Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 августа 1998 г. N 1590
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 июля 1998 г. N 644-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ВЫБОРУ БАНКОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ
МИНГОСИМУЩЕСТВОМ РОССИИ НА ПРИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
В ОПЛАТУ АКЦИЙ, ВЫСТАВЛЯЕМЫХ НА МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ
И ВСЕРОССИЙСКИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ АУКЦИОНЫ
(в ред. распоряжения Мингосимущества РФ от 09.12.98 N 1596-р)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 23 мая 1998 г. N 487 "Об утверждении Положения о
продаже на специализированном аукционе находящихся в
государственной и муниципальной собственности акций открытых
акционерных обществ, созданных в процессе приватизации":
Утвердить Положение о порядке проведения конкурса по выбору
банков, уполномоченных Мингосимуществом России на прием денежных
средств в оплату акций, выставляемых на межрегиональные и
всероссийские специализированные аукционы.
Министр
Ф.Р.ГАЗИЗУЛЛИН
Утверждено
Распоряжением Мингосимущества России
от 3 июля 1998 г. N 644-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ВЫБОРУ БАНКОВ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИНГОСИМУЩЕСТВОМ РОССИИ НА ПРИЕМ
ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В ОПЛАТУ АКЦИЙ, ВЫСТАВЛЯЕМЫХ
НА МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ И ВСЕРОССИЙСКИЕ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ АУКЦИОНЫ
(в ред. распоряжения Мингосимущества РФ от 09.12.98 N 1596-р)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения
конкурса по выбору банков, уполномоченных Министерством
государственного имущества Российской Федерации (далее -
Мингосимущество России) на прием денежных средств в оплату акций,
выставляемых на межрегиональные и всероссийские специализированные
аукционы (далее - конкурс).
1.2. Конкурс проводится открытым по составу участников и
способу подачи заявок.
2. Комиссия по проведению конкурса
2.1. Конкурс проводится конкурсной комиссией, создаваемой
совместным распоряжением Мингосимущества России и Российского
фонда федерального имущества (далее - РФФИ). Председателем
конкурсной комиссии назначается представитель Мингосимущества
России.
2.2. В состав комиссии по проведению конкурса входят с правом
решающего голоса по два представителя Мингосимущества России и
РФФИ, один представитель Министерства финансов Российской
Федерации. Центральный банк Российской Федерации (далее - Банк
России) вправе направить для участия в работе комиссии по одному
представителю с правом совещательного голоса.
(в ред. распоряжения Мингосимущества РФ от 09.12.98 N 1596-р)
2.3. Члены комиссии принимают участие в ее работе на основании
надлежащим образом оформленных доверенностей.
2.4. Комиссия:
а) принимает регламент своей работы;
б) определяет сроки подачи и рассмотрения заявок на участие в
конкурсе и прилагаемых документов;
в) принимает решение о допуске (об отказе в допуске) банков к
участию в конкурсе;
г) готовит и публикует в печати информационное сообщение о
проведении конкурса;
д) определяет победителей конкурса;
е) объявляет результаты конкурса.
2.5. Решения комиссии принимаются на ее заседании большинством
голосов членов комиссии, принявших участие в заседании. При
голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Комиссия
правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на
заседании присутствует не менее половины ее членов. При равенстве
голосов голос председателя комиссии является решающим. Решения
комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми
членами комиссии, принявшими участие в заседании. При подписании
протоколов члены комиссии письменно фиксируют свое мнение,
проставляя "за" или "против".
2.6. Председатель комиссии утверждает регламент ее работы,
определяет даты заседаний и повестку дня.
3. Информационное сообщение о проведении конкурса
Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть
опубликовано комиссией по проведению конкурса не менее чем за
30 дней до объявленной в нем даты окончания приема заявок с
указанием сроков, времени и места приема заявок, места подведения
итогов конкурса.
4. Условия участия в конкурсе и порядок представления
заявителем документов
4.1. К участию в конкурсе допускаются коммерческие банки,
созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации
и удовлетворяющие следующим обязательным условиям:
а) период деятельности банка не менее 3 лет (по данным Банка
России);
б) имеют на отчетную дату, предшествующую проведению конкурса,
размер собственных средств (капитала) банка в объеме не менее 400
млн. руб. (по данным Банка России);
(в ред. распоряжения Мингосимущества РФ от 09.12.98 N 1596-р)
Для банков, имеющих государственную долю в уставном капитале
более 50%, размер собственных средств (капитала) может быть менее
указанной суммы. Размер государственной доли в уставном капитале
подтверждается Банком России;
(абзац введен распоряжением Мингосимущества РФ от 09.12.98
N 1596-р)
в) имеют положительные финансовые результаты деятельности за
прошлый отчетный год и у которых отсутствуют непокрытые убытки
прошлых лет (по данным Банка России);
г) наличие положительного аудиторского заключения по итогам
работы за предыдущий год;
д) участвуют в системе SWIFT или в других аналогичных
системах;
е) не имеют задолженности перед Банком России по перечислению
средств в обязательные резервы, неоплаченных документов клиентов
из-за отсутствия средств на их корреспондентских счетах в течение
квартала до подачи заявления на участие в конкурсе (по данным
Банка России);
(в ред. распоряжения Мингосимущества РФ от 09.12.98 N 1596-р)
ж) имеют генеральную лицензию Банка России (по данным Банка
России);
з) относятся к первой категории финансово стабильных банков в
соответствии с письмом Центрального банка Российской Федерации от
28 мая 1997 г. N 457 "О критериях определения финансового
состояния банков" в течение квартала до подачи заявления на
участие в конкурсе (по данным Банка России);
(пп. "з" в ред. распоряжения Мингосимущества РФ от 09.12.98
N 1596-р)
и) наличие обязательства банка о ежемесячном начислении на
остаток денежных средств на счете Продавца процентов в размере не
менее 25 процентов действующей ставки рефинансирования Банка
России.
4.2. Для подтверждения Банком России сведений, указанных в
подпунктах "а", "б", "в", "е", "з" пункта 4.1 настоящего
Положения, участвующие в конкурсе банки направляют в Банк России
письмо - согласие банка на раскрытие информации об оценке его
финансового состояния Банком России (далее - письмо - согласие)
Мингосимуществу России. Копия письма - согласия направляется также
в Мингосимущество России.
Письмо - согласие должно быть направлено в Банк России не
позднее 15 календарных дней с момента опубликования
информационного сообщения о проведении конкурса. Банк России
заканчивает прием писем от банков за 5 рабочих дней до даты
окончания приема заявок.
(п. 4.2 в ред. распоряжения Мингосимущества РФ от 09.12.98
N 1596-р)
4.3. Для участия в конкурсе банки должны до истечения
указанного в информационном сообщении срока представить в
Мингосимущество России:
а) заверенные в установленном порядке копии учредительных
документов;
б) заявку на участие в конкурсе, составленную в произвольной
письменной форме, с приложением описи всех представленных
документов в двух экземплярах, один из которых, после его подписи
лицом, осуществляющим прием документов, остается у банка, другой у
комиссии;
в) сведения о принадлежности банка к первой категории
(финансово стабильные банки) в соответствии с письмом Центрального
банка Российской Федерации от 28 мая 1998 г. N 457 "О критериях
определения финансового состояния банков";
(пп. "в" в ред. распоряжения Мингосимущества РФ от 09.12.98
N 1596-р)
г) копию генеральной лицензии Банка России;
д) перечень филиалов (наименование, адрес);
е) сведения о наличии корреспондентских отношений в Российской
Федерации с другими банками (список банков - корреспондентов) по
субъектам Российской Федерации;
ж) публикуемую годовую отчетность с аудиторским заключением, а
также баланс второго порядка за квартал, предшествующий дате
подачи заявки;
з) сведения о размере собственных средств (капитала) по
состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи
заявки;
(в ред. распоряжения Мингосимущества РФ от 09.12.98 N 1596-р)
и) сведения об отсутствии задолженности перед Банком России по
перечислению средств в обязательные резервы, неоплаченных
документов клиентов из-за отсутствия средств на их
корреспондентских счетах в течение квартала до подачи заявки на
участие в конкурсе;
к) исключен. - Распоряжение Мингосимущества РФ от 09.12.98
N 1596-р;
л) справку налоговой инспекции, подтверждающую отсутствие у
банка просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты
всех уровней по состоянию на последний квартал, предшествующий
дате подачи заявки;
м) сведения о стоимости расчетных услуг, оказываемых банком
при обслуживании межрегиональных и всероссийских
специализированных аукционов;
н) предложение банка о размере ежемесячного начисления
процентов на остаток денежных средств на счете Продавца;
о) сведения о периоде деятельности банка;
п) сведения об участии в системе SWIFT или в других
аналогичных системах;
р) сведения об опыте работы по проведению операций по сбору,
учету и хранению денежных средств при проведении межрегиональных и
всероссийских специализированных аукционов (с указанием количества
межрегиональных и всероссийских специализированных аукционов),
подтвержденные РФФИ.
Участники конкурса несут ответственность за достоверность
представленной информации.
4.4. Мингосимущество России обеспечивает прием, регистрацию и
оформление заявок на участие в конкурсе и других документов,
подаваемых банками, перечень которых установлен в п. 4.3
настоящего Положения.
4.5. Банк может отозвать зарегистрированную заявку путем
письменного уведомления комиссии до окончания срока подачи заявок.
4.6. Конкурс признается состоявшимся, если в нем приняли
участие два и более банков.
4.7. Банк не допускается к участию в конкурсе в случае, если:
а) заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного
в информационном сообщении о проведении конкурса;
б) к моменту окончания приема заявок банком не представлены
все необходимые документы (указанные в п. 4.3 настоящего
Положения), оформленные надлежащим образом в соответствии с
условиями конкурса и требованиями законодательства Российской
Федерации;
в) банк не соответствует обязательным условиям конкурса,
указанным в пункте 4.1 настоящего Положения.
5. Определение победителя, объявление результатов
конкурса и заключение договора
5.1. По результатам рассмотрения представленных участниками
конкурса заявок и приложенных к ней документов комиссия определяет
победителей конкурса.
Победителями конкурса признаются банки, которые, по мнению
комиссии, наиболее полно отвечают требованиям конкурса и набрали
максимальное количество баллов по следующим конкурсным
показателям:
а) максимальный размер процентов, ежемесячно начисляемых на
остаток денежных средств на счете Продавца;
б) минимальный размер платы за расчетно - кассовое
обслуживание;
в) опыт работы банка при проведении межрегиональных и
всероссийских специализированных аукционов (за весь период их
проведения).
Конкурсные показатели оцениваются в соответствии с прилагаемой
к настоящему Положению оценочной таблицей.
Количество победителей в конкурсе определяется решением
комиссии, исходя из итогов рассмотрения заявок, и не должно
превышать 7 банков.
5.2. По результатам конкурса комиссия составляет протокол о
подведении итогов конкурса, который подписывается в день
подведения итогов конкурса всеми присутствующими членами комиссии.
Комиссия публикует информационное сообщение об итогах конкурса
в тех же изданиях, в которых было опубликовано информационное
сообщение о его проведении, в срок не позднее 10 дней после
утверждения протокола об итогах конкурса.
5.3. Комиссия в письменной форме информирует каждого участника
конкурса о его результатах.
5.4. Банки - победители не позднее 10 рабочих дней после
проведения конкурса заключают договоры с Мингосимуществом России о
приеме денежных средств в оплату акций, выставляемых на
межрегиональные и всероссийские специализированные аукционы.
Согласовано
Письмо Банка России
от 2 июля 1998 г. N 05-15-2/2642
Заместитель Председателя
Центрального банка
Российской Федерации
Д.А.КИСЕЛЕВ
Приложение
к Положению о порядке проведения конкурса
по выбору банков, уполномоченных
Мингосимуществом России на прием денежных
средств в оплату акций, выставляемых на
межрегиональные и всероссийские
специализированные аукционы
ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА
-----------------------------T----------------------------T------¬
¦ Показатель ¦ Критерии оценки ¦Кол-во¦
¦ ¦ ¦баллов¦
¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------------------------+------+
¦1. Размер процентов,¦25% ставки рефинансирования¦ 0 ¦
¦ежемесячно начисляемых на¦ЦБ РФ ¦ ¦
¦остаток денежных средств на¦от 25% до 30% (включительно)¦ 1 ¦
¦счете Продавца ¦ставки рефинансирования ЦБ¦ ¦
¦ ¦РФ ¦ ¦
¦ ¦от 30% до 40% (включительно)¦ 3 ¦
¦ ¦ставки рефинансирования ЦБ¦ ¦
¦ ¦РФ ¦ ¦
¦ ¦свыше 40% ставки¦ 4 ¦
¦ ¦рефинансирования ЦБ РФ ¦ ¦
+----------------------------+----------------------------+------+
¦2. Размер платы за расчетно¦свыше 1% от суммы¦ 0 ¦
¦- кассовое обслуживание ¦перечисленных средств ¦ ¦
¦ ¦от 0,5% до 1% от суммы¦ 2 ¦
¦ ¦перечисленных средств ¦ ¦
¦ ¦от 0,2% до 0,5% от суммы¦ 4 ¦
¦ ¦перечисленных средств ¦ ¦
¦ ¦бесплатно ¦ 6 ¦
+----------------------------+----------------------------+------+
¦3. Опыт работы банка при¦0 аукционов РФФИ ¦ 0 ¦
¦проведении межрегиональных и¦до 5 аукционов РФФИ ¦ 1 ¦
¦всероссийских ¦от 5 до 25 аукционов РФФИ ¦ 2 ¦
¦специализированных аукционов¦от 25 до 40 аукционов РФФИ ¦ 3 ¦
¦ ¦свыше 40 аукционов РФФИ ¦ 4 ¦
+----------------------------+----------------------------+------+
¦Итого баллов ¦ ¦ ¦
L----------------------------+----------------------------+-------
|
