СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                               ОБРАЩЕНИЕ
                     от 11 ноября 1999 г. N 457-СФ

             К СЕНАТУ КОНГРЕССА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ

       Совет Федерации Федерального Собрания Российской  Федерации  с
   тревогой  и  озабоченностью  воспринял  известие о том,  что Сенат
   Конгресса США не ратифицировал Договор о всеобъемлющем  запрещении
   ядерных испытаний.  Под угрозу поставлено не только его вступление
   в силу, но и процесс нераспространения ядерного оружия в мире.
       Серьезными дестабилизирующими факторами,  противоречащими духу
   Договора между СССР и США об  ограничении  систем  противоракетной
   обороны  от  26  мая 1972 года (Договор по ПРО),  явились принятие
   Конгрессом  США  закона  о  создании  национальной  системы   ПРО,
   практическое  наращивание усилий в области создания стратегической
   системы ПРО национальной территории США, а также попытки некоторых
   политиков  США  перечеркнуть  достигнутые  договоренности  в сфере
   обороны и обеспечения взаимной безопасности.  Уже  более  четверти
   века   Договор  по  ПРО  является  важнейшим  условием  сокращения
   стратегических  наступательных   вооружений,   гарантом   мира   и
   стабильности  на  планете.  Взаимная  сдержанность  наших  стран в
   военной сфере позволила не  только  остановить  рост  вооруженного
   противостояния в мире, но и значительно укрепить взаимопонимание и
   доверие между Россией и США.
       Российская Федерация  последовательно  выступает за сокращение
   ядерных  арсеналов,  честно   и   добросовестно   выполняет   свои
   обязательства  в  соответствии с Договором СНВ-1.  Россия выражает
   постоянную готовность к  дальнейшему  конструктивному  диалогу  на
   основе принципиальных договоренностей между Президентом Российской
   Федерации и Президентом США,  достигнутых ими в марте 1997 года  в
   городе   Хельсинки  и  подтвержденных  российской  и  американской
   сторонами в июне 1999 года  в  городе  Кельне.  Его  эффективность
   неразрывно   связана  с  соблюдением  сторонами  обязательства  не
   развертывать системы ПРО  территорий  своих  стран,  не  создавать
   основу для таких систем.
       Именно сегодня,  когда вновь разгораются вооруженные конфликты
   в  разных  точках  планеты,  миролюбивый  диалог  России и Америки
   подвергается серьезным испытаниям на прочность.  Ревизия  основных
   положений  Договора  по  ПРО  неизбежно  вернет  период  "холодной
   войны",  поставит   под   угрозу   весь   комплекс   международных
   договоренностей  по соблюдению контроля над ядерными вооружениями,
   создаст серьезный повод для нагнетания напряженности в мире.
       Осознавая опасность    и    возможные    последствия    такого
   противостояния,  на  54-й   сессии   Генеральной   Ассамблеи   ООН
   Российская Федерация совместно с делегациями Республики Беларусь и
   Китайской Народной Республики внесла проект резолюции о сохранении
   и  соблюдении  Договора по ПРО,  которая была принята большинством
   голосов.
       Совет Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации
   обращается  к   Сенату   Конгресса   США   -   наследнику   давних
   демократических   традиций  с  призывом  проявить  государственную
   мудрость,  высокое  чувство  ответственности   за   судьбы   мира,
   переосмыслить  свою  позицию  в  отношении  ратификации Договора о
   всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, решительно пресечь все
   попытки  перечеркнуть  Договор по ПРО.  От этого во многом зависит
   судьба всего человечества, в том числе американских граждан.
       Совет Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации
   верит,  что только сообща,  доверяя и  помогая  друг  другу,  наши
   страны  способны  и  должны  стать  подлинными гарантами спокойной
   жизни на планете.
       Совет Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации
   выражает надежду,  что это Обращение найдет поддержку и  понимание
   среди сенаторов Конгресса США.
       Совет Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации
   по-прежнему готов работать вместе с Сенатом Конгресса США на благо
   наших народов и всего человечества,  во имя мира и спокойствия  на
   Земле.

                                                      Совет Федерации
                                                Федерального Собрания
                                                 Российской Федерации