ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 декабря 1999 г. N Пр-1724
В соответствии с частью 3 статьи 107 Конституции Российской
Федерации отклоняю принятый Государственной Думой 24 ноября 1999
г., считающийся одобренным Советом Федерации и направленный
Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования
Федеральный закон "О внесении дополнения в Закон Российской
Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при
ее оказании" (далее именуется - Федеральный закон) по следующим
основаниям.
Федеральным законом предлагается дополнить Закон Российской
Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при
ее оказании" статьей 15.1, которая предусматривает, что
основания и порядок психиатрического освидетельствования
несовершеннолетних для решения вопроса о возможности помещения
их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа
определяются законодательством Российской Федерации.
Однако в статье 1 Закона Российской Федерации "О
психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"
закреплено, что обследование психического здоровья всех
категорий граждан возможно только по основаниям и в порядке,
которые установлены федеральными законами, а в соответствии со
статьей 2 этого же Закона под законодательством Российской
Федерации понимаются не только федеральные законы, но и иные
нормативные правовые акты, принимаемые органами государственной
власти.
Таким образом, Федеральный закон не только вносит
внутреннее противоречие в Закон Российской Федерации "О
психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее
оказании", но и существенно снижает уровень гарантий прав
несовершеннолетних при проведении обследования их психического
здоровья.
Б.Ельцин
|
