ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 1998 г. N 172
О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ РЕСПУБЛИКОЙ
БЕЛОРУССИЯ, РЕСПУБЛИКОЙ КАЗАХСТАН, КИРГИЗСКОЙ
РЕСПУБЛИКОЙ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ О
ФОРМИРОВАНИИ ТРАНСПОРТНОГО СОЮЗА
Правительство Российской Федерации постановляет:
Одобрить представленный Министерством Российской Федерации по
сотрудничеству с государствами - участниками Содружества
Независимых Государств согласованный с Министерством иностранных
дел Российской Федерации, Министерством транспорта Российской
Федерации, Министерством путей сообщения Российской Федерации,
Федеральной авиационной службой России, Федеральной дорожной
службой России, Министерством финансов Российской Федерации и
Министерством экономики Российской Федерации проект Соглашения
между Республикой Белоруссия, Республикой Казахстан, Киргизской
Республикой и Российской Федерацией о формировании Транспортного
союза (прилагается).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛОРУССИЯ, РЕСПУБЛИКОЙ КАЗАХСТАН,
КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ О
ФОРМИРОВАНИИ ТРАНСПОРТНОГО СОЮЗА
Республика Белоруссия, Республика Казахстан, Киргизская
Республика и Российская Федерация, в дальнейшем именуемые
Сторонами,
содействуя дальнейшему развитию взаимовыгодных экономических
отношений,
основываясь на положениях Договора между Республикой
Белоруссия, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и
Российской Федерацией об углублении интеграции в экономической и
гуманитарной областях от 29 марта 1996 г. и соглашений о
Таможенном союзе государств - участников настоящего Соглашения и
считая, что для их реализации важное значение имеет
функционирование транспортных систем Сторон по взаимосогласованным
технологиям и параметрам,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны формируют Транспортный союз как интегрированную
систему национальных транспортных комплексов государств -
участников настоящего Соглашения, функционирующих на основе
взаимосогласованных технологий и параметров и унифицированной
нормативно-правовой базы.
Основными целями формирования Транспортного союза являются:
совместное использование транспортной инфраструктуры
государств - участников настоящего Соглашения;
более эффективное использование транспорта и снижение
транспортных издержек;
беспрепятственное передвижение транспортных средств и
перевозки пассажиров и грузов между государствами - участниками
настоящего Соглашения и транзитом по их территориям;
проведение согласованной политики по развитию и реконструкции
систем транспорта.
Статья 2
Для формирования Транспортного союза Стороны реализуют меры
по:
а) унификации национального законодательства, регулирующего
отношения в области транспорта и дорожного хозяйства;
б) разработке и реализации согласованных (при необходимости -
совместных) программ и проектов развития транспортной
инфраструктуры, в том числе с привлечением международных
финансовых институтов;
в) созданию на основе имеющихся отраслевых структур общей
системы информационного обеспечения рынка транспортных услуг, а
также транспортной статистической отчетности;
г) определению согласованного порядка и организации контроля
за въездом (выездом) всех транспортных средств, включая
транспортные средства государств, не являющихся участниками
настоящего Соглашения, на внешней границе государств - участников
настоящего Соглашения с третьими государствами;
д) проведению согласованной научно-технической политики по
отдельным видам транспорта;
е) проведению согласованной тарифной политики по отдельным
видам транспорта;
ж) проведению согласованной налоговой политики в области
транспорта;
з) проведению согласованной политики по установлению
требований к транспортным коммуникациям, нагрузкам и габаритам
транспортных средств, перевозкам тяжеловесных и крупногабаритных
грузов;
и) формированию системы обслуживания транспортных средств,
осуществляющих международные перевозки;
к) обеспечению совместного использования парка вагонов и
контейнеров, проведению согласованной политики в вопросах
организации комбинированных перевозок для ускорения продвижения
грузов через государственные границы и переключения части грузовых
перевозок с автомобильного транспорта на железнодорожный;
л) установлению безразрешительного порядка перевозки
пассажиров и грузов автомобильным транспортом и передвижения
автотранспортных средств между государствами - участниками
настоящего Соглашения, в том числе следующих транзитом по их
территориям;
м) установлению размера аэропортовых, а также
аэронавигационных сборов для авиакомпаний государств - участников
настоящего Соглашения по ставкам, определенным для их национальных
авиакомпаний;
н) освобождению на условиях взаимности транспортных средств от
сборов, связанных с использованием или содержанием дорог и иных
путей сообщения, кроме сборов на воздушном и внутреннем водном
транспорте;
о) взаимному предоставлению перевозчикам любой из Сторон
условий транзита не хуже условий, которые обеспечиваются Сторонами
для собственных перевозчиков.
Статья 3
Стороны рассматривают формирование Транспортного союза как
поэтапный процесс с учетом договоренностей, достигнутых в сфере
сотрудничества по вопросам транспорта между государствами -
участниками настоящего Соглашения и в рамках сотрудничества в
Содружестве Независимых Государств.
Для создания Транспортного союза будет применяться механизм
четырехсторонних консультаций по вопросам, вытекающим из целей,
принципов и этапов его формирования.
Статья 4
Транспортный союз формируется и функционирует в соответствии с
перспективными и годовыми планами совместных действий,
разрабатываемыми Интеграционным комитетом Республики Белоруссия,
Республики Казахстан, Киргизской Республики и Российской Федерации
(далее именуется - Интеграционный комитет) совместно с
компетентными органами Сторон и утверждаемыми в установленном
Сторонами порядке.
Статья 5
Порядок и условия перевозок грузов, пассажиров и багажа на
отдельных видах транспорта (железнодорожном, воздушном, морском,
речном и автомобильном) между государствами - участниками
настоящего Соглашения и транзитом по их территориям регулируются
многосторонними и двусторонними соглашениями с учетом положений
настоящего Соглашения.
Статья 6
Компетентные органы Сторон, определенные в статье 9 настоящего
Соглашения, согласовывают позиции и координируют свои действия при
работе в международных транспортных организациях.
Для выработки согласованной позиции и участия в работе этих
организаций компетентные органы Сторон могут при необходимости
создавать совместные рабочие группы.
Статья 7
Стороны будут содействовать развитию прямых связей
транспортных предприятий и организаций государств - участников
настоящего Соглашения, а также созданию совместных предприятий и
финансово-промышленных групп в области транспорта.
Статья 8
Стороны будут содействовать осуществлению сотрудничества в
сфере обучения и переподготовки кадров в области транспорта:
инженеров, техников и работников массовых профессий, исходя из
единых требований к уровню их подготовки.
Квалификационные документы, выдаваемые по окончании учебного
заведения указанным специалистам, признаются на территориях
государств - участников настоящего Соглашения без дополнительного
их подтверждения.
Статья 9
В настоящем Соглашении под компетентными органами Сторон
понимаются:
а) со стороны Республики Белоруссия:
по автомобильному, морскому, речному транспорту и дорожному
хозяйству - Министерство транспорта и коммуникаций Республики
Белоруссия;
по железнодорожному транспорту - Белорусская железная дорога;
по воздушному транспорту - Государственный комитет по авиации
Республики Белоруссия;
б) со стороны Республики Казахстан - Министерство транспорта и
коммуникаций Республики Казахстан;
в) со стороны Киргизской Республики - Министерство транспорта
и связи Киргизской Республики;
г) со стороны Российской Федерации:
по автомобильному, морскому, речному транспорту - Министерство
транспорта Российской Федерации;
по железнодорожному транспорту - Министерство путей сообщения
Российской Федерации;
по воздушному транспорту - Федеральная авиационная служба
России;
по дорожному хозяйству - Федеральная дорожная служба России.
Статья 10
Координация деятельности компетентных органов Сторон по
обеспечению выполнения настоящего Соглашения возлагается на
Интеграционный комитет.
Статья 11
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств
Сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками
которых они являются, в том числе заключенных между Сторонами.
Статья 12
Разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего
Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров между
компетентными органами Сторон.
В случае если разногласия не могут быть урегулированы таким
путем, по требованию компетентного органа одной из Сторон они
передаются на рассмотрение Интеграционного комитета.
Статья 13
Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение
производится по согласованию Сторон и оформляется соответствующими
протоколами.
Статья 14
Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему других
государств - участников Содружества Независимых Государств,
разделяющих цели и принципы настоящего Соглашения и готовых
принять на себя обязательства, вытекающие из Договора между
Республикой Белоруссия, Республикой Казахстан, Киргизской
Республикой и Российской Федерацией об углублении интеграции в
экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 г. и
соглашений о Таможенном союзе.
Статья 15
Настоящее Соглашение заключено на неограниченный срок,
временно применяется со дня подписания в части, не противоречащей
национальному законодательству Сторон, вступает в силу со дня
получения депозитарием, которым признается Интеграционный комитет,
последнего уведомления о выполнении внутригосударственных
процедур, необходимых для вступления его в силу.
Каждая из Сторон имеет право выйти из настоящего Соглашения
путем письменного уведомления об этом депозитария не менее чем за
шесть месяцев.
Совершено в г. ___________ "___" __________ 199__ года в одном
подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр
хранится в Интеграционном комитете, который направит каждому
государству - участнику настоящего Соглашения его заверенную
копию.
За Российскую Федерацию
За Республику Белоруссия
За Республику Казахстан
За Киргизскую Республику
------------------------------------------------------------------
|
