ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 декабря 1999 г. N 01-14/1379
О ПРИВЛЕЧЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ АССОЦИАЦИИ
ТАМОЖЕННЫХ БРОКЕРОВ (ПОВЕРЕННЫХ) К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ БРОКЕРОВ И ДРУГИХ
УЧАСТНИКОВ РЫНКА УСЛУГ В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской
Федерации, совершенствования форм и технологий таможенного
контроля таможенные органы вправе привлекать специалистов
профессиональных объединений (ассоциаций) в области таможенных
услуг.
Национальная ассоциация таможенных брокеров (поверенных)
(НАТБ) на постоянной основе обеспечивает взаимодействие таможенных
органов с деловыми кругами России, вносит в ГТК России
конструктивные предложения о совершенствовании процедур
таможенного оформления, затрагивающих интересы отдельных регионов,
отраслей экономики и сферы услуг. При этом НАТБ в полной мере
учитывает предложения, поступающие от участников рынка услуг в
сфере таможенного дела.
В связи с изложенным, а также в развитие заключенного между
ГТК России и Национальной ассоциацией таможенных брокеров
(поверенных) 28.03.97 Соглашения о сотрудничестве (далее -
Соглашение) обязываю:
1. Управление таможенных режимов (Васильев А.Г.), Главное
управление организации таможенного контроля (Галактионов А.В.),
Правовое управление (Истомин С.И.) ГТК России провести
консультации с НАТБом и подготовить проект дополнения к Соглашению
с учетом следующего.
1.1. НАТБ берет на себя обязательства:
- осуществлять за счет собственных средств сбор, учет и
систематизацию информации о деятельности таможенных брокеров, в
том числе специалистов по таможенному оформлению, складов
временного хранения, таможенных складов и таможенных перевозчиков,
а также создать новую электронную базу данных о их деятельности с
необходимым поисковым аппаратом;
- предоставить ГТК России доступ к электронной базе данных;
- предоставлять ГТК России истребуемую им систематизированную
информацию и результаты ее анализа;
- участвовать в осуществляемых ГТК России проверках выполнения
обязательств таможенных брокеров, установленных законодательством
Российской Федерации о таможенном деле;
- участвовать в выработке предложений и рекомендаций для ГТК
России, касающихся совершенствования правовых и организационных
основ деятельности таможенных брокеров и других участников рынка
услуг в сфере таможенного дела, в принятии ГТК России и другими
таможенными органами мер регулирования такой деятельности
оперативного характера;
- проводить предварительное тестирование, оценку финансового
состояния организаций, осуществляющих деятельность в качестве
таможенного брокера и владельца таможенного склада (СВХ) либо
претендующих на получение соответствующих лицензий;
- использовать полученную информацию исключительно в
таможенных целях.
1.2. ГТК России будет:
- представлять НАТБу имеющуюся в распоряжении таможенных
органов и организаций, подведомственных ГТК России, информацию о
деятельности таможенных брокеров, а также специалистов по
таможенному оформлению, складов временного хранения, таможенных
складов и таможенных перевозчиков, в объемах, согласованных с
НАТБом, за исключением информации, указанной в абз. 2 ст. 16
Таможенного кодекса Российской Федерации;
- определять порядок доступа НАТБа к информационным ресурсам
таможенных органов и организаций ГТК России;
- определять порядок взаимодействия с НАТБом при осуществлении
контроля деятельности таможенных брокеров, в том числе порядок
оперативного рассмотрения предложений и рекомендаций НАТБ о
совершенствовании правовых и организационных основ деятельности
таможенных брокеров и других участников рынка услуг в сфере
таможенного дела, принятии ГТК России и другими таможенными
органами мер регулирования такой деятельности.
2. Управление таможенных режимов (Васильев А.Г.), Главное
управление организации таможенного контроля (Галактионов А.В.) и
Правовое управление (Истомин С.И.) по проведении консультаций и
достижении договоренности представить мне на подпись проект
дополнения к Соглашению.
3. ГУОТК (Галактионов А.В.) по согласованию с УТР
(Васильев А.Г.) и ГНИВЦем ГТК России (Чеботов Ю.А.) после
подписания указанного в п. 1 дополнения к Соглашению организовать
взаимодействие ГТК России и других таможенных органов с НАТБом.
4. Управления ГТК России в пределах их компетенции и
таможенные органы при рассмотрении вопросов лицензирования
привлекать специалистов НАТБа к проверке достоверности документов
и сведений, необходимых для таможенных целей и таможенного
контроля, с получением соответствующих заключений. (Заключения
должны включать в себя материалы предварительного тестирования,
оценки финансового состояния организаций, претендующих на
получение соответствующих лицензий, а при необходимости -
аудиторские заключения.)
5. Управление контроля соблюдения законодательства в
таможенном деле (Константинов А.В.) принимать во внимание при
рассмотрении жалоб таможенных брокеров, владельцев складов
временного хранения и таможенных складов, таможенных перевозчиков
на решения, действия и бездействие таможенных органов или их
сотрудников заключения НАТБа, представляемые вместе с такими
жалобами.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения
осуществлять заместителя председателя ГТК России Шпагина В.В.
Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
|
