ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 января 1998 г. N 01-15/837
О НЕОБХОДИМОСТИ СОБЛЮДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО
И УГОЛОВНО - ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ
ДЕЙСТВИЙ С ВЕЩЕСТВЕННЫМИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВАМИ И ДОКУМЕНТАМИ
(с изм., согл. Приказов ГТК РФ от 28.06.2002 N 675,
от 17.07.2002 N 758)
В Региональное таможенное управление по борьбе с таможенными
правонарушениями ГТК России поступает информация о многочисленных
нарушениях таможенного и уголовно - процессуального
законодательства при производстве процессуальных действий
должностными лицами ряда таможенных органов с товарами,
транспортными средствами и документами, изымаемыми в ходе
производства по делам о нарушении таможенных правил и дознания по
уголовным делам.
В обеспечение строгого соблюдения действующего таможенного и
уголовно - процессуального законодательства, утвержденной
Генеральной прокуратурой СССР, Минюстом СССР, МВД СССР и КГБ СССР
Инструкции "О порядке изъятия, учета, хранения и передачи
вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного
имущества органами предварительного следствия, дознания и судами"
от 18.10.89 N 034/15, Приказа ГТК России от 25.06.93 N 264 "Об
утверждении нормативно - методических документов", принятых
коллегией по вопросу о программе развития таможенных лабораторий
ГТК России, необходимо:
1. В соответствии с требованиями статей 323, 327, 329 и 342
ТК Российской Федерации - по делам НТП и статей 83, 84, 141, 178,
179, 182 УПК РСФСР - по уголовным делам, во время изъятия или
непосредственно после изъятия предметов и документов, в целях
обнаружения следов таможенного правонарушения и других
вещественных доказательств, выяснения обстоятельств его
совершения, а равно иных обстоятельств, имеющих значение для дела,
обеспечивать обязательный осмотр изъятых предметов и документов.
2. К проведению осмотра в соответствии с требованиями ст. 312
ТК Российской Федерации и ст. 133.1 УПК РСФСР привлекать
специалистов, имеющих специальные знания и навыки, для содействия
в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств и получения от
них пояснений по вопросам, интересующим должностное лицо
таможенного органа, осуществляющее производства по делу.
3. Применять в ходе осмотров фото - киносъемку, видеозапись с
обязательным соблюдением порядка, установленного действующим
законодательством, для иллюстрации соответствующих фактических
сведений, внесенных в протокол осмотра.
4. При направлении на экспертизу постановления (поручения) о
назначении экспертизы и прилагаемых к нему материалов
обеспечивать:
- наличие в постановлении (поручении) о назначении экспертизы
полного перечисления всех направляемых для экспертного
исследования объектов с указанием их индивидуальных особенностей;
- соответствие в постановлении о назначении экспертизы
описания направляемых на исследования объектов аналогичным
характеристикам в протоколе процессуального действия, в ходе
которого они были осмотрены;
- упаковку объектов, направляемых на исследование,
соответствующую требованиям таможенного или уголовно -
процессуального законодательства и Приказа ГТК России от 25.06.93
N 264.
5. При направлении на экспертизу для технико -
криминалистического исследования различных документов, печатей и
штампов должны одновременно направляться образцы подлинных
бланков, печатей, штампов, а также результаты предварительно
проведенной проверки, в том числе по существующим учетам
направляемых на экспертизу объектов исследования.
6. При изъятии изделий, содержащих драгоценные металлы,
жемчуг, а также валютных ценностей, денежных знаков, иных средств
платежа и ценных бумаг в обязательном порядке обеспечивать:
а) сохранность изъятого товара;
б) оперативное проведение в охраняемом, специально
приспособленном помещении осмотра всего товара с привлечением
квалифицированных специалистов для измерения физико - химических
параметров осматриваемых товаров, определения стоимости каждого
изделия, подлинности валюты, платежных средств, ценных бумаг, а
также производство, в случае целесообразности, фото - киносъемки,
видеозаписи осматриваемых объектов; при проведении такого осмотра
специалиста следует привлекать к оказанию содействия должностному
лицу таможенного органа, проводящему осмотр, в систематизации
изделий, валют, средств платежа и ценных бумаг по партиям, видам,
группам одного вида, с их формализацией бирками с порядковыми
номерами;
в) привлечение соответствующих специалистов из государственных
и иных организаций, учреждений, а также юридических лиц, имеющих в
штате соответствующих специалистов для оперативного задействования
их при производстве осмотров вещественных доказательств и других
процессуальных действий;
г) приобретение и использование минимально необходимого
комплекта приборов для идентификации драгоценных металлов,
драгоценных камней, определения подлинности валют, средств платежа
и ценных бумаг.
Предлагаемые организационные мероприятия позволят:
1. Обеспечить своевременность принятия таможенными органами
решений о возбуждении и рассмотрении дел о НТП, возбуждении
уголовных дел.
(в ред. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)
2. Сократить время и трудозатраты при приемке постановлений
(поручений) и материалов для производства экспертиз.
3. Обеспечить сохранность изъятых вещественных доказательств и
ценностей на стадиях расследования таможенных правонарушений,
дознания по уголовным делам и производства экспертиз.
Заместитель Председателя
Комитета
И.А.МЕЖАКОВ
|
