ПРИКАЗ МИНТОПЭНЕРГО РФ
от 15 июня 1998 г. N 205
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 8 МАЯ 1998 Г. N 499 И ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 МАЯ 1998 Г. N 451
"О МЕРАХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ
В УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ РЕГИОНАХ"
В целях стабилизации социально-экономической обстановки в
угледобывающих регионах приняты Указ Президента Российской
Федерации от 8 мая 1998 г. N 499 и постановление Правительства
Российской Федерации от 16 мая 1998 г. N 451 "О мерах по
стабилизации социально-экономической обстановки в угледобывающих
регионах", которые предусматривают внесение изменений в Основные
направления реструктуризации угольной промышленности России и
утверждение на их основе программы действий по стабилизации
положения в угольной промышленности в 1998-1999 годах,
направленной на обеспечение безопасности ведения горных работ и
улучшение охраны труда, внедрение сертификатов на переобучение,
трудоустройство и приобретение жилья работникам, высвобождаемым
в связи с реструктуризацией угольной промышленности,
своевременную выплату заработной платы и упорядочение социальных
льгот и гарантий работникам организаций угольной промышленности,
увязку выделения средств государственной поддержки с
обязательствами их получателей по финансовому оздоровлению этих
организаций, включая обязательства по своевременной выплате
заработной платы работникам за счет всех источников
финансирования.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 8
мая 1998 г. N 499 и постановления Правительства Российской
Федерации от 16 мая 1998 г. N 451 приказываю:
1. Заместителям Министра, руководителям структурных
подразделений Министерства принять к руководству и исполнению
Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 1998 г. N 499 и
постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 1998
г. N 451 "О мерах по стабилизации социально-экономической
обстановки в угольных регионах".
2. Утвердить План действий по выполнению Указа Президента
Российской Федерации от 8 мая 1998 г. N 499 и постановления
Правительства Российской Федерации от 16 мая 1998 г. N 451 "О
мерах по стабилизации социально-экономической обстановки в
угледобывающих регионах" согласно приложению.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя Министра А.Е. Евтушенко и заместителя
Министра И.С. Кожуховского.
Министр С.В. Генералов
Приложение
к приказу Минтопэнерго РФ
от 15 июня 1998 г. N 205
План действий
по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 8 мая
1998 г.
N 499 и постановления Правительства Российской Федерации от 16
мая
1998 г. N 451 "О мерах по стабилизации социально-экономической
обстановки в угледобывающих регионах"
----T------T------------------------------T--------------------T--------¬
¦N ¦Пункт ¦ Поручение ¦Исполнитель ¦Срок ¦
¦п/п¦пост. ¦ ¦ ¦исполне-¦
¦ ¦N 451 ¦ ¦ ¦ния ¦
¦ ¦от 16.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦05.98 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+------------------------------+--------------------+--------+
¦1. ¦ 1. ¦ Внести необходимые¦Минтопэнерго России ¦До 16 ¦
¦ ¦ ¦изменения в Основные¦(С.С.Цыбков, Г.А.Ка-¦июля ¦
¦ ¦ ¦направления реструктуризации¦ссихин),Минэкономики¦1998 г. ¦
¦ ¦ ¦угольной промышленности России¦России(по согласова-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нию), Минфин России ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию), ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ГУРШ (В.Е.Зайден- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦варг), ГУ "Соцуголь"¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(В.Н.Попов) ¦ ¦
+---+------+------------------------------+--------------------+--------+
¦2. ¦ 1. ¦ Доработать и представить на¦Минтопэнерго России ¦До 16 ¦
¦ ¦ ¦утверждение в Правительство¦(Г.А.Кассихин, С.С. ¦июля ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации программу¦Цыбко), Минэкономики¦1998 г. ¦
¦ ¦ ¦действий по стабилизации¦России(по согласова-¦ ¦
¦ ¦ ¦положения в угольной¦нию), Минфин России ¦ ¦
¦ ¦ ¦промышленности в 1998-1999¦(по согласованию), ¦ ¦
¦ ¦ ¦годах ¦ГУРШ (В.Е.Зайден- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦варг), ГУ "Соцуголь"¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(В.Н.Попов) ¦ ¦
+---+------+------------------------------+--------------------+--------+
¦3. ¦ 4. ¦ Осуществить проверку¦Минтопэнерго России ¦До 16 ¦
¦ ¦ ¦задолженности по заработной¦(Г.А.Кассихин, С.С. ¦июня ¦
¦ ¦ ¦плате организаций угольной¦Цыбко), Минфин Рос- ¦1998 г. ¦
¦ ¦ ¦промышленности, образовавшейся¦сии (по согласова- ¦ ¦
¦ ¦ ¦на 1 января 1998 г. в связи с¦нию), ¦ ¦
¦ ¦ ¦недофинансированием из¦РАО "ЕЭС России" ¦ ¦
¦ ¦ ¦федерального бюджета¦(по согласованию) ¦ ¦
¦ ¦ ¦организаций-бюджетополучателей¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦за потребленные ими уголь, а¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦также тепловую и электрическую¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦энергию, полученную на основе¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сжигания угля ¦ ¦ ¦
+---+------+------------------------------+--------------------+--------+
¦4. ¦ 4. ¦ По результатам проверки¦Минтопэнерго России ¦До 1 ¦
¦ ¦ ¦представить в Правительство¦(Г.А.Кассихин, С.С. ¦июля ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации план¦Цыбко), Минфин ¦1998 г. ¦
¦ ¦ ¦мероприятий по погашению¦России(по согласова-¦ ¦
¦ ¦ ¦вышеуказанной задолженности ¦нию), РАО "ЕЭС Рос- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сии"(по согласова- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нию) ¦ ¦
+---+------+------------------------------+--------------------+--------+
¦5. ¦ 5. ¦ Изыскать для финансирования¦Минтопэнерго России ¦В тече- ¦
¦ ¦ ¦мероприятий, предусмотренных¦(С.С.Цыбко), ¦ние ¦
¦ ¦ ¦программой действий по¦Минэкономики России ¦1998 г. ¦
¦ ¦ ¦стабилизации положения в¦(по согласованию), ¦ ¦
¦ ¦ ¦угольной промышленности на¦Минфин России ¦ ¦
¦ ¦ ¦1998-1999 годы, дополнительные¦(по согласованию) ¦ ¦
¦ ¦ ¦источники финансовых ресурсов¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦за счет усиления¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственного регулирования¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦производства и оборота спирта¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и алкогольной продукции. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ По вопросам, требующим¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦решения Правительства¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации, внести¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предложения в установленном¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦порядке ¦ ¦ ¦
+---+------+------------------------------+--------------------+--------+
¦6. ¦ 5. ¦ Изыскать для финансирования¦Минтопэнерго России ¦В тече- ¦
¦ ¦ ¦мероприятий, предусмотренных¦(С.С.Цыбко), Мингос-¦ние ¦
¦ ¦ ¦программой действий по¦имущество России ¦1998 г. ¦
¦ ¦ ¦стабилизации положения в¦(по согласованию) ¦ ¦
¦ ¦ ¦угольной промышленности на¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦1998-1999 годы, дополнительные¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦источники финансовых ресурсов¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦за счет поступления средств от¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦реализации акций отдельных¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦угольных компаний, находящихся¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в государственной¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦собственности. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ По вопросам, требующим¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦решения Правительства¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации, внести¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предложения в установленном¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦порядке ¦ ¦ ¦
+---+------+------------------------------+--------------------+--------+
¦7. ¦ 5. ¦ Изыскать для финансирования¦Минтопэнерго России ¦В тече- ¦
¦ ¦ ¦мероприятия, предусмотренных¦(С.С.Цыбко, Г.А.Ка-¦ние ¦
¦ ¦ ¦программой действий по¦ссихин),Минэкономики¦1998 г. ¦
¦ ¦ ¦стабилизации положения в¦России(по согласова-¦ ¦
¦ ¦ ¦угольной промышленности на¦нию), Минфин России ¦ ¦
¦ ¦ ¦1998-1999 годы, дополнительные¦(по согласованию) ¦ ¦
¦ ¦ ¦источники финансовых ресурсов¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦за счет привлечения внешних¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦заимствований. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ По вопросам, требующим¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦решения Правительства¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации, внести¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предложения в установленном¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦порядке ¦ ¦ ¦
+---+------+------------------------------+--------------------+--------+
¦8. ¦ 6. ¦ Представить предложения об¦Минтопэнерго России ¦До 1 ¦
¦ ¦ ¦особенностях реструктуризации¦(С.С.Цыбко, Г.А.Ка-¦июля ¦
¦ ¦ ¦задолженности отдельных¦ссихин), Минфин Рос-¦1998 г. ¦
¦ ¦ ¦организаций угольной¦сии (по согласова- ¦ ¦
¦ ¦ ¦промышленности перед¦нию), ГНС России ¦ ¦
¦ ¦ ¦федеральным бюджетом ¦(по согласованию), ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ФСДН России ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию), ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минюст России (по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦
+---+------+------------------------------+--------------------+--------+
¦9. ¦ 7. ¦ Обеспечить разработку¦Минтопэнерго России ¦В тече- ¦
¦ ¦ ¦организациями угольной¦(С.С.Цыбко, Г.А.Ка-¦ние ¦
¦ ¦ ¦промышленности программ их¦ссихин),ГУРШ (В.Е. ¦1998 г. ¦
¦ ¦ ¦реформирования и финансового¦Зайденварг), ГУ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оздоровления ¦"Соцуголь" (В.Н.По- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦пов) ¦ ¦
+---+------+------------------------------+--------------------+--------+
¦10.¦ 7. ¦ Обеспечить: взаимодействие¦Минтопэнерго России ¦В тече- ¦
¦ ¦ ¦с органами исполнительной¦(С.С.Цыбко, Г.А.Ка-¦ние ¦
¦ ¦ ¦власти субъектов Российской¦ссихин) ¦1998 г. ¦
¦ ¦ ¦Федерации при подготовке¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦решений о реструктуризации¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦задолженности организаций¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦угольной промышленности перед¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетами всех уровней ¦ ¦ ¦
+---+------+------------------------------+--------------------+--------+
¦11.¦ 7. ¦ Обеспечить: взаимодействие¦ГУ "Соцуголь" (В.Н. ¦В тече- ¦
¦ ¦ ¦с Пенсионным фондом Российской¦Попов),Минтопэнерго ¦ние ¦
¦ ¦ ¦Федерации, Фондом социального¦России (С.С.Цыбко, ¦1998 г. ¦
¦ ¦ ¦страхования Российской¦Г.А.Кассихин) ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации, Федеральным фондом¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обязательного медицинского¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦страхования и органами¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнительной власти¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦субъектов Российской Федерации¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦при подготовке решений о¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦реструктуризации задолженности¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организаций угольной¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦промышленности перед¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственными внебюджетными¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦фондами ¦ ¦ ¦
+---+------+------------------------------+--------------------+--------+
¦12.¦ 8. ¦ Провести переговоры с¦Минфин России (по ¦В тече- ¦
¦ ¦ ¦Международным банком¦согласованию),Минэ- ¦ние ¦
¦ ¦ ¦реконструкции и развития о¦кономики России (по ¦1998 г. ¦
¦ ¦ ¦предоставлении займа на¦согласованию), Мин- ¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспечение безопасных условий¦топэнерго России ¦ ¦
¦ ¦ ¦работы в угольной¦(Г.А.Кассихин, С.С. ¦ ¦
¦ ¦ ¦промышленности ¦Цыбко) ¦ ¦
+---+------+------------------------------+--------------------+--------+
¦13.¦ 8. ¦ Провести переговоры с¦Минфин России (по ¦В тече- ¦
¦ ¦ ¦Международным банком¦согласованию),Минэ- ¦ние ¦
¦ ¦ ¦реконструкции и развития о¦кономики России (по ¦1998 г. ¦
¦ ¦ ¦предоставлении займа на¦согласованию), Мин- ¦ ¦
¦ ¦ ¦переселение социально не¦топэнерго России ¦ ¦
¦ ¦ ¦защищенных групп населения¦(И.С.Кожуховский, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Печорского угольного бассейна¦С.С.Цыбко), ГУРШ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и других угледобывающих¦(В.Е.Зайденварг), ГУ¦ ¦
¦ ¦ ¦регионов, расположенных в¦ "Соцуголь" (В.Н. ¦ ¦
¦ ¦ ¦районах Крайнего Севера и¦Попов) ¦ ¦
¦ ¦ ¦приравненных к ним местностях,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦в связи с ликвидацией шахт ¦ ¦ ¦
+---+------+------------------------------+--------------------+--------+
¦14.¦ 9. ¦ Провести в установленном¦Минтопэнерго России ¦В тече- ¦
¦ ¦ ¦порядке переговоры о¦(Г.А.Кассихин, С.С. ¦ние ¦
¦ ¦ ¦привлечении средств займов¦Цыбко), Минфин Рос- ¦1998 г. ¦
¦ ¦ ¦Германии для закупки¦сии (по согласова- ¦ ¦
¦ ¦ ¦горно-шахтного оборудования ¦нию), Минэкономики ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦России (по согласо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ванию) ¦ ¦
+---+------+------------------------------+--------------------+--------+
¦15.¦ 9. ¦ Провести в установленном¦Минтопэнерго России ¦В тече- ¦
¦ ¦ ¦порядке переговоры о¦(И.С.Кожуховский, ¦ние ¦
¦ ¦ ¦привлечении средств займов¦Г.А.Кассихин, С.С. ¦1998 г. ¦
¦ ¦ ¦Великобритании для закупки¦Цыбко), Минфин Рос- ¦ ¦
¦ ¦ ¦горно-шахтного оборудования ¦сии (по согласова- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нию), Минэкономики ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦России (по согласо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ванию) ¦ ¦
+---+------+------------------------------+--------------------+--------+
¦16.¦ 10. ¦ Внести предложения об¦Минтопэнерго России ¦До 1 ¦
¦ ¦ ¦усилении ответственности¦(С.С.Цыбко, Г.А.Ка-¦июля ¦
¦ ¦ ¦руководителей организаций¦ссихин),Минтруд Рос-¦1998 г. ¦
¦ ¦ ¦угольной промышленности за¦сии (по согласова- ¦ ¦
¦ ¦ ¦несвоевременную выплату¦нию), Минюст России ¦ ¦
¦ ¦ ¦работникам заработной платы ¦(по согласованию), ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ГУ "Соцуголь" (В.Н. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Попов), ГУРШ (В.Е. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Зейденварг) ¦ ¦
+---+------+------------------------------+--------------------+--------+
¦17.¦ 12. ¦ Представить в Правительство¦Минтопэнерго России ¦До 1 ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации¦(С.С.Цыбко), ГУ ¦июля ¦
¦ ¦ ¦предложения о внесении в¦"Соцуголь" (В.Н.По- ¦1998 г. ¦
¦ ¦ ¦постановление Правительства¦пов), Минфин России ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации от 8¦(по согласованию), ¦ ¦
¦ ¦ ¦декабря 1997 г. N 1524 "О¦Минтруд России (по ¦ ¦
¦ ¦ ¦мерах по возмещению вреда,¦согласованию), ФСС ¦ ¦
¦ ¦ ¦причиненного работникам¦России (по согласо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦увечьем, профессиональным¦ванию) ¦ ¦
¦ ¦ ¦заболеванием либо иным¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦повреждением здоровья,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦связанными с исполнением ими¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦трудовых обязанностей на¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ликвидируемых шахтах и¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦разрезах угольной и сланцевой¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦промышленности" (Собрание¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦законодательства Российской¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации, 1997, N 50,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ст.5686) изменений и¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дополнений, вытекающих из¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пункта 3 Указа Президента¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации от 8 мая¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦1998 г. N 499 ¦ ¦ ¦
+---+------+------------------------------+--------------------+--------+
¦18.¦ 14. ¦ Представить в Правительство¦Минтопэнерго России ¦До 10 ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации проект¦(С.С.Цыбко), ГУ ¦июля ¦
¦ ¦ ¦федерального закона,¦"Соцуголь" (В.Н.По- ¦1998 г. ¦
¦ ¦ ¦предусматривающего возложение¦пов), ФСС России ¦ ¦
¦ ¦ ¦на Фонд социального¦(по согласованию), ¦ ¦
¦ ¦ ¦страхования Российской¦Минфин России (по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерации начиная с 1 января¦согласованию), Мин- ¦ ¦
¦ ¦ ¦1999 г. осуществления выплат в¦труд России (по со- ¦ ¦
¦ ¦ ¦возмещение вреда, причиненного¦гласованию) ¦ ¦
¦ ¦ ¦в результате несчастного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦случая, профессионального¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦заболевания либо иного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦повреждения здоровья,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦полученных при производстве¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦подземных или открытых горных¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работ, с учетом действовавших¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на 1 января 1998 г. отраслевых¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тарифных соглашений,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работникам, которые с 1 января¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦1996 г. не работают на¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦действующих шахтах и разрезах¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦угольной и сланцевой¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦
L---+------+------------------------------+--------------------+---------
|
