Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 03.04.1998 N 6-Г98-1 ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 19.05.1997 N 213 И ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА ПРИ ОБРАЩЕНИИ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ УДОВЛЕТВОРЕНО ПРАВОМЕРНО, ПОСКОЛЬКУ ОСПАРИВАЕМЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ НЕ СООТВЕТСТВУЮТ ТРЕБОВАНИЯМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРИНЯТЫ ГЛАВОЙ ОБЛАСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ...

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


                  ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                         от 3 апреля 1998 года
   
                                                        Дело N 6-Г98-1
   
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                            Нечаева В.И.,
       судей                                               Кебы Ю.Г.,
                                                     Василевской В.П.
   
       рассмотрела  в  судебном  заседании  от  3  апреля  1998   года
   кассационную  жалобу  главы  администрации  Рязанской  области   на
   решение  Рязанского  областного суда от  2  декабря  1997  года  по
   заявлениям  М., Б., финансово-промышленной группы "Центр-Регион"  о
   признании нормативных актов не соответствующими закону.
       Заслушав    доклад    судьи   Василевской   В.П.,    объяснения
   представителей  главы администрации Рязанской обл.  Кононова  Н.Н.,
   Лукьянова   С.В.,  заявителей  -  Б.  и  М.,  заключение  помощника
   Генерального  прокурора  Российской  Федерации  Корягиной  Л.Л.  об
   оставлении судебного решения без изменения, Судебная коллегия
   
                              установила:
   
       постановлением главы администрации Рязанской области п. 213  от
   19.05.97  утверждено  "Временное  Положение  о  порядке  реализации
   имущества   при  обращении  взыскания  на  имущество  организаций",
   согласно  которому на государственные органы - налоговую  инспекцию
   и   пенсионный   фонд  -  возложена  обязанность  по  осуществлению
   взыскания  на  имущество организаций-должников, обеспечение  такого
   взыскания поручено Управлению федеральной службы налоговой  полиции
   Российской  Федерации  по  Рязанской обл.,  областные,  районные  и
   городские   суды,  а  реализацию-продажу  арестованного   имущества
   должен осуществлять областной фонд имущества.
       Последующим постановлением главы администрации области N 546 от
   17.11.97   в  указанное  Положение  внесены  изменения:  наряду   с
   Управлением   федеральной   службы  налоговой   полиции   органами,
   обеспечивающими   взыскание   на  имущество   организаций-должников
   названо   Управление   юстиции  администрации   Рязанской   области
   (судебные исполнители при районных (городских) судах).
       Одновременно этим "Временным Положением..." определены  порядок
   и условия реализации-продажи арестованного имущества.
       М.,   Б.   и   финансово-промышленная   группа   "Центр-Регион"
   обратились  в  суд  с  заявлением о признании  постановления  главы
   администрации  области  от  19.05.97  и  "Временного  Положения..."
   незаконными,  принятыми  им  с  превышением  своих  полномочий,   в
   нарушение   Конституции   Российской   Федерации   и   федерального
   законодательства.
       Решением  Рязанского  областного суда  от  2  декабря  1997  г.
   заявленные требования удовлетворены, оспариваемые нормативные  акты
   признаны недействительными.
       В  кассационной жалобе глава администрации обл. просит  решение
   суда отменить ввиду его несоответствия требованиям закона.
       Судебная   коллегия   Верховного  Суда  Российской   Федерации,
   проверив  материалы  дела  и  обсудив доводы  кассационной  жалобы,
   оснований к отмене решения не находит.
       Предусмотренные  "Временным Положением..."  порядок  и  условия
   принудительного  обращения  взыскания  на  имущество   организаций-
   должников   и   реализации  арестованного  имущества  относятся   к
   вопросам права.
       Согласно  п.  "о"  ст. 71 и ч. 1 ст. 76 Конституции  Российской
   Федерации   гражданское,   гражданско-процессуальное,   арбитражно-
   процессуальное   и   др.  законодательство  находится   в   ведении
   Российской  Федерации,  по предметам ведения  Российской  Федерации
   принимаются законы федерального уровня, имеющие прямое действие  на
   всей  территории  Российской Федерации,  и  ее  субъекты  не  могут
   принимать по ним собственные законодательные акты.
       В  Российской Федерации принудительное исполнение постановлений
   юрисдикционных  органов,  направленных на восстановление  и  защиту
   нарушенных  прав  граждан  и юридических  лиц,  порядок  и  условия
   обращения   взыскания   на   имущество  организаций   с   указанием
   уполномоченных  на  то  лиц  и  органов,  регулируется  Гражданско-
   процессуальным   кодексом  РСФСР  (глава  V),  Законом   Российской
   Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" и др., а  также
   Указом  Президента  Российской  Федерации  N  199  от  14.02.96  "О
   некоторых  мерах  по реализации решений об обращении  взыскания  на
   имущество организаций".
       С  5 августа 1997 г. вступили в действие Федеральные законы  "О
   судебных приставах" и "Об исполнительном производстве".
       Таким  образом,  исходя  из положений  конституционных  норм  о
   предметах  ведения Российской Федерации и примем действии  на  всей
   территории  Российской  Федерации принимаемых  по  ним  федеральных
   законов.  Рязанская  область не вправе была  самостоятельно  решать
   вопрос  правового  урегулирования  правоотношений,  возникающих   в
   связи   с   принудительным   обращением  взыскания   на   имущество
   организаций и затрагивающих интересы граждан и юридических лиц.
       При   таких   обстоятельствах  вывод  суда   о   несоответствии
   оспариваемых  нормативных актов требованиям закона  и  принятии  их
   главой  областной  администрации с превышением предоставленной  ему
   законом компетенции является правильным.
       Доводы кассационной жалобы о неподведомственности данного спора
   суду общей юрисдикции Судебная коллегия находит ошибочными.
       Как   правильно   указал  суд,  правовые   акты,   оспариваемые
   заявителями,  относятся  к  числу нормативных,  поскольку  содержат
   предписания,   обязательные   для   неопределенного   круга    лиц,
   рассчитанные  на неоднократное применение и действующие  независимо
   от  того,  возникли  или  прекратились  конкретные  правоотношения,
   предусмотренные  актом, и потому возникший спор о  их  незаконности
   подведомственен  суду общей юрисдикции (п. 2 Постановления  Пленума
   Верховного  Суда Российской Федерации от 27.04.93 N 5 "О  некоторых
   вопросах,   возникающих   при  рассмотрении   дел   по   заявлениям
   прокуроров  о  признании правовых актов противоречащими  закону"  в
   редакции  постановлений Пленума от 21.12.93 N 11 и 25.10.96  N  10;
   ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации).
       Нарушений  норм процессуального и материального права,  на  что
   имеется ссылка в кассационной жалобе, не установлено.
       Судебное  решение в обжалованной его части является законным  и
   обоснованным,  и  оснований  к  его  отмене,  о  чем  просит  глава
   администрации Рязанской обл., не имеется.
       На основании изложенного и руководствуясь ст. 311, п. 1 ст. 305
   Гражданского  процессуального кодекса РСФСР, Судебная  коллегия  по
   гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       решение  Рязанского  областного  суда  от  2  декабря  1997  г.
   оставить  без  изменения, кассационную жалобу  главы  администрации
   Рязанской области - без удовлетворения.
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru


Сайт управляется системой uCoz