ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                                 ПИСЬМО
                     от 20 января 1998 г. N КП/274
   
       Государственным антимонопольным комитетом Российской Федерации
   рассмотрен вопрос о включении в  Реестр  хозяйствующих  субъектов,
   имеющих  на  рынке  определенного  товара долю более 35 процентов,
   региональных   управлений   инкассации   Российского   объединения
   инкассации ЦБ РФ по товару (работам, услугам) "инкассация денежных
   средств".
       В соответствии   с   пунктом  5  статьи  5  Закона  Российской
   Федерации  "О  банках  и  банковской  деятельности"  (в   редакции
   Федерального  закона  от  03.02.96 N 17-ФЗ) к банковским операциям
   кредитной  организации  относится  инкассация  денежных   средств,
   векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание
   физических и юридических лиц.
       В то же время в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона РСФСР
   "О конкуренции и  ограничении  монополистической  деятельности  на
   товарных   рынках"   "отношения,   связанные  с  монополистической
   деятельностью и недобросовестной  конкуренцией  на  рынках  ценных
   бумаг   и   финансовых   услуг,   за  исключением  случаев,  когда
   складывающиеся на  этих  рынках  отношения  оказывают  влияние  на
   конкуренцию     на    товарных    рынках,    регулируются    иными
   законодательными актами Российской Федерации".
       На основании изложенного ГАК России считает включение в Реестр
   организаций по виду деятельности "инкассация денежных  средств"  и
   других видов банковских операций неправомерным,  т.к. деятельность
   банков и банковские операции регламентируются  Законом  Российской
   Федерации "О банках и банковской деятельности".
       При рассмотрении вопросов,  связанных с  включением  в  Реестр
   хозяйствующих    субъектов,   относящихся   к   сфере   банковской
   деятельности, прошу руководствоваться данными выводами.
   
                                             Заместитель Председателя
                                                      К.Н.ПАРМЕНЕНКОВ