ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 16 июля 1998 г. N 2859-II ГД
   
             ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
         СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ
         ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ОБОСТРЕНИЕМ СОЦИАЛЬНОЙ ОБСТАНОВКИ
          В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫЗВАННЫМ
        ЗАДЕРЖКОЙ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ"
   
       Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
   Федерации постановляет:
       1. Принять   Обращение   Государственной   Думы   Федерального
   Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации в
   связи с обострением  социальной  обстановки  в  Вооруженных  Силах
   Российской Федерации,   вызванным   задержкой   выплаты  денежного
   довольствия военнослужащим".
       2. Направить   указанное   Обращение   Президенту   Российской
   Федерации и в Правительство Российской Федерации.
       3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение для
   опубликования в "Российской газете".
       4. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
   принятия.
   
                                                         Председатель
                                                 Государственной Думы
                                                Федерального Собрания
                                                 Российской Федерации
                                                         Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
   
   
   
   
   
   
               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                               ОБРАЩЕНИЕ
                         от 16 июля 1998 года
   
               К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ
                  С ОБОСТРЕНИЕМ СОЦИАЛЬНОЙ ОБСТАНОВКИ
               В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
                 ВЫЗВАННЫМ ЗАДЕРЖКОЙ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОГО
                       ДОВОЛЬСТВИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ
   
                      Уважаемый Борис Николаевич!
   
       В Государственную   Думу   Федерального   Собрания  Российской
   Федерации  поступают  многочисленные  обращения  военнослужащих  и
   гражданского персонала, свидетельствующие об обострении социальной
   обстановки в Вооруженных Силах  Российской  Федерации  в  связи  с
   задержкой  выплаты  им  денежного  довольствия и заработной платы,
   социальных  и  других  компенсационных  выплат.  Особенно  тяжелое
   положение  сложилось  в  отдаленных  гарнизонах,  воинских частях,
   дислоцирующихся в  районах  Крайнего  Севера,  Сибири  и  Дальнего
   Востока,  где денежное довольствие является зачастую  единственным
   источником существования военнослужащих и членов их семей.
       Денежное довольствие военнослужащим Вооруженных Сил Российской
   Федерации не выплачивается уже 2  -  3  месяца,  заработная  плата
   гражданскому  персоналу  -  3 месяца.  Не выплачено единовременное
   денежное вознаграждение военнослужащим и гражданскому персоналу за
   1997  год  в  размере 2,0 млрд.  рублей.  Задолженность по выплате
   денежной компенсации взамен  продовольственного  пайка  составляет
   более  4,4 млрд.  рублей,  этот вид компенсации не выплачивается в
   ряде гарнизонов в течение полутора лет.  Не выплачиваются денежные
   компенсации  на  санаторно - курортное лечение и за поднаем жилья,
   нет средств на возмещение стоимости  проезда  к  месту  проведения
   отпуска,   не  выплачиваются  государственные  пособия  на  детей,
   пособия участникам ликвидации последствий аварии на  Чернобыльской
   АЭС, имеется задолженность по другим социальным и  компенсационным
   выплатам.
       Общая задолженность   по   выплатам   денежного    довольствия
   военнослужащим  Вооруженных  Сил Российской Федерации,  заработной
   плате гражданскому персоналу,  социальным и другим компенсационным
   выплатам  по состоянию на середину июля 1998 года составляет более
   13,4 млрд. рублей.
       В этих условиях офицеры и прапорщики вынуждены подрабатывать в
   коммерческих   структурах,  заниматься  частным  извозом,  другими
   способами зарабатывать средства к существованию для себя и  членов
   своих  семей,  что  запрещено  законом  и негативно сказывается на
   уровне боевой подготовки подразделений и воинских частей,  а также
   на морально - психологическом климате в воинских коллективах.
       Значительное количество офицеров  увольняется  из  Вооруженных
   Сил Российской Федерации.  В августе - сентябре 1998 года у многих
   военнослужащих   заканчивается   срок   действия   контрактов    о
   прохождении  военной  службы,  и  в  условиях  невыплаты денежного
   довольствия вряд ли возможно заключение с ними  новых  контрактов.
   Армия  и флот могут потерять наиболее подготовленных специалистов,
   составляющих   основу   профессиональной   армии,   что   осложнит
   эффективное проведение военной реформы.
       Государственная Дума обращается к  Вам,  Борис  Николаевич,  с
   просьбой в кратчайшие  сроки  издать  указ  о  повышении  размеров
   денежного  довольствия  военнослужащим  Вооруженных Сил Российской
   Федерации и  заработной  платы  гражданскому  персоналу,  а  также
   поручить Правительству Российской Федерации:
       в течение  месяца полностью погасить задолженность Вооруженным
   Силам  Российской  Федерации  по  выплате  денежного  довольствия,
   заработной плате, другим социальным и компенсационным выплатам;
       обеспечить регулярные    и    своевременные    предусмотренные
   законодательством выплаты     военнослужащим    Вооруженных    Сил
   Российской Федерации и гражданскому персоналу.
       Указанные меры   позволят  снять  социальную  напряженность  в
   Вооруженных Силах Российской Федерации и сохранить в них  наиболее
   подготовленные  и  опытные  кадры,  а  также  будут способствовать
   успешному    проведению    военной    реформы     и     укреплению
   обороноспособности государства.