технических барьерах в торговле).
3. Информация о законодательной / юридической и регулирующей
технические вопросы инфраструктуре торговли в России (выступает
представитель Госстандарта России)
- концепция стандартизации и программа ее реализации на
1999 - 2005 гг.;
- создание Российской системы аккредитации;
- подготовительный процесс вступления России в ВТО.
4. Обсуждения за круглым столом по возможности использования
новых моделей в России (выступают представители России и TACIS)
- средства гармонизации и методы их применения;
- важность участия в стандартизации ИСО / МЭК для Российской
экономики;
- специфические требования, которые необходимо принимать во
внимание в отношении каждой страны;
- роль экспертов TACIS, необходимость дальнейших программ.
Приложение 4
ПРОГРАММА TACIS
ПРОЕКТ "СТАНДАРТИЗАЦИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ В РОССИИ
И УКРАИНЕ"
2-й семинар: продвижение практики использования
механизмов качества в промышленности
Участники: представители промышленности и торговли,
испытательных и сертифицирующих центров, госструктур,
правительственных органов, ТПП.
Задачи: усилить эффективность механизмов контроля качества для
роста конкурентоспособности российских производителей на
внутренних и международных рынках.
Выступающие: от консорциума TACIS (специалист в области
качества)
от одной из преуспевающих европейских
компаний
от российской структуры, связанной с внедрением
ИСО 9000
1. Информационное сообщение о программе TACIS (представитель
TACIS)
Схема по аналогии с первым семинаром, но не требуется
выступление от имени Комиссии ЕС. Выступление будет посвящено
вопросам качества.
2. Стратегическое значение вопросов качества для
промышленности (представитель TACIS)
- чего стоит некачественная продукция;
- качество, его стоимость и преимущества.
3. Инструментарий управления качеством (представитель TACIS)
3.1. Представление Систем качества
- серия стандартов ИСО 9000;
- ИСО 10011;
- различные системы сертификации ИСО 9000;
- QSAR.
3.2. Качество и управление экологией
- серия ИСО 14000;
- различные экологические этикетки / знаки, применяемые в
Европе.
3.3. Система комплексного управления качеством ИСО 9000 и
ИСО 14000.
4. Необходимость использования схем Управления компанией при
внедрении качества
4.1. Взгляд из Европы (представитель TACIS)
- идея применения стандартов и сертификации как подтверждения
качества товара, а не в качестве минимально допустимого предела
соответствия нормативным требованиям;
- преимущества систем регистрации компаний с подтвержденным
уровнем качества и предъявления их сертификатов при оценке по
ИСО 9000.
4.2. Взгляд из России (представитель Госстандарта России)
Весьма важно привлечь к этой части Программы управляющих
российских компаний. Эти специалисты - практики могут поделиться
имеющимся опытом в области качества.
5. Торговля с Западной Европой (представитель TACIS и
последующее обсуждение по принципу круглого стола):
- как торговать с Западной Европой: исправление неправильного
понимания рыночных ограничений;
- рыночное предпочтение в отдельных странах имеет такое же
важное значение, как и соблюдение нормативных требований;
- обязательная и необязательная сертификация;
- самостоятельная сертификация, сертификация продукции и
ограничение по качеству, др.
Приложение 5
ПРОГРАММА TACIS
ПРОЕКТ "ГАРМОНИЗАЦИЯ СТАНДАРТОВ И СЕРТИФИКАЦИЯ"
Семинар: Организация и механизмы государственного контроля
качества. Законодательная, регламентирующая сфера в странах ЕС.
Участники: Представители контрольно - надзорных органов,
органов местной исполнительной власти.
Задача: Ознакомить участников с законодательной базой и
основами организации и проведения государственного надзора за
потребительским рынком.
Выступающие: От Генеральной дирекции Управления конкуренции,
потребления и преследования мошенничества Министерства экономики
финансов Франции - от Консорциума TACIS.
Темы семинара:
1. Основные тенденции инспекции качества и безопасности во
Франции.
2. Общая организация инспекции качества и безопасности во
Франции.
3. Законодательные меры и принципы организации инспекции.
|
