ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 января 1998 г. N 01-15/1315
О КОНТРОЛЕ ОФОРМЛЕНИЯ КНИЖЕК МДП
Как сообщалось ранее, ГТК России участвует в переговорах с
Международным союзом автомобильного транспорта (МСАТ) и АСМАПом по
оплате претензий российских таможенных органов. При рассмотрении
предъявленных претензий в очередной раз остро встал вопрос о
контроле за оформлением книжек МДП таможенными органами той
страны, которая добивается возмещения претензий. Указание ГТК
России от 28.08.96 N 01-14/963 "Об ужесточении контроля оформления
книжек МДП" четко обозначило критерии оформления книжек МДП,
выполнение которых необходимо для принятия претензий к
рассмотрению страховщиками системы МДП. Тем не менее часть
претензий не будет рассматриваться представителями международного
страхового пула по причине нарушения Конвенции МДП российскими
таможенными органами в части контроля оформления книжек МДП.
Выборочная проверка, проведенная в таможнях Московского
региона, выявила грубые нарушения при заполнении книжек МДП
перевозчиками и отсутствие контроля за оформлением со стороны
таможенных органов. В Северо - Кавказском таможенном управлении
принимались к оформлению совершенно незаполненные книжки МДП от
турецких перевозчиков, таможни Северо - Западного таможенного
управления вопреки письму ГТК России от 02.11.96 N 02-17/19538 "О
невозможности передачи книжек МДП третьим лицам" допускали такие
нарушения, белорусские таможенные органы принимали к оформлению
книжки МДП, заполненные карандашом и с передачей книжек МДП
третьим лицам. В Выборгской таможне имели место случаи оформления
алкоголя по книжкам МДП, оформление которого запрещено для
перевозки по книжкам МДП письмом ГТК России от 12.10.95
N 02-17/14518. Совершенно очевидно, что товар, перевозимый по этим
книжкам МДП, в таможню назначения не был доставлен, а получить
причитающиеся средства от страховых компаний в этом случае
невозможно по вине самих таможенных органов.
Подобные действия таможен наносят урон авторитету российских
таможенных органов и приводят к необоснованным потерям
федерального бюджета.
Информирую также о том, что центральному аппарату ГТК России
поручено обобщать случаи неисполнения нормативных документов ГТК
России, приводящие к потерям федерального бюджета, для принятия к
руководителям таможенных органов, допустивших такие нарушения, мер
финансового и административного воздействия.
В связи с изложенным надлежит:
1. Провести проверку исполнения подчиненными таможенными
органами:
- Приказа ГТК России от 18.05.94 N 206;
- письма ГТК России от 12.10.95 N 02-17/14518 "Перемещение
алкогольных напитков и табачных изделий по процедуре МДП";
- указания ГТК России от 28.08.96 N 01-14/963 "Об ужесточении
контроля оформления книжек МДП";
- письма ГТК России от 02.11.96 N 02-17/19538 "О невозможности
передачи книжек МДП третьим лицам";
- письма ГТК России от 19.08.97 N 01-15/15924 "О направлении
Памятки водителю по оформлению документов при осуществлении
международных перевозок грузов";
- письма ГТК России от 22.12.97 N 02-06/24734;
- указания ГТК России от 25.03.97 N 01-14/351;
- письма ГТК России 31.07.97 N 01-15/14664дсп "О мерах защиты
бланков книжек МДП".
2. Организовать специальные занятия с личным составом
вверенных управлений, ответственным за пропуск товаров и
оформление книжек МДП с принятием зачета.
3. Об исполнении доложить в ООУ ГТК России до 15.02.98.
Заместитель Председателя
В.В.ШПАГИН
|
