МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                    от 20 марта 1998 г. N 3-05-20/1

       Главное управление федерального казначейства  в  дополнение  к
   письму от 26.11.97 N 3-Б1-20 направляет разъяснения Госналогслужбы
   России по вопросу действий налоговых органов в случаях возвращения
   неисполненных  инкассовых  поручений  о  взыскании  сумм санкций в
   связи с банкротством или ликвидацией кредитных организаций.

                                      Заместитель Начальника Главного
                                              управления федерального
                                                         казначейства
                                                          А.В.ДРОЗДОВ






                                                           Приложение

         ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                 от 27 февраля 1998 г. N 05-01-13/1842

       Государственная налоговая    служба    Российской    Федерации
   рассмотрела письмо от 26.11.97 N 3-Б1-21 и сообщает следующее.
       Действующим законодательством  не предусмотрен возврат банками
   и кредитными организациями неисполненных  инкассовых  поручений  о
   взыскании недоимок, пеней и штрафных санкций. На практике, в связи
   с нестабильностью банковской системы,  эти случаи  имеют  место  и
   налоговые  органы  в  каждом конкретном случае вынуждены принимать
   соответствующие меры.
       Налоговые органы   сообщают   о   фактах  возврата  кредитными
   организациями  неисполненных  инкассовых   поручений   в   Главные
   территориальные  управления  банка  России  по  месту  расчетно  -
   кассового обслуживания кредитной организации, которые направляют в
   Банк  России  соответствующие материалы для рассмотрения в порядке
   надзора,  вплоть  до  отзыва  лицензии  на  проведение  банковских
   операций.
       После отзыва Банком России у кредитной организации лицензии на
   совершение банковских операций налоговые органы (как кредиторы)  в
   соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 19.11.92
   N 3929-1 "О несостоятельности  (банкротстве)  предприятий"  вправе
   обратиться   в   арбитражный   суд   с  заявлением  о  возбуждении
   производства о признании кредитной организации банкротом.
       В соответствии  со статьей 110 Федерального закона от 08.01.98
   N 6-ФЗ  "О  несостоятельности  (банкротстве)"  в  случае  принятия
   арбитражным  судом  решения  о  признании  должника банкротом и об
   открытии конкурсного производства  требования налоговых органов по
   обязательным  платежам  в  бюджет  удовлетворяются  ликвидационной
   комиссией в четвертую очередь,  а  суммы  штрафов  (пени)  и  иных
   финансовых (экономических) санкций - в пятую.
       Что касается   участия  органов  федерального  казначейства  в
   решении вышеупомянутых вопросов,  то для этого  необходимо  внести
   изменения и дополнения в действующее законодательство.

                                             Заместитель Руководителя
                                              Госналогслужбы России -
                                             Государственный советник
                                             налоговой службы 1 ранга
                                                           В.А.ПАВЛОВ


   ------------------------------------------------------------------