МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ТОРГОВЛИ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                      от 12 марта 1998 г. N 21-78

       Департамент внутренней торговли рассмотрел затронутые в письме
   вопросы и сообщает следующее.
       В целях  выработки  общего подхода к формированию региональных
   органов регулирования торговли,  более эффективного влияния их  на
   происходящие    в     отрасли   процессы    Роскомторгом   письмом
   от 12.05.96 N 1-574/32-9 были направлены в территории Рекомендации
   по  данному  вопросу,  даны  примерные  структура  и  функции этих
   органов для использования в практической работе.
       В настоящее  время  лицензированию подлежат розничная торговля
   алкогольной продукцией и розничная торговля грузовыми автомобилями
   и специальными транспортными средствами, автобусами (Постановления
   Правительства   Российской    Федерации    от   24.12.94  N   1418
   и  от  19.08.96 N 982).  Предложения министерства о лицензировании
   розничной торговли в целом,  общественного  питания,  несмотря  на
   неоднократную их поставку на всех уровнях, поддержку не находят.
       Постановлением Правительства     Российской    Федерации    от
   13 августа  1997  г.  N  1013  "Об  утверждении  перечня  товаров,
   подлежащих  обязательной сертификации" сроки введения сертификации
   услуг розничной торговли не установлены.  В настоящее  время  МВЭС
   России  совместно  с  научно  -  исследовательскими  организациями
   ведется работа по подготовке нормативной базы  (ГОСТы,  правила  и
   порядок проведения сертификации, документы по обучению экспертов и
   осуществлению  аккредитации  органов  по  проведению  сертификации
   услуг розничной торговли и другие нормативные акты).
       Ставим также в известность,  что в плане действий МВЭС  России
   на  1998  год предусмотрена разработка проекта закона о внутренней
   торговле,  однако выделение финансовых средств на эти цели пока не
   планируется.
       Что касается Указа Президента Российской Федерации от 29.01.92
   N 65 "О свободе торговли", то Департамент внутренней торговли МВЭС
   России не может согласиться с предложением о его отмене,  так  как
   до   принятия   закона   о   внутренней   торговле   он   является
   основополагающим законодательным документом, определяющим основные
   условия для развития потребительского рынка.
       Министерство внешних   экономических   связей    и    торговли
   Российской Федерации неоднократно вносило предложения в Госкомстат
   России об усовершенствовании форм отчетности по отрасли  торговли,
   однако  по  сообщению  Госкомстата  в настоящее время,  в условиях
   существующих финансовых ограничений,  введение дополнительных форм
   отчетности не представляется возможным.
       В настоящее время  завершается  разработка  проекта  Концепции
   развития  внутренней  торговли  и  отдельные  поднимаемые  вопросы
   найдут в ней отражение.  В ближайшее время проект  этой  Концепции
   будет  направлен субъектам Российской Федерации для рассмотрения и
   внесения соответствующих предложений.

                                            Руководитель Департамента
                                                  внутренней торговли
                                                         В.И.БОДРЯГИН


   ------------------------------------------------------------------