Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГД ФС РФ ОТ 26.11.1999 N 4641-II ГД О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ УЧАСТКАХ НЕДР, ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ КОТОРЫМИ МОЖЕТ БЫТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНО НА УСЛОВИЯХ РАЗДЕЛА ПРОДУКЦИИ (КОВЫКТИНСКОЕ ГАЗОКОНДЕНСАТНОЕ МЕСТОРОЖДЕНИЕ)"

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 26 ноября 1999 г. N 4641-II ГД

                     О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
          "ОБ УЧАСТКАХ НЕДР, ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ КОТОРЫМИ МОЖЕТ
            БЫТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНО НА УСЛОВИЯХ РАЗДЕЛА ПРОДУКЦИИ
             (КОВЫКТИНСКОЕ ГАЗОКОНДЕНСАТНОЕ МЕСТОРОЖДЕНИЕ)"

       Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
   Федерации постановляет:
       1. Принять в первом  чтении  проект  Федерального  закона  "Об
   участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено
   на  условиях  раздела  продукции  (Ковыктинское   газоконденсатное
   месторождение)", внесенный членом Совета Федерации Б.А. Говориным.
       2. Направить  указанный  законопроект  Президенту   Российской
   Федерации,  в  Совет  Федерации  Федерального  Собрания Российской
   Федерации,  комитеты и комиссию Государственной Думы,  депутатские
   объединения   в  Государственной  Думе,  Правительство  Российской
   Федерации,  законодательные  (представительные)  органы  субъектов
   Российской  Федерации,  Конституционный  Суд Российской Федерации,
   Верховный  Суд  Российской  Федерации,  Высший   Арбитражный   Суд
   Российской Федерации.
       Установить, что   поправки    к    указанному    законопроекту
   направляются  в  Комитет  Государственной  Думы по промышленности,
   строительству,  транспорту и энергетике в  месячный  срок  со  дня
   принятия настоящего Постановления.
       3. Комитету   Государственной    Думы    по    промышленности,
   строительству,   транспорту   и  энергетике  доработать  указанный
   законопроект  с  учетом  поступивших  поправок  и  внести  его  на
   рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
       4. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
   принятия.

                                                         Председатель
                                                 Государственной Думы
                                                Федерального Собрания
                                                 Российской Федерации
                                                         Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ






                                                               Проект

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

              ОБ УЧАСТКАХ НЕДР, ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ КОТОРЫМИ
         МОЖЕТ БЫТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНО НА УСЛОВИЯХ РАЗДЕЛА ПРОДУКЦИИ
             (КОВЫКТИНСКОЕ ГАЗОКОНДЕНСАТНОЕ МЕСТОРОЖДЕНИЕ)

       Настоящий Федеральный закон определяет  участки  недр,  в  том
   числе  месторождения полезных ископаемых (далее - объекты),  право
   пользования которыми может быть предоставлено на условиях  раздела
   продукции  в  соответствии  с  положениями  Федерального закона "О
   соглашениях о разделе продукции".

       Статья 1. Отнести Ковыктинское газоконденсатное месторождение,
   расположенное на территории Иркутской области,  к объектам,  право
   пользования  которыми может быть предоставлено на условиях раздела
   продукции.

       Статья 2.  По  указанному  объекту  с  даты  вступления в силу
   настоящего Федерального  закона  могут  проводиться  переговоры  и
   заключаться  соглашения  о поиске,  разведке и добыче минерального
   сырья на условиях раздела продукции.

       Статья 3.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со  дня
   его официального опубликования.

                                                            Президент
                                                 Российской Федерации






                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
               К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ УЧАСТКАХ
              НЕДР, ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ КОТОРЫМИ МОЖЕТ БЫТЬ
          ПРЕДОСТАВЛЕНО НА УСЛОВИЯХ РАЗДЕЛА ПРОДУКЦИИ (УЧАСТОК
          НЕДР "КОВЫКТИНСКОЕ ГАЗОКОНДЕНСАТНОЕ МЕСТОРОЖДЕНИЕ")"

       1. Обоснование необходимости принятия законопроекта
       Настоящий проект Федерального закона определяет участок  недр,
   право  пользования  которым  может  быть предоставлено на условиях
   раздела  продукции  в  соответствии  с  Федеральным   законом   "О
   соглашениях   о   разделе   продукции".   В  законопроект  внесено
   Ковыктинское  газоконденсатное  месторождение,   расположенное   в
   Иркутской области.
       Законодательным собранием Иркутской области принято решение  о
   целесообразности    включения    Ковыктинского   газоконденсатного
   месторождения в Перечень участков недр, право пользования которыми
   может быть предоставлено на условиях раздела продукции.
       Освоение Ковыктинского   месторождения   имеет   исключительно
   важное  значение для социально - экономического развития Иркутской
   области, связанное как строительством международного газопровода с
   выходом в страны Азиатско - Тихоокеанского региона, так и решением
   ряда  проблем  по  обеспечению углеводородным сырьем предприятий и
   организаций Иркутской области и республики Бурятия.
       Для осуществления Ковыктинского проекта требуются значительные
   капитальные  вложения,  которые  возможны  только  с  привлечением
   средств инвесторов на условиях раздела продукции.
       Основные данные  по  объектам  недропользования,  включенным в
   законопроект, прилагаются.

       2. Справка о состоянии законодательства в сфере предоставления
   права на пользование недрами
       В сфере  недропользования  в  Российской  Федерации  действуют
   Закон  Российской  Федерации  "О  недрах",  Федеральные  законы "О
   соглашениях  о  разделе  продукции",  "О  внесении   изменений   и
   дополнений   в   Федеральный   закон   "О  соглашениях  о  разделе
   продукции", "О континентальном шельфе Российской Федерации".

       3. Предложение  о  разработке  нормативно  -  правовых  актов,
   принятие которых необходимо для реализации Закона
       Реализация вносимого   Федерального   закона   не    потребует
   разработки и принятия нормативно - правовых актов.

       4. Перечень  законов  и  иных  нормативно  -  правовых  актов,
   отмены,  изменения,  дополнения  или  принятия  которых  потребует
   принятие законопроекта
       Принятие вносимого Федерального закона  не  потребует  отмены,
   изменения,  дополнения  или принятия дополнительных законов и иных
   нормативно - правовых актов.

       5. Финансово - экономическое обоснование
       Реализация Федерального   закона   "Об  участках  недр,  право
   пользования которыми может быть предоставлено на условиях  раздела
   продукции"   не   потребует   дополнительных   и  иных  затрат  из
   федерального бюджета Российской Федерации.

                                                          Заместитель
                                                  Главы администрации
                                                    Иркутской области
                                                          Н.В.МЕЛЬНИК






                                                           Приложение
                                              к пояснительной записке

                              ОБОСНОВАНИЕ
               ВКЛЮЧЕНИЯ КОВЫКТИНСКОГО ГАЗОКОНДЕНСАТНОГО
             МЕСТОРОЖДЕНИЯ В ПЕРЕЧЕНЬ УЧАСТКОВ НЕДР, ПРАВО
             ПОЛЬЗОВАНИЯ КОТОРЫМИ МОЖЕТ БЫТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНО
                     НА УСЛОВИЯХ РАЗДЕЛА ПРОДУКЦИИ

       1. Общие сведения
       Ковыктинское газоконденсатное   месторождение   расположено  в
   Жигаловском районе Иркутской области,  в 350 км к северо - востоку
   от  г.  Иркутска.  Ближайшими к месторождению населенными пунктами
   являются п. Жигалово и п. Чикан, расположенные соответственно в 90
   и  50  км  к  юго  -  западу  от месторождения.  Ближайшая станция
   железнодорожной магистрали БАМа (п.  Магистральный) расположена  в
   200 км севернее от месторождения, до которой имеется круглогодично
   действующая автомобильная дорога.
       В географическом   отношении   месторождение   расположено   в
   пределах Лено - Ангарского  плато,  приуроченного  к  южной  части
   Средне - Сибирского плоскогорья. Рельеф района резко пересеченный,
   склоны   водоразделов   крутые.   Территория    покрыта    лесами,
   относящимися к орехопромысловой зоне.

       2. Недропользователь
       Пользователем недр    на     Ковыктинское     газоконденсатное
   месторождение является ОАО Компания "РУСИА - Петролеум",  лицензия
   ИРК 01193 НЭ от 23.01.97.

       3. Краткая геологическая характеристика
       Ковыктинское газоконденсатное месторождение представляет собой
   крупную литологически  экранированную  залежь  суммарной  площадью
   высокоперспективных земель около 8 тыс. кв. км. Утвержденные в ГКЗ
   запасы газа по категориям A,  B, C1, C2 составляют около 340 млрд.
   куб.  м; по оперативным подсчетам - около 870 млрд. куб. м. Дебиты
   газа по разведочным скважинам составляют 130 - 150 тыс.  м. куб. в
   сутки. Месторождение недоразведано, западный, северный и восточные
   части  не  определены.  В  настоящее  время   осуществляется   его
   доразведка.  По предварительным данным, в том числе полученным при
   частичной доразведке,  промышленные запасы газа  могут  составлять
   1,2 - 1,5 трлн. куб. м.

       4. Основные  критерии целесообразности включения месторождения
   в Перечень
       Основанием для   включения   в  Перечень  является  отсутствие
   финансовых средств на разработку месторождения в  слабо  освоенном
   районе,  необходимость  обеспечения  региона  в  целом  топливно -
   энергетическим сырьем,  создания новых рабочих  мест,  обеспечение
   благоприятных социально - экономических условий области, занятость
   населения которой находится на низком уровне.
       Освоение месторождения  для  Иркутской области,  потребность в
   газе которой составляет 5 - 5,5 млрд.  куб. м в год (в перспективе
   -  до  9  млрд.  куб.  м) позволит обеспечить устойчивое снабжение
   углеводородным  сырьем  нефтехимических  производств   области   и
   повысить   конкурентоспособность   их  продукции;  резко  улучшить
   экологическую обстановку в промышленно развитом  регионе  Верхнего
   Приангарья;  создать  более  3  тыс.  новых рабочих мест;  оживить
   смежные отрасли  экономики,  а  также  увеличить  налогооблагаемую
   базу.
       При достижении  запасов  газа  до  1,2  -  1,5  трлн.  куб.  м
   экономически  целесообразно  организовать  добычу  газа  на уровне
   около 30 млрд.  куб.  м в год,  обеспечив его экспорт в  КНР  и  в
   другие  страны  Азиатско  -  Тихоокеанского региона в объеме до 20
   млрд.  куб. м; подать газ соседним субъектам Федерации (Республика
   Бурятия,  Читинская  область)  и  одновременно еще более увеличить
   налогооблагаемую базу,  создав предпосылки широкой  инвестиционной
   деятельности и  укрепления  социально - экономического положения в
   области.
       Решение всех  перечисленных  задач требует привлечения больших
   инвестиций.

       5. Основные технико - экономические показатели (за 36 лет)
       Капитальные затраты  на  освоение  месторождения оцениваются в
   5,5  -  6,0  млрд.  долларов  США;  строительство   международного
   трубопровода - в 6 - 6,5 млрд. долларов США.
       Разработка месторождения  при  действующей  налоговой  системе
   (ДНС) рентабельна,  но масштабные проекты разработки столь крупных
   месторождений в неосвоенных  районах  в  условиях  ДНС  подвержены
   серьезному   дополнительному   риску  в  связи  с  нестабильностью
   налоговой   системы,   что   является   принципиальным   фактором,
   ограничивающим   приток   реального   инвестиционного  капитала  в
   Ковыктинский проект.
       Затягивание освоения  месторождения  грозит  потерей  рынка  в
   Азиатско    -    Тихоокеанском     регионе     и     невыполнением
   межправительственного Российско - Китайского соглашения.  Не будут
   решены социальные вопросы региона.
       На условиях  СРП поступлений в государство возможно достичь не
   меньше,  чем при ДНС без существенного ущерба интересам инвестора.
   По  расчетной шкале раздела (приравненной к ДНС) доход государства
   составит 25025 млн.  долл.  США.  При  минимально  допустимой  для
   инвестора  внутренней  нормы  рентабельности  затрат на создание и
   эксплуатацию предприятия 18%  в доход государства могут  поступить
   28829 млн. долл. США.

       6. Оценка социальных последствий реализации проекта
       Реализация проекта   позволит   создать   производственную   и
   транспортную  инфраструктуру,  которая может быть использована при
   освоении  других  месторождений  Восточной  Сибири,  прежде  всего
   Верхнечонского   нефтегазоконденсатного  месторождения  и  залежей
   углеводородного сырья, расположенных на территории Республики Саха
   (Якутия).   Освоение   Верхнечонского   объекта   позволит  решить
   обеспечение  сырьем  градообразующую   Ангарскую   нефтехимическую
   компанию и,    тем   самым,   решить   проблему   жизнеобеспечения
   г. Ангарск.
       В геополитическом  плане  осуществление  Ковыктинского проекта
   позволит  России  занять  достойное  место  на  неосвоенном  рынке
   Азиатско  - Тихоокеанского региона,  усилить ее роль как торгово -
   экономического  партнера,  укрепить   экономическую   безопасность
   страны.
       Привлечение финансовых средств в указанных объемах в настоящее
   время   и   обозримом  будущем  не  представляется  возможным  без
   включения  месторождения   в   Перечень   участков   недр,   право
   пользования   которыми   предоставляется   на   условиях   раздела
   продукции.



<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru


Сайт управляется системой uCoz