МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                  от 13 октября 1999 г. N 03-07-21/108

       Главное управление   федерального   казначейства   по  просьбе
   Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от  19  июля
   1999 г. N 09-03-13/3851 рассмотрело письмо Управления федерального
   казначейства по Тульской области от 1 июля 1999 г.  N 05-1159 и  с
   учетом   мнения   Департамента   налоговой  политики  по  вопросу,
   изложенному в данном письме, сообщает следующее.
       В соответствии  с  пунктом 27 Инструкции Госналогслужбы России
   от 11 октября 1995 г.  N 39 "О порядке исчисления и уплаты  налога
   на   добавленную   стоимость"   (с   изменениями  и  дополнениями)
   отрицательные  суммы  этого  налога,  возникающие  у  предприятий,
   производство  и  реализация  товаров (работ,  услуг) или убытки от
   деятельности которых дотируются из бюджетов  субъектов  Российской
   Федерации или местных бюджетов,  подлежат возмещению из бюджета за
   счет  общих   платежей   налогов   пропорционально   установленным
   нормативам  отчислений  в  федеральный  бюджет,  бюджеты субъектов
   Российской Федерации и местные бюджеты в случаях:
       - если  решение  о дотации товаров (работ,  услуг) или отрасли
   принято постановлением Правительства Российской Федерации;
       - если на товары (работы,  услуги) установлены государственные
   регулируемые цены  или  уровень  цен  определяется  постановлением
   Правительства Российской Федерации.
       Согласно пункту  7  Постановления   Правительства   Российской
   Федерации от 18 июня 1996 г. N 707 "Об упорядочении системы оплаты
   жилья  и  коммунальных  услуг"  ставки  и  тарифы  на  жилищно   -
   коммунальные услуги (кроме тарифов на электрическую энергию и газ)
   в 1998 году утверждались органами местного самоуправления. В связи
   с  этим  отрицательные  суммы  налога  на добавленную стоимость по
   жилищно - коммунальным услугам, оказываемым населению города Тулы,
   уровень  цен  на которые установлен в 1998 году решением городской
   Думы,  следовало возмещать за счет средств городского бюджета,  то
   есть   за   счет   средств   того  бюджета,  по  решению  которого
   устанавливался льготный (пониженный) уровень цен  на  данные  виды
   услуг.
       При этом следует иметь в виду, что в настоящее время пунктом 8
   Постановления Правительства  Российской  Федерации  от  2  августа
   1999 г.  N 887  отменено  Постановление  Правительства  Российской
   Федерации  от 18 июня 1996 г.  N 707.  В то же время Постановление
   Правительства Российской Федерации от 2  августа  1999  г.  N  887
   также   содержит   норму,   согласно   которой   органам  местного
   самоуправления предоставлено право утверждать ставки и  тарифы  на
   жилищно  -  коммунальные услуги (кроме тарифов на электроэнергию и
   газ).

                                      Заместитель Начальника Главного
                                              управления федерального
                                                         казначейства
                                                        Т.Н.МАНУЙЛОВА