ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 1999 г. No. 1543/99
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на решение Арбитражного суда
Краснодарского края от 08.07.98 по делу No. А32-5476/98-20/169 и
постановление Федерального арбитражного суда Северо - Кавказского
округа от 21.12.98 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Закрытое акционерное общество "Россияне" обратилось в
Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Комитету по
земельным ресурсам и землеустройству города Новороссийска и
администрации города Новороссийска о признании незаконным отказа
комитета в государственной регистрации договора купли - продажи
земельного участка от 28.11.95 No. 353, заключенного между Фондом
муниципального имущества города Новороссийска и ЗАО "Россияне";
обязании комитета произвести государственную регистрацию договора
купли - продажи земельного участка и выдаче ЗАО "Россияне"
свидетельства на право собственности на указанный земельный
участок.
Решением от 08.07.98 иск удовлетворен по требованиям,
заявленным к Комитету по земельным ресурсам и землеустройству
города Новороссийска, в иске к администрации города Новороссийска
отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа
постановлением от 21.12.98 оставил принятое по делу решение без
изменения.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается отменить состоявшиеся по делу
судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Порядок проведения государственной регистрации прав установлен
в статье 13 Федерального закона "О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Указанной статьей
предусмотрено, что при проведении государственной регистрации
осуществляется правовая экспертиза документов и проверка
законности сделки.
Согласно статье 17 Федерального закона "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
основанием для государственной регистрации наличия, возникновения,
прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на
недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие
сделки, совершенные в соответствии с законодательством,
действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества
на момент совершения сделки.
В силу статьи 20 упомянутого Закона в государственной
регистрации прав может быть отказано в случае, если документы,
представленные на государственную регистрацию прав, по форме или
содержанию не соответствуют требованиям действующего
законодательства.
При таких обстоятельствах суд, вынося решение, обязывающее
произвести государственную регистрацию договора купли - продажи
земельного участка, должен был проверить, соответствует ли этот
договор по своему содержанию требованиям законодательства.
По сообщению Комитета по земельным ресурсам и землеустройству
города Новороссийска, земельный участок в урочище Широкая балка
(база отдыха "Лесная горка") по данным государственного земельного
кадастра относится к землям лесного фонда (леса I категории).
Поселок Широкая Балка, земли которого являются предметом
купли - продажи по договору от 28.11.95 No. 353, расположен в
уникальном месте с оригинальными природно - климатическими
условиями и служит для отдыха и оздоровления населения города и
лиц, приезжающих на отдых из других регионов страны. В нем
расположены более 20 баз отдыха различных предприятий.
Суд не проверил, относится ли эта территория к землям
оздоровительного назначения, а также не выяснил, подпадает ли
спорный земельный участок под ограничения к продаже, установленные
Указом Президента Российской Федерации от 14.06.92 No. 631.
Таким образом, для проверки указанных обстоятельств дело
необходимо направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.07.98 по
делу No. А32-5476/98-20/169 и постановление Федерального
арбитражного суда Северо - Кавказского округа от 21.12.98 по тому
же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию
Арбитражного суда Краснодарского края.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
|