МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                  от 28 октября 1999 г. N 03-13-02/699

       Главное управление   федерального   казначейства  Министерства
   финансов  Российской  Федерации  рассмотрело  в   соответствии   с
   поручением   Правительства   Российской   Федерации   от  17.09.99
   N ХВ-П13-30710  письмо  от  09.09.99  N   01/15-809   и   сообщает
   следующее.
       Из положений  пункта  3  статьи  78   Конституции   Российской
   Федерации,  а  также  статьи  4  и пункта 4 статьи 14 Федерального
   закона "О финансовых основах местного самоуправления в  Российской
   Федерации"  от  25.09.97 N 126-ФЗ следует,  что федеральные органы
   исполнительной власти могут принимать  на  себя  часть  полномочий
   органов  исполнительной  власти субъектов Российской Федерации,  а
   также  содействовать  развитию   местных   финансов   в   порядке,
   предусмотренном    законодательством    Российской   Федерации   и
   законодательством субъектов Российской Федерации, на  добровольной
   основе и в соответствии с заключенными соглашениями.
       Постановление Правительства Российской Федерации  от  27.08.99
   N 965  разработано  в  соответствии  со  статьей  118 Федерального
   закона от 22.02.99 N 36-ФЗ "О федеральном бюджете  на  1999  год",
   которая  устанавливает,  что  кассовое исполнение территориальными
   органами    Главного    управления    федерального    казначейства
   Министерства  финансов  Российской  Федерации  бюджетов  субъектов
   Российской Федерации и местных бюджетов  может  осуществляться  на
   договорной  возмездной основе.  При этом средства,  поступающие за
   выполнение указанных работ,  используются в порядке,  определяемом
   Правительством Российской Федерации.
       Рассматривая переход  на   казначейскую   систему   исполнения
   бюджетов  всех  уровней  как  важнейшую  государственную задачу по
   экономному,  рациональному и  целевому  использованию  средств,  а
   также  в  целях  формирования  эффективной государственной системы
   управления финансами,  Правительство  Российской  Федерации  сочло
   необходимым   неотложно   решить   вопрос  укрепления  и  развития
   материально   -   технической   базы    территориальных    органов
   федерального  казначейства,  а  также  о  возмещении  им затрат по
   обслуживанию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации  и
   местных бюджетов за счет дополнительных источников финансирования,
   привлекаемых за выполнение указанной дополнительной функции.
       Необходимо отметить,  что подписание подобных договоров должно
   осуществляться исключительно на добровольной основе.

                                                 Заместитель Министра
                                                       Т.Г.НЕСТЕРЕНКО