ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 3 ноября 1999 г. Дело N КА-А40/3596-99
(извлечение)
Акционерное общество "ПМО-Юхтюмя" обратилось в Арбитражный суд
г. Москвы с иском о признании недействительным решения ГНИ по
г. Москве от 29.01.98 N 117 о взыскании с истца налога на
добавленную стоимость, спецналога, налога на пользователей
автомобильных дорог, налога на содержание жилищного фонда и
объектов социально - культурной сферы, а также соответствующих
штрафных санкций.
Решением от 11.06.98 Арбитражный суд г. Москвы в иске АО
"ПМО-Юхтюмя" отказал.
Постановлением апелляционной инстанции от 16.09.98 решение
суда отменено частично, исковые требования в части взыскания с
истца сумм налога на добавленную стоимость, спецналога и штрафных
санкций по НДС и СН удовлетворены.
В остальном решение суда оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского
округа от 26.11.98 решение и постановление Арбитражного суда
г. Москвы отменены в части НДС, СН и штрафных санкций по ним, дело
передано на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
В остальном судебные акты оставлены без изменения.
Повторно принятым решением от 02.03.99, оставленным без
изменения постановлением апелляционной инстанции от 01.09.99,
Арбитражный суд г. Москвы в удовлетворении иска о признании
недействительным решения в части взыскания НДС и СН и финансовых
санкций по ним отказал.
Законность решения от 02.03.99 и постановления от 01.09.99
арбитражного суда проверяется в порядке ст. 171 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации в связи с
кассационной жалобой АО "ПМО-Юхтюмя", в которой истец, указывая на
неправильное применение судом норм материального права и нарушение
процессуального законодательства, просит обжалуемые судебные акты
отменить, исковые требования в рассматриваемой части
удовлетворить.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив
доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит
оснований для ее удовлетворения.
Статьей 2 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную
стоимость" установлено, что иностранные юридические лица,
осуществляющие производственную и иную коммерческую деятельность
на территории Российской Федерации, являются плательщиками налога
на добавленную стоимость.
Законом также определено, что иностранные предприятия,
состоящие на учете в налоговом органе, при реализации товаров
(работ, услуг) исчисляют и уплачивают НДС самостоятельно в
порядке, установленном данным Законом.
АО "ПМО-Юхтюмя" - юридическое лицо по законодательству
Финляндии - в соответствии с контрактами, заключенными с НИИСП
им. Н.В. Склифосовского (заказчик), осуществляло в спорный период
строительно - монтажные работы на территории Российской Федерации
на объектах заказчика ("Ожоговый центр" и др.) и было обязано
встать на налоговый учет и уплачивать налог на добавленную
стоимость и специальный налог в Российской Федерации при
отсутствии налоговых освобождений, предусмотренных российским
законодательством либо международными соглашениями.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец
27.04.94 был поставлен на налоговый учет в Государственной
налоговой инспекции по г. Москве (свидетельство N 2698) в связи с
осуществлением в Российской Федерации деятельности (в данном
случае - строительных работ) через постоянное представительство.
Следовательно, все взаимоотношения с российскими
государственными (в том числе налоговыми) органами истец, как
иностранное юридическое лицо, должен осуществлять через свое
постоянное представительство, поскольку зарегистрирован на
территории России именно таким образом.
При этом не имеет значение как - через представительство или
нет - был заключен контракт и осуществлялись по нему расчеты.
В соответствии с пп. "а" п. 1 ст. З Закона Российской
Федерации "О налоге на добавленную стоимость" обороты по
реализации на территории Российской Федерации товаров, выполненных
работ и оказанных услуг являются объектами налогообложения НДС.
Таким образом, обороты по реализации строительных работ,
выполняемых инофирмой, состоящей на учете в налоговом органе,
облагаются НДС в общеустановленном порядке (п. 5 ст. 7 Закона),
При этом Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную
стоимость" порядок уплаты налога иностранным юридическим лицом не
ставит в зависимость от того, кем непосредственно осуществлялась
предпринимательcкая деятельность на территории Российской
Федерации: самим иностранным юридическим лицом или его
обособленным подразделением.
Арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о невозможности
применения при рассмотрении спора Соглашения между Правительством
СССР и Правительством Финляндской Республики от 06.10.87 "Об
устранении двойного налогообложения в отношении подоходных
налогов" и Инструкции Госналогслужбы России от 16.06.95 N 34 "О
налогообложении прибыли и доходов иностранных юридических лиц",
поскольку они не касаются вопросов уплаты НДС и СН.
Довод жалобы о неприменении арбитражным судом Постановления
Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.99 N 11-П
кассационной инстанцией не принимается, поскольку предметом
данного спора является признание решения налогового органа
недействительным, а не взыскание финансовых санкций за налоговое
правонарушение.
Вопрос о необходимости постановки на налоговый учет в
налоговом органе каждой стройплощадки был предметом рассмотрения
судом кассационной инстанции в судебном заседании по данному делу
и получил оценку в постановлении Федерального арбитражного суда
Московского округа от 26.11.98.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не
находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных
актов.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 171, 174 - 177
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.03.99 и
постановление апелляционной инстанции того же суда от 01.09.99
оставить без изменения, кассационную жалобу АО "ПМО-Юхтюмя" - без
удовлетворения.
|
