ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 1998 г. No. 2203/97
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области от 29.03.95 по делу No. 1533/95/13.
Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя
Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего
протест, Президиум установил следующее.
Акционерное общество закрытого типа "Панда" обратилось в
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с
иском, уточненным в порядке, предусмотренном статьей 37
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о
переводе на него заложенных прав арендатора, принадлежащих
товариществу с ограниченной ответственностью "Белые ночи", по
договорам аренды от 14.04.93 No. 14/1555, 14/1579, 14/1580,
14/1584, заключенным с Комитетом по управлению городским
имуществом Санкт-Петербурга (КУГИ), со всеми вытекающими из них
имущественными правами, в том числе и правом требования к КУГИ или
другому уполномоченному государственному органу заключить договор
купли-продажи арендованных помещений.
Решением от 29.03.95 иск удовлетворен.
В апелляционном и кассационном порядке законность и
обоснованность решения не проверялись.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской
Федерации предлагается решение отменить, дело направить на новое
рассмотрение.
Президиум считает, что протест в части отмены судебного акта
подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ТОО "Белые ночи" в процессе
приватизации выкупило имущество кафе, бара, буфета, ресторана
"Белые ночи" по договору с фондом имущества Санкт-Петербурга от
10.03.93 No. 1745 и 14.04.93 заключило договоры No. 14/1555,
14/1579, 14/1580, 14/1584 с КУГИ Санкт-Петербурга на аренду
указанных помещений, находящихся в муниципальной собственности.
Согласно договору от 13.05.94 ТОО "Белые ночи" обязалось
перечислить истцу (АОЗТ "Панда") 87000000 рублей денежных средств
в срок до 01.03.95.
В обеспечение денежного обязательства АОЗТ "Панда" и
ТОО "Белые ночи" заключили договор о залоге от 15.05.94, и
дополнительное соглашение к нему от 17.05.94, согласно которым
арендатор (ТОО "Белые ночи") передает в залог свои арендные права
по договорам от 14.04.93 со всеми вытекающими из них
имущественными правами, в том числе с правом требования к
арендодателю или иному органу, выступающему продавцом арендованных
объектов нежилого фонда, заключить договоры купли-продажи
арендуемых залогодателем помещений.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что
передача предусмотренных договором прав арендатора, включая право
требования заключения договора купли-продажи помещений, не
запрещена законом.
Эти выводы суда являются ошибочными.
Поскольку спорные правоотношения возникли в процессе
приватизации муниципального имущества, при разрешении спора
следует руководствоваться правовыми нормами, регламентирующими
вопросы приватизации.
Действующим законодательством приватизация государственного
или муниципального имущества указанным способом (через залоговые
сделки) не предусмотрена. Следовательно, у юридического лица, не
являющегося субъектом процесса приватизации, не возникает права на
понуждение собственника заключить с ним договор купли-продажи
имущества, переданного в аренду.
Продажа сданных в аренду объектов нежилого фонда
осуществляется согласно пункту 2.6 Государственной программы
приватизации государственных и муниципальных предприятий в
Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской
Федерации от 24.12.93 No. 2284; пунктам 1 и 3 Положения о продаже
и временном порядке определения цены приобретения объектов
нежилого фонда, сданных в аренду, утвержденного распоряжением
Госкомимущества России от 16.02.94 No. 353-р (в редакции
распоряжения от 16.05.94 No. 1038-р), только созданным в процессе
приватизации товариществам и акционерным обществам, являющимся
арендаторами указанных объектов.
Кроме того, цена на приобретаемые арендаторами в собственность
нежилые помещения должна устанавливаться по методике, утвержденной
органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 4.9
Основных положений государственной программы приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации
после 01.07.94, утвержденных Указом Президента Российской
Федерации от 22.07.94 No. 1525.
Пунктом 4.5 названных Основных положений право на приобретение
в собственность сданных в аренду помещений предоставлено
юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных
муниципальных предприятий или муниципального имущества, ранее
сданного в аренду, в результате выкупа последнего.
Таким образом, реализация залогового требования АОЗТ "Панда" в
обход норм, регулирующих вопросы приватизации, повлекла незаконную
передачу права собственности на муниципальное имущество, которое
могло быть приобретено только путем его выкупа в порядке
приватизации лицом, наделенным соответствующими правами в силу
закона.
Неправильное применение правовых норм, регулирующих залоговые
отношения, к рассматриваемому спору, связанному с возникновением
права собственности на объект приватизации, привело к принятию
незаконного судебного акта.
Требование, заявленное по противоречащим законодательству
основаниям, удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области от 29.03.95 по делу No. 1533/95/13 отменить.
В иске акционерному обществу закрытого типа "Панда" отказать.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К. ЮКОВ
|
