МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО
                     РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                           (Минтруд России)
   
                                ПИСЬМО
   
                    от 28 декабря 1999 г. N 585-10
   
   
       Департамент  по  урегулированию коллективных трудовых   споров
   и развитию социального партнерства рассмотрел письмо и сообщает.
       В  соответствии  со  ст.  77  Конституции Российской Федерации
   система органов государственной власти республик, краев, областей,
   городов федерального значения, автономных округов  устанавливается
   субъектами Российской Федерации самостоятельно, поэтому в   Законе
   Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях"  нет
   точного  наименования   органа  по   груду  субъекта    Российской
   Федерации,   который   может   выступать   участником  отраслевого
   (межотраслевого) тарифного соглашения.
       Органом по труду может являться министерство труда, депарамент
   (комитет, управление), отдел  по  труду  либо  другое  структурное
   подразделение органа исполнительной  власти субъекта    Российской
   Федерации, осуществляющее управление в области труда, занятости  и
   социальной  защиты  населения  и  координирующее  деятельность  по
   этим   направлениям   территориальных   (муниципальных)    органов
   исполнительной власти и органов местного caмoyпpaвлeния. Учитывая,
   что  по данным направлениям  могут быть несколько  самостоятельных
   подразделений без конкретного указания в их названиях "орган    по
   труду",  орган   исполнительной  власти   может  наделить   правом
   выступать участником соглашения данного вида, заключенного   между
   представителями  работников   и  работодателей,   одно  из    этих
   подразделений, издав соответствующий нормативный правовой акт.
       Соглашения, предусматривающие  полное или  частичное бюджетное
   финансирование,     заключаются     при     обязательном   участии
   представителей соответствующих органов исполнительной власти  либо
   их   структурных   подразделений,   наделенных    соответствующими
   полномочиями.    Это    положение    направлено    на     создание
   сбалансированной системы коллективно - договорных актов.
   
                                           Руководитель Департрамента
                                                     по регулированию
                                       коллективных трудовых споров и
                                     развитию социального партнерства
                                                          В.Ф.ЛАЗАРЕВ