ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 1998 г. N 451
О МЕРАХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ОБСТАНОВКИ В УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ РЕГИОНАХ
(с изм., согл. распоряжения Правительства РФ от 17.07.1998 N 961-р,
Постановлений Правительства РФ от 28.10.1998 N 1251,
от 15.11.1998 N 1354)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 8
мая 1998 г. N 499 "О мерах по стабилизации социально-экономической
обстановки в угледобывающих регионах" Правительство Российской
Федерации постановляет:
1. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации,
Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов
Российской Федерации совместно с заинтересованными организациями и
с участием отраслевых профсоюзов в 2-месячный срок внести
необходимые изменения в Основные направления реструктуризации
угольной промышленности России и на их основе доработать и
представить на утверждение в Правительство Российской Федерации
программу действий по стабилизации положения в угольной
промышленности в 1998 - 1999 годах (далее именуется - программа).
2. Утвердить:
Первого заместителя Председателя Правительства Российской
Федерации Густова В.А. председателем Межведомственной комиссии по
социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.10.1998 N 1251)
состав Межведомственной комиссии по социально-экономическим
проблемам угледобывающих регионов (прилагается).
3. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации при
заключении договоров с угледобывающими организациями о выделении
им средств государственной поддержки угольной промышленности
предусматривать в качестве существенных условий исполнение
получателями этих средств следующих обязательств:
выполнение программы реформирования и финансового оздоровления
организации;
обеспечение своевременной выплаты заработной платы работникам
за счет всех источников финансирования;
создание безопасных условий работы и улучшение охраны труда;
увеличение доли денежных средств в выручке от реализации
продукции.
4. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации и
Министерству финансов Российской Федерации совместно с
заинтересованными организациями в месячный срок осуществить
проверку задолженности по заработной плате организаций угольной
промышленности, образовавшейся на 1 января 1998 г. в связи с
недофинансированием из федерального бюджета организаций -
бюджетополучателей за потребленные ими уголь, а также тепловую и
электрическую энергию, полученную на основе сжигания угля, и по
результатам проверки представить в Правительство Российской
Федерации план мероприятий по погашению указанной задолженности.
5. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации,
Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики
Российской Федерации и Министерству государственного имущества
Российской Федерации изыскать для финансирования мероприятий,
предусмотренных программой, дополнительные источники финансовых
ресурсов, в том числе за счет усиления государственного
регулирования производства и оборота спирта и алкогольной
продукции, поступления средств от реализации акций отдельных
угольных компаний, находящихся в государственной собственности,
привлечения внешних заимствований.
По вопросам, требующим решения Правительства Российской
Федерации, внести предложения в установленном порядке.
6. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации,
Министерству финансов Российской Федерации совместно с
Государственной налоговой службой Российской Федерации,
Федеральной службой России по делам о несостоятельности и
финансовому оздоровлению и Министерством юстиции Российской
Федерации представить предложения об особенностях реструктуризации
задолженности отдельных организаций угольной промышленности перед
федеральным бюджетом.
7. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации
обеспечить:
разработку организациями угольной промышленности программ их
реформирования и финансового оздоровления;
взаимодействие с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом
социального страхования Российской Федерации, Федеральным фондом
обязательного медицинского страхования и органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации при подготовке решений о
реструктуризации задолженности организаций угольной промышленности
перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными
фондами.
8. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству
экономики Российской Федерации и Министерству топлива и энергетики
Российской Федерации провести в 1998 году переговоры с
Международным банком реконструкции и развития о предоставлении
займов на обеспечение безопасных условий работы в угольной
промышленности и на переселение социально не защищенных групп
населения Печорского угольного бассейна и других угледобывающих
регионов, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях, в связи с ликвидацией шахт.
9. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации,
Министерству экономики Российской Федерации и Министерству
финансов Российской Федерации провести в 1998 году в установленном
порядке переговоры о привлечении средств займов Германии и
Великобритании для закупки горно-шахтного оборудования.
10. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации,
Министерству труда и социального развития Российской Федерации и
Министерству юстиции Российской Федерации внести предложения об
усилении ответственности руководителей организаций угольной
промышленности за несвоевременную выплату работникам заработной
платы.
11. Министерству финансов Российской Федерации по согласованию
с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
расположенных на Дальнем Востоке, предоставлять при необходимости
начиная со второго полугодия 1998 г. ассигнования, предусмотренные
в федеральном бюджете на 1998 год этим регионам на компенсацию
тарифов на электроэнергию, непосредственно угледобывающим
организациям, осуществляющим поставки угля энергосистемам Дальнего
Востока.
12. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации,
Министерству труда и социального развития Российской Федерации,
Министерству финансов Российской Федерации и Фонду социального
страхования Российской Федерации представить в Правительство
Российской Федерации предложения о внесении в Постановление
Правительства Российской Федерации от 8 декабря 1997 г. N 1524 "О
мерах по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем,
профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья,
связанными с исполнением ими трудовых обязанностей на
ликвидируемых шахтах и разрезах угольной и сланцевой
промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1997, N 50, ст. 5686) изменений и дополнений, вытекающих из пункта
2 Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1998 г. N 499.
13. Министерству финансов Российской Федерации совместно с
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на
территориях которых расположены организации угольной
промышленности, при формировании межбюджетных отношений на 1999 и
последующие годы учитывать в расчетах к федеральному бюджету
сокращение доходной базы соответствующих бюджетов в связи с
закрытием неперспективных шахт и разрезов.
14. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации,
Фонду социального страхования Российской Федерации, Министерству
финансов Российской Федерации и Министерству труда и социального
развития Российской Федерации представить до 1 июля 1998 г. в
Правительство Российской Федерации проект федерального закона,
предусматривающего возложение на Фонд социального страхования
Российской Федерации начиная с 1 января 1999 г. осуществления
выплат в возмещение вреда, причиненного в результате несчастного
случая, профессионального заболевания либо иного повреждения
здоровья, полученных при производстве подземных или открытых
горных работ, с учетом действовавших на 1 января 1998 г.
отраслевых тарифных соглашений, работникам, которые с 1 января
1996 г. не работают на действующих шахтах и разрезах угольной и
сланцевой промышленности.
Председатель Правительства
Российской Федерации
С.КИРИЕНКО
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 мая 1998 г. N 451
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ
ПРОБЛЕМАМ УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ РЕГИОНОВ
Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 15.11.1998 N
1354.
|
