ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                  ПИСЬМО
                     от 30 декабря 1999 г. N Пр-1757

          В  соответствии с частью 3 статьи 107 Конституции Российской
     Федерации  отклоняю принятый Государственной Думой 24 ноября 1999
     г.,   одобренный   Советом   Федерации   23  декабря  1999  г.  и
     направленный  Президенту  Российской  Федерации  для подписания и
     обнародования   Федеральный   закон   "О   внесении  изменения  и
     дополнения   в   статью   87   Закона   Российской  Федерации  "О
     государственных  пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется
     - Федеральный закон) по следующим основаниям.
          Федеральным  законом устанавливается право на выплату пенсии
     за  выслугу лет, назначенной в связи с лечебной и иной работой по
     охране  здоровья  населения (далее именуется - лечебная работа) в
     сельской местности, поселках городского типа и городах.
          При  этом  определено,  что  пенсия,  назначенная  в связи с
     лечебной  работой  в  сельской  местности  и  поселках городского
     типа,  выплачивается  в  полной  сумме  независимо  от  характера
     работы.
          Наряду  с  этим  устанавливается,  что пенсия, назначенная в
     связи  с  указанной  работой в городах либо в сельской местности,
     поселках  городского  типа  и  городах  (при  выслуге не менее 30
     лет),  выплачивается при условии, что эта работа осуществляется в
     сельской местности и поселках городского типа.
          Таким  образом,  в  частях второй и третьей статьи 87 Закона
     Российской  Федерации  "О  государственных  пенсиях  в Российской
     Федерации"  возникает внутреннее противоречие, обусловленное тем,
     что  Федеральный закон устанавливает отдельную категорию граждан,
     получающих  пенсию за выслугу лет, назначенную в связи с лечебной
     работой,  при  суммировании  стажа  работы  в сельской местности,
     поселках  городского  типа и городах, что не соответствует статье
     81  Закона  Российской  Федерации  "О  государственных  пенсиях в
     Российской Федерации".
          Кроме  этого,  не  учтено,  что в Федеральном законе условия
     выплаты  пенсий  за  выслугу  лет, назначенных в связи с лечебной
     работой,  значительно  отличаются  от условий их выплаты, которые
     были  предложены Правительством Российской Федерации при внесении
     соответствующего законопроекта в Государственную Думу.
          Федеральный   закон   в   предложенной   редакции   повлечет
     дополнительные  расходы  на  выплату  пенсий,  покрываемые  в том
     числе   за   счет   федерального   бюджета,   однако   заключение
     Правительства  Российской Федерации отсутствует, что противоречит
     статье 104 Конституции Российской Федерации.

                                                              Б.Ельцин