В КОМИССИИ ПО АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                 ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          Очередное заседание Комиссии состоялось 22 января  1998
    г. под председательством Ю.А. Данилевского.

          Первым  обсуждался  вопрос  об   аудиторских   правилах
    (стандартах) второй очереди и уточненном перечне  терминов  и
    определений, используемых в этих правилах. Комиссия  одобрила
    представленные  НИФИ   Минфина   России   следующие   правила
    (стандарты)    аудиторской    деятельности:    "Аналитические
    процедуры",  "Аудит   в   условиях   компьютерной   обработки
    данных",   "Образование    аудитора",    "Существенность    и
    аудиторский риск", а также  уточненный  перечень  терминов  и
    определений,    используемых    в    правилах    (стандартах)
    аудиторской деятельности.

          Центральным комиссиям Минфина России  и  Банка  России,
    аудиторам    и    аудиторским     организациям     предложено
    руководствоваться   в   своей    практической    деятельности
    указанными   правилами   (стандартами)   и   другими,   ранее
    одобренными Комиссией.

          До   публикации   правила    (стандарта)    аудиторской
    деятельности "Образование аудитора" решено  внести  уточнения
    в  его  раздел,  касающийся  специального   профессионального
    образования,  с  тем  чтобы  привести  содержащиеся   в   нем
    требования в соответствие с действующими правовыми актами.

          При доработке правила  (стандарта)  "Контроль  качества
    работы  в  аудите"  сочтено  необходимым  исключить  из  него
    раздел,  определяющий  систему  внешнего  контроля   качества
    аудита, впредь до принятия закона по аудиту.

          Поддержано   высказанное    на    заседании    Комиссии
    предложение о пересмотре  и  утверждении  графика  разработки
    правил (стандартов) аудиторской деятельности на 1998  и  1999
    гг. с целью ускорения этой работы  и  решения  вопроса  с  ее
    финансированием. Положительно отнеслась Комиссия  также  и  к
    предложению   о   необходимости   приступить    к    созданию
    методических  пособий  по  практическому  применению   правил
    (стандартов) аудиторской деятельности с учетом  отраслевых  и
    прочих особенностей работы экономических субъектов.

          НИФИ  Минфина  России  рекомендовано  внести   Комиссии
    конкретные предложения, согласованные с ЦАЛАК Минфина  России
    и Банка России, о  графиках  разработки  правил  (стандартов)
    аудиторской  деятельности,  а  также   о   порядке   создания
    методических  пособий  по  практическому  применению   правил
    (стандартов) аудиторской деятельности,  предусмотрев  широкое
    участие в этом деле государственных  научных  и  общественных
    аудиторских организаций.

          ЦАЛАК  Минфина  России  и  Банка   России   работу   по
    подготовке   графиков    разработки    правил    (стандартов)
    аудиторской деятельности необходимо будет  скоординировать  с
    мероприятиями по разработке Программы  внедрения  аудиторских
    стандартов  на  период  1997  -1999  гг.  в  соответствии   с
    поручением Правительства Российской Федерации от  4.01.98  г.
    N АЧ-П13-00058.

          Вторым рассматривался вопрос  о  внесении  изменений  в
    постановление Правительства Российской Федерации  от  6.05.94
    г.  N  482  "Об   утверждении   нормативных   документов   по
    регулированию   аудиторской   деятельности    в    Российской
    Федерации". Это продиктовано  накопленным  опытом  трехлетней
    практики аттестации аудиторов  и  лицензирования  аудиторской
    деятельности.

          Комиссия  сочла  целесообразным  в   основном   принять
    подготовленный  ЦАЛАК  Минфина  России  проект  постановления
    Правительства Российской Федерации "О  внесении  изменений  в
    постановление Правительства Российской Федерации  от  6.05.94
    г.  N  482  "Об   утверждении   нормативных   документов   по
    регулированию   аудиторской   деятельности    в    Российской
    Федерации",    дополнив    этот     проект     предложениями,
    представленными ЦАЛАК Банка России и сделанными на  заседании
    Комиссии  в  отношении  срока  пролонгации  квалификационного
    аттестата аудитора.

          Поручено  ЦАЛАК   Минфина   России   и   Банка   России
    доработать  указанный  проект  и  представить  Комиссии   для
    внесения Правительству Российской Федерации.

          Суть содержащихся в этом проекте изменений  заключается
    в  том,  чтобы  расширить  возможности  лиц,  имеющих  высшее
    неэкономическое  образование,  стать  аудиторами,   увеличить
    срок  пролонгации  квалификационных   аттестатов,   а   также
    повысить   ответственность   аудиторских    организаций    за
    невыполнение  предъявляемых  им   в   установленном   порядке
    требований.

          Затем по представлению ЦАЛАК  Минфина  России  Комиссия
    утвердила в качестве  учебно-методического  центра  повышения
    квалификации   аудиторов   для   продления   срока   действия
    квалификационных аттестатов по направлению  аудита  страховых
    организаций   и   обществ   взаимного   страхования   (аудита
    страховщиков) Центр подготовки персонала (г. Москва).

          Активно  обсуждался  вопрос  об  отнесении  затрат   по
    повышению  квалификации  аудиторов  в  связи  с  поступающими
    запросами  аудиторов  по  письму  Государственной   налоговой
    инспекции по г. Москве от 20.05.97 г. N 11 -13/10982.

          С учетом состоявшегося  обсуждения  решено  подготовить
    обращение по этому вопросу в Госналогслужбу  России.  Сочтено
    необходимым также от  имени  Комиссии  обратиться  в  Главное
    государственно-правовое  управление   Президента   Российской
    Федерации  по  завершению  работы  над   законопроектом   "Об
    аудиторской деятельности в Российской Федерации".

                  Ответственный секретарь Комиссии
                           В. МСТИСЛАВСКИЙ