МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 4 ноября 1999 г. N 3-12-7/66
Главное управление федерального казначейства рассмотрело
обращение по вопросам, связанным с финансированием через лицевые
счета, открытые в органах федерального казначейства, и
использованием средств, полученных от предпринимательской и иной
деятельности, и сообщает следующее.
Органы федерального казначейства осуществляют оплату работ по
капитальному ремонту на основании договоров на выполнение работ
(услуг), заключенных в соответствии с утвержденной в установленном
порядке сметой расходов бюджетного учреждения, графиком выполнения
работ (услуг) и документами, подтверждающими выполнение работ
(услуг), за которые осуществляется оплата (акты приемки -
передачи, счета - фактуры и т.п.). При необходимости органы
федерального казначейства вправе требовать представление иных
документов, связанных с использованием средств федерального
бюджета, учитывая, что такое право предоставлено им в соответствии
с пунктом 12д Положения о федеральном казначействе Российской
Федерации, утвержденного Постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 27 августа 1993 г. N 864. В
случае когда условия договора (контракта) предусматривают
авансирование работ (услуг), то должен быть представлен
нормативный правовой документ (федеральный закон, указ Президента
Российской Федерации, постановление Правительства Российской
Федерации), предусматривающий факт и размер авансирования по
данному направлению расходов федерального бюджета.
Согласно Приказу Министерства финансов Российской Федерации от
28 декабря 1998 г. N 265 "Об утверждении порядка взаимодействия
управлений федерального казначейства Министерства финансов по
субъектам Российской Федерации и контрольно - ревизионных
управлений Министерства финансов Российской Федерации в субъектах
Российской Федерации по организации, проведению и реализации
материалов ревизий и проверок" контрольные функции территориальных
органов федерального казначейства осуществляются на стадии
предварительного и текущего контроля при финансировании расходов
бюджетополучателей с лицевых счетов, открытых в органах
федерального казначейства, и последующего контроля в процессе
исполнения федерального бюджета. При этом предварительный контроль
осуществляется на стадии сверки соответствия сметных назначений
соответствующим лимитам бюджетного финансирования, текущий
контроль - на стадии финансирования расходов бюджетополучателей
после проверки соответствующих документов, подтверждающих
правомерность расхода в пределах сметных назначений.
Действующими нормативными правовыми актами Российской
Федерации сроки проведения проверок в рамках осуществления
предварительного и текущего контроля за целевым использованием
средств федерального бюджета не регламентированы. Вместе с тем в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
(статья 226), который вводится в действие с 1 января 2000 года,
предусмотрена ответственность должностных лиц органа, исполняющего
бюджет, и сроки процедуры подтверждения исполнения денежных
обязательств (разрешительная надпись совершается не позднее трех
дней с момента представления платежных документов).
Что касается счетов по учету средств, полученных от
предпринимательской и иной деятельности, то в соответствии с
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 февраля
1999 г. N 9н "Об утверждении Правил оформления и выдачи в
1999 году разрешений на открытие счетов организаций, финансируемых
из федерального бюджета, по учету средств, полученных от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности"
(зарегистрирован в Минюсте России 5 марта 1999 г. N 1726)
средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности, учитываются на отдельном текущем счете
бюджетного учреждения, открытом в учреждении Банка России или
кредитной организации по месту открытия счета по учету средств
федерального бюджета органа федерального казначейства на
балансовом счете N 40503 "Счета предприятий, находящихся в
федеральной собственности. Некоммерческие организации" с
отличительным признаком "2" в четырнадцатом разряде номера
лицевого счета. При этом бюджетному учреждению может быть открыт
только один счет по учету средств, полученных от
предпринимательской и иной деятельности.
Заместитель Начальника Главного
управления федерального
казначейства
Е.С.СУКОННИКОВ
|