ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 1998 г. N 48
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВО -
ЭКОНОМИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ
В соответствии с Положением о Государственном комитете
Российской Федерации по статистике, утвержденном Постановлением
Правительства Российской Федерации от 9 июня 1994 г. N 834
"Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по
статистике" и Приказом Госкомстата России от 14 марта 1998 г.
N 49, Государственный комитет Российской Федерации по статистике
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Финансово - экономическом
управлении.
2. Заместителю начальника Финансово - экономического
управления (Сантаевой Н.М.) в месячный срок разработать и
утвердить положения об отделах управления.
Председатель
Госкомстата России
Ю.А.ЮРКОВ
Утверждено
Постановлением
Госкомстата России
от 30 апреля 1998 г. N 48
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО
АППАРАТА ГОСКОМСТАТА РОССИИ
I. Общие положения
1. Финансово - экономическое управление (далее именуется
Управление) является самостоятельным структурным подразделением
центрального аппарата Государственного комитета Российской
Федерации по статистике.
2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах
государственной службы в Российской Федерации" и другими
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Положением о Государственном
комитете Российской Федерации и статистике, постановлениями,
приказами Госкомстата России, постановлениями коллегии Госкомстата
России и настоящим Положением.
Положение об Управлении утверждается постановлением
Госкомстата России по представлению Управления государственной
службы, кадров и территориальных структур.
3. В состав Управления входят отделы, которые не являются
самостоятельными структурными подразделениями центрального
аппарата Госкомстата России и действуют на основании положений о
них, утверждаемых начальником Управления.
II. Основные задачи управления
4. Основными задачами Управления являются:
организация экономической и финансовой работы в
территориальных органах и подведомственных организациях, включая
учебные заведения Госкомстата России;
экономический анализ финансово - хозяйственной деятельности
территориальных органов и подведомственных организаций Госкомстата
России;
подготовка прогнозов финансирования и их защита в Минфине
России по бюджетному содержанию центрального аппарата,
территориальных органов и подведомственных организаций Госкомстата
России;
формирование консолидированного бюджета органов
государственной статистики за счет всех источников поступления
финансовых ресурсов и контроль за его исполнением;
финансирование расходов федерального бюджета, связанных с
содержанием территориальных органов и учебных заведений
Госкомстата России, проведением статистических и социологических
обследований, переписей, изданием статистических сборников и
оперативной статистической информации;
оплата работ, выполняемых подведомственными организациями по
заданиям Госкомстата России;
финансовое обеспечение целевых программ, выполняемых по
заданиям Правительства Российской Федерации;
осуществление контроля за организацией бухгалтерского учета и
финансовой деятельности территориальных органов и подведомственных
организаций Госкомстата России;
организация и ведение бухгалтерского учета и отчетности по
исполнению сметы расходов на содержание центрального аппарата
Комитета и другим централизованным денежными средствам, фондам и
расчетам;
организация контрольно - ревизионной работы в системе
государственной статистики;
организация и ведение статистической отчетности по вопросам
финансово - хозяйственной деятельности территориальных органов и
подведомственных организаций Госкомстата России.
III. Основные функции управления
5. Основными функциями Управления являются:
разработка и доведение консолидированного бюджета органов
государственной статистики (контрольных цифр), осуществление
контроля за их выполнением;
составление на основе прогнозных расчетов территориальных
органов и подведомственных организаций Госкомстата России и
представление в Минфин России сводных бюджетных заявок;
составление и доведение до органов государственной статистики
и учебных заведений смет расходов на их содержание;
проведение экономического анализа производственно - финансовой
деятельности территориальных органов и подведомственных
организаций Госкомстата России и представление руководству
комитета предложений, направленных на изыскание дополнительных
ресурсов, улучшение финансово - хозяйственной деятельности,
экономное и целевое расходование государственных средств, снижение
непроизводительных расходов и потерь;
совместно с НИПИстатинформ и структурными подразделениями
комитета организация разработки, внедрения новых и
совершенствования действующих тарифов, норм и нормативов;
контроль за целевым использованием территориальными органами и
подведомственными организациями Госкомстата России финансовых
средств, выделяемых из федерального бюджета;
совместно с Управлением делами Госкомстата России подготовка
предложений по распределению средств федерального бюджета по
направлениям деятельности и организациям Госкомстата России;
осуществление в установленном порядке финансирования расходов
на содержание центрального аппарата комитета, территориальных
органов и подведомственных организаций Госкомстата России;
осуществление финансирования Федеральной программы
статистических работ, проведение переписей и статистических
обследований, методологических, проектно - технологических работ,
изготовление бланочной продукции, целевых программ, выполняемых по
заданиям Правительства Российской Федерации;
совместно с Управлением государственной службы, кадров и
территориальных структур подготовка и представление на утверждение
руководству комитета штатного расписания центрального аппарата
комитета и перечней изменений к нему;
подготовка материалов для рассмотрения вопросов оплаты труда и
премирования работников центрального аппарата комитета,
руководящих работников территориальных органов и подведомственных
организаций Госкомстата России;
разработка совместно с другими управлениями центрального
аппарата, территориальными органами и подведомственными
организациями Госкомстата России программ и мероприятий по
обеспечению, сокращению расходов федерального бюджета;
подготовка материалов для рассмотрения на коллегии Госкомстата
России по вопросам финансово - хозяйственной деятельности
территориальных органов и подведомственных организаций Госкомстата
России;
обеспечение контроля за перечислением территориальными
органами Госкомстата России средств в финансовый резерв
социально - производственного развития Госкомстата России;
осуществление расчета потребности в иностранной валюте по
неторговым операциям в области статистики, составление смет
расходов валютных средств на краткосрочные загранкомандировки
специалистов системы Госкомстата России;
обеспечение методического руководства бухгалтерским учетом и
отчетностью в соответствии с указанием Минфина России по
постановке бухгалтерского учета и отчетности, проведение контроля
за правильным ведением и достоверностью учета и отчетности в
территориальных органах и подведомственных организациях
Госкомстата России;
участие в разработке и осуществление контроля за соблюдением
ведомственных положений, указаний и инструкций по бухгалтерскому
учету материальных ценностей, денежных средств, труду и заработной
плате, фондам;
принятие мер по внедрению комплексной механизации бухучета,
отчетности и осуществление контроля за ее внедрением;
подготовка указаний территориальным органам и подведомственным
организациям Госкомстата России о порядке составления и сроках
представления бухгалтерской и статистической отчетности в
соответствии с нормативными документами Минфина России, получаемой
Управлением. Получение от них и рассмотрение бухгалтерской и
статистической отчетности и обеспечение представления ее в
установленные адреса и сроки;
составление плана ревизий финансово - хозяйственной
деятельности и обеспечение его выполнения;
проведение проверок состояния бухгалтерского учета и
отчетности о производственно - финансовой деятельности
территориальных органов и подведомственных организаций Госкомстата
России;
обеспечение необходимого контроля за соблюдением Положения о
бухгалтерском учете и отчетности в органах статистики и подготовка
предложений о привлечении к дисциплинарной ответственности
должностных лиц, допускающих его нарушение;
участие в рассмотрении материалов и подготовке заключений
по предложениям о списании в установленном порядке с балансов
основных фондов недостач, потерь и др.;
представление в установленном порядке соответствующим службам
Госкомстата России необходимой информации, касающейся данных
бухгалтерской и финансовой отчетности, получение от них
информации, необходимой для осуществления функций бухгалтерской
службы;
обеспечение правильного и своевременного исчисления и
перечисления государственных налогов и других платежей в
государственный бюджет Российской Федерации;
обеспечение контроля за расходованием валютных средств, а
также строгого соблюдения кассовой и расчетной дисциплин,
расходования полученных в учреждениях банков средств по
назначению;
обеспечение правильного и своевременного начисления и выплаты
заработной платы, пособий по больничным листам, авансов на
командировки, всех видов вознаграждений и пособий работникам
центрального аппарата Госкомстата России;
ведение бухгалтерского учета по исполнению сметы расходов на
содержание центрального аппарата Госкомстата России и других
централизованных мероприятий, составление бухгалтерской отчетности
по исполнению этих смет;
разработка и ведение статистической отчетности о финансово -
хозяйственной деятельности органов государственной статистики;
организация и проведение мониторинга финансово - хозяйственной
деятельности территориальных органов Госкомстата России;
ведение учета поступлений и расходования материальных и
денежных средств центрального аппарата Госкомстата России в
соответствии с утвержденными сметами расходов;
осуществление проверок документов по правильности и законности
совершаемых операций, по оприходованию и расходованию материальных
ценностей, денежных и валютных средств;
осуществление операций в банках по переводу ассигнований из
федерального бюджета на содержание территориальных органов и
учебных заведений Госкомстата России, по расчетам с
подведомственными организациями Госкомстата России, по контрактам
с иностранными фирмами, и других мероприятий, предусмотренных
сметами расходов, ведение учета их ассигнований;
составление сводных ведомостей о средствах, полученных из
федерального бюджета на содержание территориальных органов и
учебных заведений Госкомстата России, финансирование капитальных
вложений и других мероприятий и представление их в установленные
сроки Минфину России.
Совместно с Управлением делами:
обеспечение целевого использования финансовых средств,
контроля за сохранностью денежных средств, основных средств и
других материальных ценностей в центральном аппарате Госкомстата
России;
проведение инвентаризации денежных средств и расчетов, а также
имущественно - материальных ценностей в центральном аппарате
Госкомстата России, обеспечение своевременного и правильного
выявления результатов инвентаризации и отражения их на счетах
бухгалтерского учета; проведение инструктажа материально -
ответственных лиц по учету и сохранности ценностей, находящихся на
их ответственном хранении;
обеспечение сохранности бухгалтерских документов, обеспечение
своевременного оформления материалов по недостачам, растратам,
хищениям денежных средств и имущественно - материальных ценностей
и по другим злоупотреблениям, а также контроля за передачей в
надлежащих случаях этих материалов судебно - следственным органам.
IV. Обеспечение деятельности управления
6. Управление для осуществления основных функций имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
материалы от федеральных органов исполнительной власти, а также
учреждений, организаций и должностных лиц по вопросам, входящим в
компетенцию Управления;
подготавливать проекты постановлений, приказов Госкомстата
России, методологических указаний и инструкций по вопросам
финансово - хозяйственной деятельности, бухгалтерского учета и
контроля и других нормативных документов, обеспечивающих
хозяйственную деятельность подведомственных организаций;
осуществлять проверки в территориальных органах Госкомстата
России состояния работы по вопросам финансово - хозяйственной
деятельности и проводить бухгалтерские ревизии;
проводить совещания и инструктажи по вопросам, входящим в
компетенцию Управления, с привлечением специалистов
территориальных органов Госкомстата России, федеральных органов
исполнительной власти, учреждений и организаций;
вносить предложения руководству Госкомстата России о создании
временных творческих коллективов для решения вопросов, входящих в
компетенцию Управления.
V. Взаимодействие с территориальными органами
Госкомстата России
7. Управление в установленном порядке взаимодействует с
территориальными органами Госкомстата России по вопросам, входящим
в компетенцию Управления.
В этих целях Управление:
своевременно доводит до территориальных органов и
подведомственных организаций Госкомстата России разработанную и
утвержденную Госкомстатом России методологию по вопросам
бухгалтерского учета;
оказывает территориальным органам и учебным заведениям
Госкомстата России консультативную и организационную помощь по
вопросам финансирования, бухгалтерского учета и контроля;
проводит инструктивные семинары и совещания со специалистами
органов государственной статистики;
осуществляет контроль за правильностью применения органами
государственной статистики нормативных документов, утвержденных
Госкомстатом России по вопросам ведения Управления;
рассматривает и подготавливает ответы на обращения
территориальных органов и подведомственных организаций Госкомстата
России;
направляет в органы государственной статистики обзорные
материалы о результатах финансово - хозяйственной деятельности
системы по итогам работы за отчетный период;
принимает участие в комплексных проверках органов
государственной статистики, осуществляет самостоятельные выезды в
регионы;
принимает участие в разработке учебных планов и программ
повышения квалификации и переподготовки специалистов органов
государственной статистики и их реализации.
VI. Руководство Управления
8. Управление возглавляет начальник, назначаемый и
освобождаемый от должности председателем Госкомстата России по
представлению курирующего заместителя председателя Госкомстата
России совместно с Управлением государственной службы, кадров и
территориальных структур с рассмотрением кандидатуры на коллегии
комитета.
9. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Управление задач, за состояние исполнительской дисциплины;
распределяет обязанности между заместителями начальника
Управления и начальниками отделов, входящих в структуру
Управления;
принимает меры к повышению уровня и эффективности работы
Управления;
утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления,
должностные инструкции работников Управления;
совместно с Управлением государственной службы, кадров и
территориальных структур принимает меры к укомплектованию
Управления квалифицированными кадрами;
представляет по согласованию с курирующим заместителем
председателя Госкомстата России структуру и штатное расписание
Управления для утверждения председателем Госкомстата России;
представляет по согласованию с курирующим заместителем
председателя Госкомстата России кандидатуры для назначения в
установленном порядке на должность работников Управления;
вносит по согласованию с курирующим заместителем председателя
Госкомстата России предложения об освобождении в установленном
порядке от должности работников Управления;
вносит курирующему заместителю председателя Госкомстата России
предложения о поощрении работников Управления и применении к ним
мер дисциплинарного взыскания;
обеспечивает систематическое повышение профессионального
уровня работников Управления, принимает меры к укреплению трудовой
дисциплины;
подписывает служебную документацию в пределах своей
компетенции.
10. Начальник Управления имеет право:
присутствовать на заседаниях коллегии Госкомстата России, а
также принимать участие в совещаниях, созываемых руководством
комитета при обсуждении вопросов, имеющих отношение к Управлению;
направлять за своей подписью ответы и давать разъяснения
органам государственной статистики, структурным подразделениям
федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления,
организациям, а также гражданам по вопросам, входящим в
компетенцию Управления;
представлять Госкомстат России в федеральных органах
исполнительной власти, в организациях и учреждениях при обсуждении
вопросов, входящих в компетенцию Управления.
11. Начальник Управления имеет заместителей, которые
назначаются и освобождаются от должности председателем Госкомстата
России по представлению начальника Управления совместно с
Управлением государственной службы, кадров и территориальных
структур по согласованию с курирующим заместителем председателя
Госкомстата России с рассмотрением кандидатуры на коллегии
комитета.
12. Заместители начальника Управления:
выполняют обязанности, возложенные на них начальником
Управления;
систематически повышают свой профессиональный уровень;
в соответствии с Положением об Управлении замещают начальника
Управления в периоды его временного отсутствия.
13. Заместитель начальника Управления имеет право:
по поручению руководства Управления представлять Госкомстат
России по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
участвовать в работе совещаний, на которых рассматриваются
вопросы, входящие в компетенцию Управления.
------------------------------------------------------------------
|
