МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 декабря 1999 г. N 6
О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ СИСТЕМ РАДИОДОСТУПА
К ТЕЛЕФОННОЙ СЕТИ НА ВЗАИМОУВЯЗАННОЙ СЕТИ СВЯЗИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(с изм., согл. Приказа Минсвязи РФ от 04.12.2001 N 236)
Развитие телефонной сети общего пользования (сети ТфОП) в
последние годы привело к появлению значительной незадействованной
емкости местных телефонных сетей (порядка 3 млн. номеров, т.е.
прибл. 10% монтированной емкости) при наличии неудовлетворенного
спроса на услуги телефонной связи общего пользования.
В этих условиях особое значение приобретает внедрение на
Взаимоувязанной сети связи Российской Федерации (ВСС России)
систем, использующих радиоканал для связи абонентского устройства
с АТС местной телефонной сети - систем радиодоступа, которые
позволяют наиболее эффективно решить проблему задействования
свободной абонентской емкости находящихся в эксплуатации
телефонных станций при дефиците ресурсов кабельных абонентских
сетей.
В преддверии 55-летия Победы в Великой Отечественной войне
системы радиодоступа имеют особое значение при удовлетворении
потребностей в услугах телефонной связи ветеранов Великой
Отечественной войны и иных категорий граждан, имеющих льготы,
установленные законодательством.
Для развития систем радиодоступа, согласно установленному в
Российской Федерации распределению полос частот между
радиосредствами различного назначения, выделены специальные
диапазоны радиочастот. В то же время только эти диапазоны не
позволяют в полной мере реализовать возможности современной
техники связи по предоставлению пользователям радиодоступа к сети
ТфОП. Гостелекомом России, Государственной комиссией по
радиочастотам проведена большая работа по выделению установленным
порядком дополнительных полос частот для развития в России систем
радиодоступа к телефонной сети.
К числу таких диапазонов относятся отдельные полосы частот в
диапазоне 800 МГц, который в настоящее время на первичной основе
выделен радиосредствам специального назначения, а в перспективе
планируется использовать для развития систем цифрового
телевидения.
В то же время некоторые операторы электросвязи, лицензии
которых предусматривают предоставление пользователям радиодоступа
к сети ТфОП в диапазоне 800 МГц, начали оказывать услуги подвижной
электросвязи, что является нарушением условий полученных ими
лицензий, снижает эффективность использования выделенной им для
решения важной социальной задачи телефонизации ограниченной полосы
радиочастот.
В целях упорядочения применения оборудования радиодоступа на
ВСС России, скорейшего удовлетворения потребностей в базовых
услугах телефонной связи ветеранов и инвалидов Великой
Отечественной войны и иных категорий граждан, имеющих льготы по
предоставлению доступа к телефонной сети связи общего пользования
согласно законодательству Российской Федерации, приказываю:
1. Считать применение систем радиодоступа одним из приоритетных
направлений развития телефонных сетей в составе ВСС России.
2. Операторам связи, лицензии которых предусматривают
применение современных систем радиодоступа к телефонной сети,
обеспечивать при развитии своих сетей электросвязи скорейшее
удовлетворение потребностей по предоставлению доступа к телефонной
сети общего пользования ветеранов и инвалидов Великой
Отечественной войны и иных граждан, имеющих льготы согласно
законодательству Российской Федерации. При этом обеспечивать
строгое соблюдение условий выданных лицензий на осуществление
деятельности в области связи в части номенклатуры оказываемых
услуг и целей использования выделенных полос частот.
3. Установить, что понятие "система радиодоступа к телефонной
сети" предполагает организацию фиксированной связи между
абонентской станцией и АТС (центром коммутации системы
радиодоступа), поскольку алгоритм установления телефонного
соединения предусматривает фиксированное положение абонентских
станций.
Установить, что понятие "фиксированная связь" в отношении
систем радиодоступа к телефонной сети общего пользования,
использующих радиоинтерфейс сотовых систем подвижной связи, вне
зависимости от конкретного типа указанного радиоинтерфейса,
означает фиксацию системой положения абонентской станции
пользователя с точностью до зоны обслуживания одной базовой
станции (сектора базовой станции) без передачи обслуживания другим
базовым станциям. Выход абонентской станции из установленной ей
зоны обслуживания должен приводить к отказу системы радиодоступа в
установлении соединения с данной абонентской станцией.
4. Утратил силу. - Приказ Минсвязи РФ от 04.12.2001 N 236.
5. Управлениям государственного надзора за связью и
информатизацией в Российской Федерации:
(в ред. Приказа Минсвязи РФ от 04.12.2001 N 236)
5.1. При контроле лицензируемой деятельности операторов
электросвязи, использующих оборудование радиодоступа к телефонной
сети, при вводе объектов таких сетей в эксплуатацию особое
внимание обращать на:
- выполнение операторами связи требований законодательства и
лицензий по предоставлению льгот отдельным категориям граждан;
- соответствие предоставляемых операторами связи услуг условиям
выданных им лицензий;
- целевое использование полос частот, применяемых в Российской
Федерации для построения систем радиодоступа.
5.2. Утратил силу. - Приказ Минсвязи РФ от 04.12.2001 N 236.
5.3. Допускать применение на сетях радиодоступа к телефонной
сети сертифицированных мобильных абонентских станций при
реализации оператором связи требования п. 3 настоящего Приказа.
6. УЭС (Рокотян), НИИР (Зубарев) в 10-дневный срок подготовить
уточнения в общие технические требования к оборудованию
радиодоступа к телефонной сети, использующему радиоинтерфейс
сотовых систем подвижной связи, вытекающие из п. 3 настоящего
Приказа.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
первого заместителя председателя Гостелекома России Мардера Н.С.
8. Направить данный Приказ на государственную регистрацию в
Минюст России.
Министр
Л.Д.РЕЙМАН
|
