ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 декабря 1999 г. N 847
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ
СПЕЦИАЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ ГТК РОССИИ
На основании Приказа ГТК России от 11.10.99 N 691 "Об
утверждении штатного расписания центрального аппарата ГТК России"
приказываю:
1. Утвердить Положение об Управлении организации специальных
операций Государственного таможенного комитета Российской
Федерации (Приложение).
2. Начальнику Управления организации специальных операций А.В.
Куликову на основе настоящего Положения в двухнедельный срок
организовать разработку и утвердить положения о структурных
подразделениях Управления.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять
заместителю председателя ГТК России И.А. Межакову.
Председатель Комитета,
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Приложение
к Приказу ГТК России
от 6 декабря 1999 г. N 847
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ
ОПЕРАЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Управление организации специальных операций (далее -
Управление) - орган управления подразделениями быстрого
реагирования, к которым относятся Региональное таможенное
управление специальных операций, отделы организации и контроля за
работой СОБРов и СОБРы таможенных органов Российской Федерации.
1.2. Управление является самостоятельным структурным
подразделением ГТК России и осуществляет свою деятельность под
непосредственным руководством председателя ГТК России и его
заместителя, курирующего данное направление.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными
и иными правовыми актами ГТК России, в том числе настоящим
Положением.
1.4. Управление решает возложенные на него задачи
непосредственно, через подразделения быстрого реагирования
таможенных органов и во взаимодействии с другими структурными
подразделениями ГТК России, с региональными таможенными
управлениями (таможнями), с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность согласно
собственным планам работы, разрабатываемым в соответствии с
планами работы ГТК России.
1.6. Создание, реорганизацию и ликвидацию Управления
осуществляет ГТК России.
2. Основные задачи Управления
2.1. Руководство деятельностью подразделений быстрого
реагирования таможенных органов.
2.2. Организационно - методическое руководство проведением
специальных операций и специальных мероприятий по пресечению
контрабанды и иных преступлений в сфере таможенного дела,
нарушений таможенных правил, административных нарушений,
препятствующих нормальной деятельности таможенных органов.
2.3. Организация силового обеспечения физической защиты
сотрудников таможенных органов при выполнении ими служебных
обязанностей, а также предотвращения посягательств на жизнь,
здоровье и имущество сотрудников и их близких с целью
воспрепятствовать законной деятельности указанных сотрудников или
принудить их к изменению ее характера либо из мести за указанную
деятельность.
2.4. Организация обеспечения оперативно - розыскных
мероприятий, а также процессуальных действий по уголовным делам и
делам о нарушении таможенных правил, осуществляемых другими
подразделениями таможенных органов.
2.5. Организация боевой подготовки подразделений быстрого
реагирования.
2.6. Осуществление в пределах своей компетенции мер,
направленных на обеспечение экономической безопасности Российской
Федерации.
3. Функции Управления
3.1. Разработка концепции развития подразделений быстрого
реагирования таможенных органов, подготовка предложений о
совершенствовании их организационно - штатной структуры.
3.2. Разработка и осуществление мер, направленных на повышение
эффективности деятельности подразделений быстрого реагирования.
3.3. Сбор, обобщение и анализ данных о служебной деятельности
СОБРов, а также об обстановке в регионах. Выявление тенденции
развития событий, создающих угрозу экономической безопасности
Российской Федерации, участие в разработке и осуществлении мер по
их устранению.
3.4. Обеспечение участия СОБРов в осуществлении
государственных программ борьбы с преступностью по вопросам,
входящим в компетенцию таможенных органов.
3.5. Организация физической защиты сотрудников таможенных
органов при проведении ими оперативно - розыскных мероприятий,
процессуальных действий по уголовным делам и делам о нарушении
таможенных правил.
3.6. Координация и контроль проведения подразделениями
быстрого реагирования специальных операций по выявлению товаров и
транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и по
таможенной территории Российской Федерации с нарушением
таможенного законодательства.
3.7. Разработка тактики проведения специальных операций по
задержанию вооруженных преступников и преступных групп,
совершающих преступления в сфере таможенного дела.
3.8. Разработка совместно с Управлением таможенной охраны ГТК
России технологических схем осуществления таможенного
сопровождения товаров и транспортных средств, находящихся под
таможенным контролем, и порядка действий нарядов, осуществляющих
таможенное сопровождение.
3.9. Участие в пределах своей компетенции в нормативном
регулировании режима зон таможенного контроля, организация
обеспечения режима зон таможенного контроля.
3.10. Организация конвоирования лиц, подозреваемых в
совершении преступлений в сфере таможенного дела, при их доставке
в изоляторы временного содержания и экспертные учреждения,
организация охраны материалов по уголовным делам и вещественных
доказательств при их транспортировке.
3.11. Обеспечение в пределах своей компетенции участия
подразделений быстрого реагирования в осуществлении системы мер,
направленных на пресечение незаконного оборота наркотических
средств, психотропных веществ, оружия и боеприпасов, предметов
художественного, исторического и археологического достояния
народов Российской Федерации и зарубежных стран через таможенную
границу Российской Федерации.
3.12. Контроль за соблюдением законности сотрудниками
подразделений быстрого реагирования при проведении специальных
операций и специальных мероприятий.
3.13. Подготовка нормативно - правовых актов ГТК России по
вопросам служебной деятельности Управления и подразделений
быстрого реагирования.
3.14. Взаимодействие с правоохранительными и контролирующими
органами Российской Федерации в вопросах, входящих в компетенцию
Управления.
3.15. Осуществление в рамках Таможенного союза по указанию
руководства ГТК России взаимодействия с силовыми подразделениями
таможенных органов государств - участников Таможенного союза.
3.16. Программно - методическое обеспечение боевой подготовки
подразделений быстрого реагирования и контроль за ее проведением.
3.17. Определение перечня необходимых объектов учебно -
материальной базы, участие в ее создании и развитии.
3.18. Рассмотрение совместно с Управлением таможенной охраны
ГТК России вопросов применения воздушных и морских (речных) судов
таможенных органов при проведении СОБРами специальных операций.
3.19. Участие в разработке табелей оснащенности подразделений
быстрого реагирования и в реализации мер по своевременному их
обеспечению вооружением, автотранспортом, средствами связи и
другим имуществом.
3.20. Участие в подборе, расстановке, обучении и воспитании
кадров подразделений быстрого реагирования.
3.21. Выполнение других функций, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, правовыми актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, нормативно - правовыми актами ГТК России, в пределах
своей компетенции.
4. Права Управления
Для выполнения возложенных задач и функций Управление имеет
право:
4.1. Вносить на рассмотрение руководства ГТК России
предложения по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.2. Участвовать в разработке проектов нормативно - правовых
актов в части, касающейся его интересов.
4.3. Запрашивать и получать от таможенных органов документы и
информацию, относящиеся к деятельности подразделений быстрого
реагирования.
4.4. Взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами
местного самоуправления, организациями, а также с гражданами.
4.5. Использовать информационные системы ГТК России, создавать
информационные системы, обеспечивающие решение задач, возложенных
на Управление.
4.6. Направлять информацию руководству ГТК России для ее
последующей передачи другим структурным подразделениям ГТК России
и правоохранительным органам Российской Федерации.
4.7. Осуществлять контроль в пределах своей компетенции за
деятельностью таможенных органов и организаций ГТК России.
4.8. Рассматривать и принимать в пределах своей компетенции
решения по жалобам и обращениям организаций и граждан, а также по
протестам прокуроров в части соблюдения сотрудниками Управления и
подразделений быстрого реагирования законодательства Российской
Федерации.
5. Заключительные положения
5.1. Структуру и штатное расписание Управления утверждает
председатель ГТК России.
5.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности председателем ГТК России.
Он подчиняется председателю ГТК России, его заместителю,
курирующему данное направление, и является прямым начальником всех
сотрудников Управления.
5.3. Начальник Управления:
- осуществляет руководство деятельностью Управления на основе
принципов единоначалия;
- несет персональную ответственность за исполнение возложенных
на Управление задач и функций;
- распределяет обязанности между заместителями и устанавливает
степень их ответственности за ведение работы на порученном
участке;
- представляет сотрудников Управления к присвоению специальных
званий и назначению на должности;
- осуществляет совместно с Главным управлением кадров работу
по подбору и расстановке сотрудников Управления;
- согласовывает установленным порядком назначение на должность
начальников подразделений быстрого реагирования РТУ (таможен);
- утверждает положения о структурных подразделениях
Управления;
- применяет в пределах предоставленных прав в отношении
сотрудников Управления меры дисциплинарного воздействия;
- принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для
сотрудников Управления, а также их правовой и социальной
защищенности.
5.4. Требования настоящего Положения к деятельности
подразделений быстрого реагирования обязательны для исполнения
всеми сотрудниками этих подразделений, а также должностными лицами
таможенных органов, в непосредственном подчинении которых
находятся данные подразделения.
5.5. Управление представляет интересы ГТК России в
государственных и иных органах и учреждениях Российской Федерации,
в межведомственных и международных контактах при рассмотрении
вопросов, относящихся к его компетенции.
5.6. Сотрудникам Управления разрешается хранение и ношение
огнестрельного оружия. Они имеют право применять физическую силу,
использовать огнестрельное оружие и специальные средства в
соответствии с законодательством Российской Федерации,
нормативными и иными правовыми актами ГТК России.
5.7. Функциональные обязанности сотрудников Управления
регламентируются должностными инструкциями, утверждаемыми
начальником Управления.
|
