ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 23 марта 1998 г. N 168
ПО ВОПРОСУ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
В соответствии с решением коллегии Госкомэкологии России от
24.12.97 N 15 в целях улучшения координации работ по реализации
федеральных целевых программ, заказчиком по которым является
Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей
среды, приказываю:
1. Образовать Координационный совет по реализации федеральных
целевых программ (ФЦП).
2. Утвердить персональный состав Координационного совета и
Положение о нем (Приложения 1, 2).
3. Назначить заместителя председателя Госкомэкологии России
А.М. Амирханова директором ФЦП:
- "Государственная поддержка государственных природных
заповедников и национальных природных парков",
- "Сохранение амурского тигра".
4. Назначить заместителя председателя Госкомэкологии России
В.М. Астапченко директором ФЦП:
- "Отходы",
- "Переработка техногенных образований в Свердловской
области",
- "Оздоровление окружающей среды и населения города Череповца
на 1997 - 2010 годы",
- "Социально - экологическая реабилитация территории Самарской
области и охрана здоровья ее населения",
- "Социально - экологическая реабилитация г. Чапаевска
Самарской области и охрана здоровья ее населения",
- "Оздоровление экологической обстановки и населения
Оренбургской области в 1996 - 2000 годах".
5. Назначить заместителя председателя Госкомэкологии России
А.А. Соловьянова директором ФЦП:
- "Единая государственная автоматизированная система контроля
радиационной обстановки на территории Российской Федерации"
(ЕГАСКРО);
- "Диоксины".
6. Возложить функции объединенной исполнительной дирекции ФЦП
на Государственный центр экологических программ (Шеховцов).
Утвердить Положение об объединенной исполнительной дирекции
федеральных целевых программ, перечисленных в пунктах 3, 4 и 5
настоящего Приказа (Приложение 3).
7. Образовать в рамках Координационного совета Совет
директоров в составе заместителя председателя Координационного
совета, директоров соответствующих ФЦП и генерального директора
Государственного центра экологических программ Госкомэкологии
России и возложить на него непосредственное руководство
деятельностью объединенной исполнительной дирекции ФЦП.
8. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за
собой.
Председатель Государственного
комитета Российской Федерации
по охране окружающей среды
В.И.ДАНИЛОВ - ДАНИЛЬЯН
Приложение 1
к Приказу
Госкомэкологии России
от 23 марта 1998 г. N 168
СОСТАВ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
Данилов - Данильян - председатель Госкомэкологии России,
Виктор Иванович председатель Совета
Порядин - первый заместитель председателя
Алексей Филиппович Госкомэкологии России, заместитель
председателя Совета
Члены Совета:
Амирханов - заместитель председателя
Амирхан Магомедович Госкомэкологии России
Астапченко - заместитель председателя
Владимир Михайлович Госкомэкологии России
Соловьянов - заместитель председателя
Александр Александрович Госкомэкологии России
Вершков - начальник Управления финансов и
Леонид Владимирович экономики Госкомэкологии России
Глубокий - исполнительный директор Фонда
Анатолий Иванович социально - экологической реабилитации
Самарской области (по согласованию)
Дмитриевский - начальник отдела охраны природы
Андрей Андреевич администрации г. Череповца
(по согласованию)
Зимин - начальник Управления экологических
Дмитрий Анатольевич программ Госкомэкологии России
Ильяшенко - начальник Управления сохранения
Валентин Юрьевич биоразнообразия Госкомэкологии России
Комаров - начальник Управления науки и
Андрей Викторович информации Госкомэкологии России
Куксанов - председатель Комитета по
Виталий Федорович природоохранной деятельности и
мониторингу окружающей среды
администрации Оренбургской области
(по согласованию)
Куценко - начальник Управления государственного
Виктор Владимирович экологического контроля и безопасности
окружающей среды Госкомэкологии России
Музуров - первый заместитель главы администрации
Игорь Васильевич г. Чапаевска Самарской области
(по согласованию)
Степаницкий - начальник Управления заповедного дела
Всеволод Борисович Госкомэкологии России
Шеховцов - генеральный директор Государственного
Александр Андреевич центра экологических программ
Госкомэкологии России
Ответственный секретарь Совета
Калянова - ведущий специалист Управления
Татьяна Михайловна экологических программ Госкомэкологии
России
Приложение 2
к Приказу
Госкомэкологии России
от 23 марта 1998 г. N 168
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
1. Общие положения
1.1. Координационный совет по реализации федеральных целевых
программ (ФЦП) при Госкомэкологии России (далее - Совет) создан на
основе решения коллегии Госкомэкологии России от 24.12.97 N 15.
1.2. Основной задачей Совета является координация деятельности
подразделений Госкомэкологии России, Государственного центра
экологических программ Госкомэкологии России (далее -
Госэкоцентр), заинтересованных администраций субъектов Российской
Федерации и соответствующих региональных дирекций по реализации
ФЦП, заказчиком по которым является Госкомэкология России.
1.3. В состав Совета входят руководители Госкомэкологии России
и соответствующих его подразделений, генеральный директор
Госэкоцентра, представители администраций и/или региональных
дирекций ФЦП соответствующих объектов Российской Федерации.
1.4. Совет в своей деятельности руководствуется законами,
правовыми и распорядительными актами Российской Федерации и ее
субъектов, положениями о соответствующих федеральных и
территориальных природоохранных органах, соглашениями о
разграничении полномочий по вопросам совместного ведения между
Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации в части
охраны окружающей среды и использования природных ресурсов,
соглашениями между Госкомэкологией России и администрациями
субъектов Федерации о передаче им части функций государственного
заказчика ФЦП по соответствующим регионам, а также настоящим
Положением.
2. Задачи Совета
2.1. Совет осуществляет рассмотрение, подготовку и принятие
решений (рекомендаций) по следующим вопросам:
Определение стратегии и приоритетных направлений по разработке
и реализации ФЦП по охране окружающей среды на основе объективной
оценки реально сложившихся социально - экономических условий
общественного развития и состояния экологической обстановки в
Российской Федерации и ее субъектах, введения в практику
управления в области охраны окружающей среды и связанных с ней
других направлений новых законодательных, нормативных и иных
руководящих материалов.
Оценка инициативных предложений министерств, ведомств,
администраций субъектов Федерации, общественных и других
неправительственных организаций о разработке и утверждении
федеральных целевых программ в области охраны окружающей среды, а
также подготавливает, совместно с заинтересованными
подразделениями Минэкономики России, заключения по ним для
представления в Правительство Российской Федерации.
Рассмотрение научно - методических рекомендаций по
эффективному осуществлению мероприятий, включенных в ФЦП на основе
достижений отечественной и мировой практики охраны окружающей
среды, а также положительных результатов выполнения федеральных и
региональных программ, реализуемых на территории Российской
Федерации.
Осуществление координации и контроля за деятельностью
управленческих и исполнительных органов по реализации ФЦП в
соответствии с намечаемыми годовыми и долгосрочными план -
графиками, анализирует причины их невыполнения и подготавливает
предложения по ликвидации выявленных недостатков.
Рассмотрение и подготовка заключений по изменению сроков
исполнения программных мероприятий в соответствии с реальными
объемами финансирования и материального обеспечения, а также
другими объективными причинами.
Рассматривает и утверждает ежегодные планы научно -
исследовательских и опытно - конструкторских работ, выполняемых в
рамках ФЦП.
Внесение рекомендаций по организационно - управленческим
методам и формам экономического обеспечения с учетом мирового и
отечественного опыта финансирования природоохранной деятельности;
реализации природоохранной политики с применением механизмов,
действующих в условиях рыночных отношений на федеральном и
региональном уровнях на основе расширения участия в этом процессе
государственных, коммерческих и банковских структур, внедрения
экологического страхования, привлечения отечественных и зарубежных
инвесторов в сферу оказания экологических услуг.
Подготовка предложений соответствующим федеральным и
региональным законодательным и исполнительным органам власти по
совершенствованию нормативно - правовых актов, содействующих
реализации ФЦП.
2.2. Совет осуществляет совместно с заинтересованными
подразделениями Госкомэкологии России методическое руководство
Государственным центром экологических программ Госкомэкологии
России в части:
разработки механизма финансового обеспечения деятельности
Госэкоцентра, включая систему договорных, контрактных и иных форм
взаимоотношений с федеральным и региональными бюджетами,
привлечения коммерческих и банковских структур, международных
организаций, средств Российской программы организации инвестиций в
оздоровление окружающей среды (РПОИ);
формирования финансовых заявок на реализацию ФЦП на основании
предложений Госкомэкологии России, правительств (администраций)
субъектов Федерации и исполнительных дирекций ФЦП в соответствии с
действующими методическими положениями;
рассмотрения и утверждения годовых планов работы Госэкоцентра
и тематики научно - исследовательских и опытно - конструкторских
работ в рамках ФЦП, выполняемых своими силами;
развития Госэкоцентра как подведомственной организации
Госкомэкологии России, ответственный за проведение работ по
реализации ФЦП.
2.3. Совет имеет право при необходимости образовывать
наблюдательные советы по конкретным ФЦП во главе с директорами
программ.
3. Организация работы Совета
3.1. Совет возглавляет председатель Государственного комитета
Российской Федерации по охране окружающей среды.
3.2. Положение о Совете, состав Совета (по согласованию с
соответствующими структурами управления), регламент работы
утверждаются приказами по Госкомэкологии России.
3.3. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в
квартал, в случае необходимости Совет может проводить внеочередные
совещания по рассмотрению особо важных вопросов.
3.4. Совет может привлекать (приглашать) для участия в
заседании Совета и консультаций представителей заинтересованных
организаций, ученых и специалистов для обсуждения вопросов,
представляющих взаимный интерес.
3.5. Решения Совета могут проводиться в исполнение приказами
по Госкомэкологии России.
Приложение 3
к Приказу
Госкомэкологии России
от 23 марта 1998 г. N 168
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЪЕДИНЕННОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
1. Общие положения
1.1. Объединенная исполнительная дирекция федеральных целевых
программ (далее - Дирекция) обеспечивает выполнение возложенных на
Госкомэкологию России функций госзаказчика, осуществляет
координацию деятельности с исполнительными дирекциями
соответствующих федеральных целевых программ (ФЦП).
1.2. Дирекция в своей деятельности подчинена Госкомэкологии
России в лице Координационного совета по реализации ФЦП и Совета
директоров ФЦП и руководствуется законами Российской Федерации,
указами Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами
Госкомэкологии России и настоящим Положением.
2. Задачи и функции Дирекции:
- совместно с администрациями субъектов Федерации,
региональными исполнительными дирекциями рассматривает и в
пределах своей компетенции решает вопросы, связанные с реализацией
ФЦП;
- готовит предложения по инвестиционным проектам ФЦП;
- осуществляет контроль за использованием средств ФЦП;
- создает научные, научно - технические советы и творческие
коллективы для решения конкретных вопросов управления ФЦП;
- разрабатывает и готовит к утверждению планы НИОКР в составе
ФЦП;
- запрашивает, получает и анализирует информацию учреждений,
предприятий и организаций о ходе реализации ФЦП;
- координирует и осуществляет контроль за работой региональных
исполнительных дирекций по реализации ФЦП;
- готовит ежегодный доклад (отчет) о реализации ФЦП;
- готовит предложения по корректировке ФЦП;
- вносит на рассмотрение Координационного совета по реализации
ФЦП результаты конкурсов (торгов) по закупкам, связанным с
реализацией ФЦП, проведение которых обеспечивается региональными
исполнительными дирекциями программ;
- рассматривает и рекомендует к утверждению методические
документы по формированию и реализации ФЦП.
3. Организация работы Дирекции.
3.1. Дирекция создается в составе Госэкоцентра Госкомэкологии
России в качестве его структурного подразделения.
3.2. Руководителем Дирекции является генеральный директор
Госэкоцентра Госкомэкологии России по должности.
------------------------------------------------------------------
|
