УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ МИНТРАНСА РФ ОТ 30.08.2001 N 134
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 июня 1998 г. N 76
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ"
(В РЕД. ПРИКАЗА МИНТРАНСА РФ ОТ 02.11.2000 N 135 )
В целях реализации положений Федерального закона "О
безопасности гидротехнических сооружений" и в соответствии с
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 20 мая
1998 г. N 466 и от 23 мая 1998 г. N 490 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План действий по выполнению
Федерального закона "О безопасности гидротехнических сооружений".
Заместителям Министра транспорта, руководителям департаментов,
управлений и отделов министерства, директору Российского Речного
Регистра, руководителям Государственных бассейновых управлений
водных путей и судоходства, Государственного предприятия "Канал
им. Москвы" обеспечить реализацию прилагаемого Плана действий по
выполнению Федерального закона "О безопасности гидротехнических
сооружений".
2. Заместителям Министра Березину В.Ф., Смирнову Н.Г.,
начальнику Управления научно - технической политики Мартинюку В.И.
предусмотреть выделение в 1998 и 1999 годах необходимого
финансирования на разработку научного и нормативного обеспечения
реализации Федерального закона "О безопасности гидротехнических
сооружений".
3. Заместителю Министра Смирнову Н.Г. в 2-месячный срок
представить предложения по корректировке Программы "Внутренние
водные пути России", исходя из фактического уровня финансирования
и состояния гидротехнических сооружений, для внесения их в
установленном порядке в Правительство Российской Федерации.
4. Службе речного флота (Смирнов Н.Г.) и Законодательно -
правовому управлению (Смирнова Н.В.) в месячный срок подготовить
предложения о внесении дополнений в Положение о Министерстве
транспорта Российской Федерации, утвержденное Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 апреля 1997 г. N 501, в
связи с возложением функций государственного надзора за
безопасностью судоходных гидротехнических сооружений на Минтранс
России.
(абз.1 п.5 - УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ МИНТРАНСА РФ ОТ 02.11.2000 N 135 )
5. Возложить выполнение функций государственного надзора в
части организации и обеспечения технического контроля за
безопасностью судоходных гидротехнических сооружений на Российский
Речной Регистр.
Согласиться с предложением Российского Речного Регистра об
образовании в его составе Центра безопасности судоходных
гидротехнических сооружений, с финансированием за счет его
хозяйственной деятельности.
6. Заместителю Министра Смирнову Н.Г., директору Российского
Речного Регистра Абрамову Г.А.:
а) в 2-месячный срок разработать и представить на утверждение
Положение о Центре безопасности судоходных гидротехнических
сооружений;
б) в месячный срок подготовить предложения о внесении
дополнений в Положение о Российском Речном Регистре в связи с
образованием Центра безопасности судоходных гидротехнических
сооружений;
в) до 1 сентября 1998 года разработать и представить на
утверждение тарифы на работы, выполняемые Центром безопасности
судоходных гидротехнических сооружений;
г) до 1 сентября 1998 года представить на утверждение перечень
организаций, имеющих право проведения экспертизы деклараций
безопасности эксплуатируемых судоходных гидротехнических
сооружений.
7. Департаменту внутренних водных путей, Государственным
бассейновым управлениям водных путей и судоходства и
Государственному предприятию "Канал им. Москвы" до принятия
нормативных актов, вытекающих из требований Федерального закона "О
безопасности гидротехнических сооружений", осуществлять
эксплуатацию сооружений в соответствии с действующими Правилами,
СНиП, техническими, оперативно - техническими инструкциями и
другими регламентирующими эксплуатацию гидротехнических сооружений
документами.
Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Министра транспорта Смирнова Н.Г.
Министр
С.О.ФРАНК
Утвержден
Приказом Министра транспорта
Российской Федерации
от 25 июня 1998 г. N 76
ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ"
-----T-----------------------------T------------T----------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦п/п ¦ ¦ исполнения ¦ за исполнение ¦
+----+-----------------------------+------------+----------------+
¦1. ¦Обеспечить разработку предло-¦IV квартал ¦ДВВП ¦
¦ ¦жений в проекты законодатель-¦1998 г. ¦Законодательно -¦
¦ ¦ных и других нормативно -¦ ¦правовое ¦
¦ ¦правовых актов, необходимых¦ ¦управление ¦
¦ ¦для реализации Федерального¦ ¦ ¦
¦ ¦закона "О безопасности гидро-¦ ¦ ¦
¦ ¦технических сооружений" на¦ ¦ ¦
¦ ¦речном транспорте: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.¦В проекты федеральных зако-¦ ¦ ¦
¦ ¦нов: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Кодекс внутреннего водного¦ ¦ ¦
¦ ¦транспорта Российской Федера-¦ ¦ ¦
¦ ¦ции ¦ ¦ ¦
¦ ¦- о внесении изменений и до-¦ ¦ ¦
¦ ¦полнений в Уголовный кодекс¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации в части¦ ¦ ¦
¦ ¦ответственности за нарушения¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства Российской¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации в области безопас-¦ ¦ ¦
¦ ¦ности гидротехнических соору-¦ ¦ ¦
¦ ¦жений ¦ ¦ ¦
¦ ¦- о внесении изменений и до-¦ ¦ ¦
¦ ¦полнений в Кодекс Российской¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации об административных¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушениях в части от-¦ ¦ ¦
¦ ¦ветственности за нарушения¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства Российской¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации в области безопас-¦ ¦ ¦
¦ ¦ности гидротехнических соору-¦ ¦ ¦
¦ ¦жений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.¦В проекты постановлений Пра-¦ ¦ ¦
¦ ¦вительства Российской Федера-¦ ¦ ¦
¦ ¦ции: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- о порядке формирования и¦ ¦ ¦
¦ ¦ведения Российского Регистра¦ ¦ ¦
¦ ¦гидротехнических сооружений ¦ ¦ ¦
¦ ¦- о порядке разработки и го-¦ ¦ ¦
¦ ¦сударственной экспертизе дек-¦ ¦ ¦
¦ ¦ларации безопасности гидро-¦ ¦ ¦
¦ ¦технических сооружений ¦ ¦ ¦
¦ ¦- о приведении ранее принятых¦IV квартал ¦ДВВП ¦
¦ ¦Правительством Российской Фе-¦1998 г. ¦Законодательно- ¦
¦ ¦дерации нормативных актов в¦ ¦правовое ¦
¦ ¦соответствие с Федеральным¦ ¦управление ¦
¦ ¦законом "О безопасности гид-¦ ¦ ¦
¦ ¦ротехнических сооружений" ¦ ¦ ¦
¦ ¦- об особых случаях эксплуа-¦ ¦ ¦
¦ ¦тации гидротехнических соору-¦ ¦ ¦
¦ ¦жений ¦ ¦ ¦
¦ ¦- о порядке и размерах возме-¦ ¦ ¦
¦ ¦щения вреда, причиненного в¦ ¦ ¦
¦ ¦результате аварии гидротехни-¦ ¦ ¦
¦ ¦ческого сооружения ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+------------+----------------+
¦2. ¦Разработать и утвердить: ¦ ¦ДВВП ¦
¦ ¦- Критерии безопасности судо-¦1999 г. ¦РРР ¦
¦ ¦ходных гидротехнических соо-¦ ¦ ¦
¦ ¦ружений ¦ ¦ ¦
¦ ¦гидротехническая часть ¦ ¦ ¦
¦ ¦механическая часть ¦ ¦ ¦
¦ ¦электротехническая часть ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Правила надзора за соблюде-¦1999 г. ¦ ¦
¦ ¦нием заявленных параметров¦ ¦ ¦
¦ ¦деклараций безопасности судо-¦ ¦ ¦
¦ ¦ходных гидротехнических соо-¦ ¦ ¦
¦ ¦ружений ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Правила технического надзо-¦1998 г. ¦ ¦
¦ ¦ра и освидетельствования су-¦ ¦ ¦
¦ ¦доходных гидротехнических со-¦ ¦ ¦
¦ ¦оружений ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Правила технического надзо-¦1998 г. ¦ ¦
¦ ¦ра за комплектующими изделия-¦ ¦ ¦
¦ ¦ми, материалами (проектирова-¦ ¦ ¦
¦ ¦ние, изготовление, ремонт,¦ ¦ ¦
¦ ¦монтаж, пуск в действие) ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Организационную структуру¦1998 г. ¦ ¦
¦ ¦надзора за безопасностью су-¦ ¦ ¦
¦ ¦доходных гидротехнических со-¦ ¦ ¦
¦ ¦оружений ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Иные нормативные документы,¦1999 г. ¦ ¦
¦ ¦регулирующие взаимоотношения¦ ¦ ¦
¦ ¦Министерства транспорта, РРР,¦ ¦ ¦
¦ ¦ГБУВПиС, вытекающие из реали-¦ ¦ ¦
¦ ¦зации Федерального закона "О¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности гидротехнических¦ ¦ ¦
¦ ¦сооружений" ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+------------+----------------+
¦3. ¦Привести в соответствие с Фе-¦1998 - ¦ДВВП ¦
¦ ¦деральным законом "О безопас-¦1999 г. ¦ ¦
¦ ¦ности гидротехнических соору-¦ ¦ ¦
¦ ¦жений" действующие норматив-¦ ¦ ¦
¦ ¦ные, руководящие и методичес-¦ ¦ ¦
¦ ¦кие документы, в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Правила технической эксплу-¦1998 - ¦ ¦
¦ ¦атации судоходных гидротехни-¦1999 г. ¦ ¦
¦ ¦ческих сооружений ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Положение о планово - пре-¦1999 г. ¦ ¦
¦ ¦дупредительном ремонте судо-¦ ¦ ¦
¦ ¦ходных гидротехнических соо-¦ ¦ ¦
¦ ¦ружений ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Положение о надзоре за бе-¦1998 г. ¦ ¦
¦ ¦зопасностью и надежностью су-¦ ¦ ¦
¦ ¦доходных гидротехнических со-¦ ¦ ¦
¦ ¦оружений ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Инструкция по наблюдениям и¦ ¦ ¦
¦ ¦исследованиям на судоходных¦ ¦ ¦
¦ ¦гидротехнических сооружениях ¦ ¦ ¦
¦ ¦часть I - гидротехническая ¦1999 г. ¦ ¦
¦ ¦часть II - механическое обо- ¦1999 г. ¦ ¦
¦ ¦рудование ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Правила пропуска судов,¦1998 г. ¦ ¦
¦ ¦составов и плотов через шлюзы¦ ¦ ¦
¦ ¦внутренних водных путей Рос-¦ ¦ ¦
¦ ¦сии ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Инструкция о порядке учета¦1998 г. ¦ ¦
¦ ¦и расследования аварий, ава-¦ ¦ ¦
¦ ¦рийных происшествий и брака в¦ ¦ ¦
¦ ¦работе на судоходных гидро-¦ ¦ ¦
¦ ¦технических сооружениях ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+------------+----------------+
¦4. ¦Разработать проект нормативов¦II квартал ¦ЦННИЭВТ ¦
¦ ¦для определения необходимых¦1998 г. ¦ДВВП ¦
¦ ¦объемов финансирования ре-¦ ¦ ¦
¦ ¦монтных и восстановительных¦ ¦ ¦
¦ ¦работ гидротехнических соору-¦ ¦ ¦
¦ ¦жений и представить его на¦ ¦ ¦
¦ ¦рассмотрение в Экспертный со-¦ ¦ ¦
¦ ¦вет при Правительстве Рос-¦ ¦ ¦
¦ ¦сийской Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦Согласовать заключение Экс-¦III квартал ¦Служба речного ¦
¦ ¦пертного совета с Министерс-¦1998 г. ¦флота ¦
¦ ¦твом финансов Российской Фе-¦ ¦ ¦
¦ ¦дерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦Представить согласованный¦III квартал ¦Служба речного ¦
¦ ¦проект нормативов на утверж-¦1998 г. ¦флота ¦
¦ ¦дение Минэкономики Российской¦ ¦Финансово - ¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦кредитное ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ДИПиПР ¦
+----+-----------------------------+------------+----------------+
¦5. ¦Подготовить предложения в¦III квартал ¦Служба речного ¦
¦ ¦Правительство Российской Фе-¦1998 г. ¦флота ¦
¦ ¦дерации об изъятии из дорож-¦ ¦ ¦
¦ ¦ного фонда акцизов на топли-¦ ¦ ¦
¦ ¦во, потребляемое речным фло-¦ ¦ ¦
¦ ¦том, с целью использования¦ ¦ ¦
¦ ¦этих средств на содержание¦ ¦ ¦
¦ ¦водных путей и гидросооруже-¦ ¦ ¦
¦ ¦ний ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+------------+----------------+
¦6. ¦Обеспечить методическую и на-¦1998 г. - ¦ДВВП ¦
¦ ¦учно - техническую помощь при¦1999 г. ¦РРР ¦
¦ ¦составлении деклараций и про-¦ ¦ ¦
¦ ¦ведении их государственной¦ ¦ ¦
¦ ¦экспертизы ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+------------+----------------+
¦7. ¦Государственным бассейновым¦III квартал ¦ГБУВПиС ¦
¦ ¦управлениям водных путей и¦1998 г. ¦ГП "Канал им. ¦
¦ ¦судоходства, государственному¦ ¦Москвы" ¦
¦ ¦предприятию "Канал имени¦ ¦ДВВП ¦
¦ ¦Москвы" разработать и предс-¦ ¦ ¦
¦ ¦тавить в Службу Речного флота¦ ¦ ¦
¦ ¦программы мероприятий по вы-¦ ¦ ¦
¦ ¦полнению требований Федераль-¦ ¦ ¦
¦ ¦ного закона "О безопасности¦ ¦ ¦
¦ ¦гидротехнических сооружений",¦ ¦ ¦
¦ ¦включающие: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- контроль за показателями¦ ¦ ¦
¦ ¦состояния гидротехнических¦ ¦ ¦
¦ ¦сооружений, оценку их безо-¦ ¦ ¦
¦ ¦пасности, разработку и реали-¦ ¦ ¦
¦ ¦зацию мер по обеспечению тех-¦ ¦ ¦
¦ ¦нически исправного состояния¦ ¦ ¦
¦ ¦гидротехнических сооружений; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- замену и реконструкцию вы-¦ ¦ ¦
¦ ¦шедшей из строя или устарев-¦ ¦ ¦
¦ ¦шей контрольно - измеритель-¦ ¦ ¦
¦ ¦ной аппаратуры, предназначен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ной для определения состояния¦ ¦ ¦
¦ ¦гидротехнических сооружений; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проведение регулярных обс-¦ ¦ ¦
¦ ¦ледований гидротехнических¦ ¦ ¦
¦ ¦сооружений в соответствии с¦ ¦ ¦
¦ ¦действующей системой наблюде-¦ ¦ ¦
¦ ¦ний и исследований за состоя-¦ ¦ ¦
¦ ¦нием и безопасной работой¦ ¦ ¦
¦ ¦гидротехнических сооружений¦ ¦ ¦
¦ ¦Минтранса России; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- подготовку материалов, не-¦ ¦ ¦
¦ ¦обходимых для составления¦ ¦ ¦
¦ ¦деклараций безопасности экс-¦ ¦ ¦
¦ ¦плуатируемых гидротехнических¦ ¦ ¦
¦ ¦сооружений ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+------------+----------------+
¦8. ¦Государственным бассейновым¦ ¦ГБУВПиС ¦
¦ ¦управлениям водных путей и¦ ¦ГП "Канал им. ¦
¦ ¦судоходства, ГП "Канал им.¦ ¦Москвы" ¦
¦ ¦Москвы": ¦ ¦ ¦
¦ ¦- разработать схемы взаимо-¦III квартал ¦ ¦
¦ ¦действия с региональными ор-¦1998 г. ¦ ¦
¦ ¦ганами управления по делам¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданской обороны и чрезвы-¦ ¦ ¦
¦ ¦чайным ситуациям, органами¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления, дис-¦ ¦ ¦
¦ ¦петчерскими службами по регу-¦ ¦ ¦
¦ ¦лированию прохода транспорт-¦ ¦ ¦
¦ ¦ного флота и энергосистем при¦ ¦ ¦
¦ ¦угрозе аварии гидротехничес-¦ ¦ ¦
¦ ¦ких сооружений, способы ин-¦ ¦ ¦
¦ ¦формирования населения о воп-¦ ¦ ¦
¦ ¦росах безопасности гидротех-¦ ¦ ¦
¦ ¦нических сооружений; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- представить в Службу речно-¦сентябрь ¦ ¦
¦ ¦го флота и Российский Речной¦1998 г. ¦ ¦
¦ ¦Регистр согласованный с тер-¦ ¦ ¦
¦ ¦риториальными органами МЧС¦ ¦ ¦
¦ ¦России Перечень гидротехни-¦ ¦ ¦
¦ ¦ческих сооружений, подлежащих¦ ¦ ¦
¦ ¦декларированию, и график раз-¦ ¦ ¦
¦ ¦работки деклараций безопас-¦ ¦ ¦
¦ ¦ности ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+------------+----------------+
¦9. ¦Провести семинары по повыше-¦1998 г. - ¦ДВВП ¦
¦ ¦нию квалификации работников,¦1999 г. ¦УПиУЗ ¦
¦ ¦занятых эксплуатацией судо-¦(по отдель- ¦Учебные заведе- ¦
¦ ¦ходных гидротехнических соо-¦ному плану) ¦ния отрасли ¦
¦ ¦ружений ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+------------+----------------+
¦10. ¦Разработать и утвердить для¦IV квартал ¦Служба речного ¦
¦ ¦каждого ГБУВПиС нормы несни-¦1998 г. ¦флота ¦
¦ ¦жаемого запаса оборудования,¦ ¦ ¦
¦ ¦комплектующих изделий, запас-¦ ¦ ¦
¦ ¦ных частей, материалов и инс-¦ ¦ ¦
¦ ¦трумента для аварийного ре-¦ ¦ ¦
¦ ¦монта на гидротехнических со-¦ ¦ ¦
¦ ¦оружениях ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------------+------------+-----------------
|
