ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 1998 г. No. 6696/97
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации на решение от 13.08.96 и постановление апелляционной
инстанции от 03.12.96 Арбитражного суда Белгородской области по
делу No. 83/12.
Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя
Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего
протест, Президиум установил следующее.
Акционерное общество открытого типа "Лебединский
горнообогатительный комбинат" обратилось в Арбитражный суд
Белгородской области с иском о признании не подлежащим исполнению
решения от 20.03.96 No. 3/912 Управления Департамента налоговой
полиции Российской Федерации по Белгородской области о применении
к нему финансовых санкций в связи с занижением налога на прибыль.
Решением суда от 13.08.96 иск удовлетворен.
Постановлением апелляционной инстанции от 03.12.96 решение
оставлено без изменения.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации предлагается названные судебные акты отменить, в иске
отказать.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению с
направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, Управление Департамента
налоговой полиции Российской Федерации по Белгородской области
произвело документальную проверку правильности исчисления и
своевременности расчетов с бюджетом по налогу на прибыль в АООТ
"Лебединский горнообогатительный комбинат".
В ходе проверки установлено, что на основании заключенного
соглашения от 06.03.94 между АООТ "Лебединский горнообогатительный
комбинат", город Губкин, Россия, и фирмой "Ситко", город Лугано,
Швейцария, создано и зарегистрировано акционерное общество "Леб
ГОК АГ" с местонахождением в городе Лугано, Швейцария. Уставный
капитал акционерного общества определен в 100000 швейцарских
франков: 100 акций номинальной стоимостью 1000 швейцарских франков
каждая, из которых 65 процентов акций закреплено за АООТ
"Лебединский горнообогатительный комбинат" и 35 процентов - за
фирмой "Ситко".
На момент регистрации АООТ "Лебединский горнообогатительный
комбинат" не имело специального разрешения на вывоз капитала из
России, поэтому в соответствии с названным соглашением фирма
"Ситко" предоставила комбинату кредит в сумме 65000 швейцарских
франков. Указанная сумма была возвращена фирме "Ситко"
АО "Леб ГОК АГ".
На внеочередном собрании акционеров АО "Леб ГОК АГ" от
13.10.94 было принято решение об увеличении уставного капитала до
2000000 швейцарских франков с увеличением номинальной стоимости
одной акции до 20000 франков и сохранением соотношения долей
учредителей в уставном капитале. Весь взнос в уставный фонд был
внесен АО "Леб ГОК АГ".
Соглашением от 18.08.95, заключенным между АООТ "Лебединский
горнообогатительный комбинат", фирмой "Ситко" и АО "Леб ГОК АГ",
предусмотрена реализация 35 процентов принадлежащих фирме "Ситко"
акций АООТ "Лебединский горнообогатительный комбинат" по цене
20000 франков за акцию на сумму 700000 франков. Выплату стоимости
акций произвело АО "Леб ГОК АГ".
Образовавшаяся задолженность комбината перед зарубежным
предприятием по бухгалтерской отчетности не была проведена,
приобретенные акции были отражены на забалансовом счете без
стоимостного выражения.
На этом основании налоговая полиция сделала вывод о том, что
АООТ "Лебединский горнообогатительный комбинат" является
собственником акций, приобретенных в счет причитающихся ему
дивидендов, налог на прибыль с которых не был уплачен.
По результатам проверки принято решение от 20.03.96 No. 3/912
о применении к налогоплательщику финансовых санкций в размере
6357606700 рублей доначисленного дохода, штрафа в той же сумме и
штрафа в размере 10 процентов от суммы доначисленного налога;
всего на 12937729634 рубля.
Принимая решение об удовлетворении иска, арбитражный суд
исходил из того, что согласно решению собрания акционеров АО "Леб
ГОК АГ" от 18.08.95 выплаты дивидендов не производились.
Разрешения Центрального банка Российской Федерации на вывоз
капитала, кроме 65000 швейцарских франков, у АООТ "Лебединский
горнообогатительный комбинат" не имелось.
Однако, установив наличие у истца 100 процентов акций, суд не
выяснил, за счет какого капитала приобретены 35 процентов акций.
Оставлено без внимания и то обстоятельство, что увеличение
уставного капитала и номинальной стоимости акций нашло отражение в
балансе АО "Леб ГОК АГ", в то время как задолженности за
комбинатом в связи с таким увеличением по данным бухгалтерского
учета не числится.
Суд не исследовал вопроса о том, оформлены ли в установленном
порядке увеличение уставного капитала и переход акций к истцу.
Вывод суда о нераспределении дивидендов основан на
единственном решении собрания акционеров по итогам работы за 1994
год. Данные о распределении прибыли за остальной период не
истребованы от сторон.
При таких обстоятельствах следует признать, что судебные акты
приняты по недостаточно исследованным материалам.
При новом рассмотрении дела суду необходимо учитывать порядок
налогообложения, предусмотренный Соглашениями между СССР и
Швейцарской Конфедерацией по налоговым вопросам от 14.03.88 и
между Российской Федерацией и Швейцарской Конфедерацией об
избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и
капитал от 15.11.95.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение от 13.08.96 и постановление апелляционной инстанции от
03.12.96 Арбитражного суда Белгородской области по делу No. 83/12
отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
------------------------------------------------------------------
|
