РЕШЕНИЕ
О ПРОЕКТЕ РЕШЕНИЯ О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОВЕТЕ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
(Ялта, 8 октября 1999 года)
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Одобрить проект Решения о Положении об Экономическом совете
Содружества Независимых Государств и внести его на рассмотрение
Совета глав государств Содружества Независимых Государств.
2. Сохранить временное действие Положения об Экономическом
совете Содружества Независимых Государств до его утверждения
главами государств - участников СНГ.
Совершено в городе Ялте 8 октября 1999 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Проект
РЕШЕНИЕ
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОВЕТЕ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
Главы государств - участников Содружества Независимых
Государств решили:
1. Утвердить Положение об Экономическом совете Содружества
Независимых Государств (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня подписания.
Совершено в городе ____ года в одном подлинном экземпляре на
русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном
комитете Содружества Независимых Государств, который направит
каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его
заверенную копию.
За Азербайджанскую Республику За Республику Молдова
За Республику Армения За Российскую Федерацию
За Республику Беларусь За Республику Таджикистан
За Грузию За Туркменистан
За Республику Казахстан За Республику Узбекистан
За Кыргызскую Республику За Украину
Утверждено
Решением
глав государств - участников СНГ
о Положении об Экономическом совете
Содружества Независимых Государств
от ____ года
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОВЕТЕ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
I. Общие положения
1. Экономический совет Содружества Независимых Государств
(далее - Совет) - основной исполнительный орган, который
обеспечивает выполнение соглашений, принятых в рамках СНГ, решений
Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества о
формировании и функционировании зоны свободной торговли и других
вопросах социально-экономического сотрудничества, принимает
решения о вопросах, отнесенных к его компетенции, а также по
поручениям Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ.
2. Совет в своей деятельности руководствуется
основополагающими документами Содружества, договорами и
соглашениями, заключенными между государствами - участниками в
рамках Содружества, решениями Совета глав государств и Совета глав
правительств, Договором о создании Экономического союза, настоящим
Положением.
Совет строит свою работу на основе общепризнанных норм
международного права и суверенитета государств Содружества.
3. В своей деятельности Совет подотчетен Совету глав
государств и Совету глав правительств СНГ.
II. Основные направления деятельности и функции Совета
4. Основными направлениями деятельности Совета являются:
содействие углублению разностороннего экономического
сотрудничества в рамках СНГ, созданию и функционированию зоны
свободной торговли, обеспечению благоприятных условий для перехода
к более высоким ступеням экономического сотрудничества,
основанного на свободном перемещении товаров, услуг, рабочей силы
и капиталов;
разработка предложений по сотрудничеству в области развития
частного предпринимательства, функционирования финансово -
промышленных групп, финансово-кредитных и страховых структур,
совместных предприятий, формирования рыночной инфраструктуры,
установления прямых контактов между производителями различных форм
собственности, налаживания инвестиционного сотрудничества;
разработка заинтересованными сторонами совместных программ и
проектов по развитию промышленности, сельского хозяйства,
транспорта, освоению месторождений топливно-энергетических и
сырьевых ресурсов, решению вопросов свободы транзита;
расширение сотрудничества в вопросах образования,
здравоохранения, социальной защиты, культуры.
5. Основными функциями Совета являются:
содействие осуществлению мероприятий по формированию и
функционированию зоны свободной торговли, в том числе по снижению
и отмене таможенных пошлин, налогов и сборов, созданию механизмов
тарифного и нетарифного регулирования;
разработка предложений о создании системы взаимных расчетов и
платежей по торговым и другим операциям;
создание правовых, экономических и организационных условий для
перехода к более высоким ступеням экономического сотрудничества,
основанного на свободном перемещении товаров, услуг, рабочей силы
и капиталов;
формирование заинтересованными сторонами Общего аграрного
рынка путем создания условий для свободного движения товаров и
услуг агропромышленных комплексов, развития производственной
кооперации по производству сельскохозяйственных машин и
оборудования, образования оптовых продовольственных рынков и
защиты сельскохозяйственных товаропроизводителей на рынках
государств - участников Содружества Независимых Государств;
содействие углублению сотрудничества в области науки и
техники, обеспечение свободного доступа к открытой научно -
технической информации, защиты интеллектуальной собственности и
взаимное предоставление национального режима для научно -
исследовательских организаций, ученых и специалистов;
выработка предложений по вопросам перспектив экономического
сотрудничества государств - участников Содружества Независимых
Государств на основе анализа основных тенденций социально -
экономического развития и хода экономических реформ;
подготовка рекомендаций по совершенствованию производственно -
технологических связей, согласование с заинтересованными
государствами совместных программ по развитию экономики;
содействие вхождению государств Содружества в мировую
хозяйственную систему, развитию сотрудничества с другими
международными организациями;
принятие согласованных мер в области стандартизации,
статистики, метрологии, сертификации продукции, охраны окружающей
среды и природных ресурсов, предотвращения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций;
содействие сближению национального законодательства в рамках
компетенции Совета.
6. Совет для реализации своих функций:
вырабатывает и вносит на рассмотрение Совета глав правительств
и Совета глав государств Содружества предложения и проекты
документов о вопросах экономического и социального характера;
рассматривает ход выполнения принятых обязательств в
экономической и социальной сферах по решениям Совета глав
государств и Совета глав правительств Содружества;
регулярно представляет Совету глав государств и Совету глав
правительств Содружества доклады о тенденциях экономического и
социального развития государств - участников СНГ и интеграционных
процессах с соответствующими предложениями;
проводит консультации в области экономической и социальной
политики государств Содружества о вопросах, представляющих
взаимный интерес, содействует обмену опытом и информацией в
указанных областях;
обеспечивает координацию деятельности межгосударственных и
межправительственных органов Содружества социально-экономического
характера;
запрашивает необходимую информацию у соответствующих органов
Содружества и дает им и Исполнительному комитету СНГ поручения по
вопросам социально-экономического сотрудничества.
III. Состав Совета и процедура принятия решений
7. Совет состоит из заместителей глав правительств
государств - участников СНГ.
8. Председательство в Совете осуществляется в соответствии с
Решением о порядке председательства в органах Содружества
Независимых Государств от 2 апреля 1999 года.
В заседаниях Совета участвует Председатель Исполнительного
комитета - Исполнительный секретарь СНГ с правом совещательного
голоса.
9. При Совете на постоянной основе действует Комиссия по
экономическим вопросам (далее - Комиссия) с местом пребывания в
городе Москве.
Комиссия состоит из полномочных представителей государств -
участников Содружества при Экономическом совете СНГ, а также
заместителей Председателя Исполнительного комитета -
Исполнительного секретаря СНГ с правом совещательного голоса.
Комиссия обеспечивает всестороннюю проработку и рассмотрение
проектов документов, подготавливаемых Исполнительным комитетом СНГ
и отраслевыми органами социально-экономического характера, а также
согласование позиций государств.
Председательство в Комиссии осуществляется поочередно каждым
полномочным представителем государства - участника Содружества при
Экономическом совете СНГ в соответствии с Решением о порядке
председательства в органах Содружества Независимых Государств от
2 апреля 1999 года.
Документы, рассматриваемые Комиссией, представляются
Председателю Исполнительного комитета - Исполнительному секретарю
СНГ для их последующего внесения на рассмотрение Совета.
Организационно-техническое обеспечение работы Совета и
Комиссии осуществляется аппаратом Исполнительного комитета.
Работа Комиссии строится на основе Положения, утвержденного
Советом, и принятого ею внутреннего регламента.
10. Решения Совета принимаются следующим образом:
консенсусом - о вопросах формирования зоны свободной торговли,
о проектах, имеющих серьезные экономические последствия, и других
стратегических вопросах развития;
простым большинством - о процедурных вопросах.
Любое государство может заявить о своей незаинтересованности в
том или ином вопросе, что не должно рассматриваться в качестве
препятствия для принятия решения.
Государства, не участвующие в принятии решений, имеют право
присоединиться к ним путем письменного обращения в Совет.
IV. Организация деятельности Совета
11. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в квартал, а заседания Комиссии - не реже одного
раза в месяц.
Внеочередные заседания Совета проводятся по решению Совета
глав государств, Совета глав правительств, а также по предложению
одного из государств Содружества или по решению самого Совета.
12. Повестка дня заседания Совета формируется на основе
соответствующих решений Совета глав государств и Совета глав
правительств СНГ, предложений государств Содружества и
Исполнительного комитета СНГ.
Предложения вносятся в виде предварительных проектов
документов или концепций этих документов с материалами,
обосновывающими необходимость их принятия.
Окончательное решение о включении конкретного вопроса в
повестку дня заседания принимает Совет.
Документы, принятые к рассмотрению в соответствии с повесткой
дня очередного заседания Совета, рассылаются правительствам
государств не позднее чем за 30 дней до открытия заседания, за
исключением случаев созыва внеочередного заседания Совета.
Не позднее чем через 10 дней после заседания Совета его
документы рассылаются правительствам государств - участников СНГ.
В ходе заседания любое государство может предложить включить в
повестку дня новый вопрос.
V. Заключительные положения
13. Рабочим языком Совета является русский.
14. Заседания Совета, как правило, проводятся в городе Москве.
ОСОБОЕ МНЕНИЕ
АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ К ПОЛОЖЕНИЮ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ
СОВЕТЕ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
Азербайджанская Республика принимает Положение об
Экономическом совете, за исключением положений, трактовка которых
допускает международную правосубъектность Содружества Независимых
Государств.
Премьер-министр
Азербайджанской Республики
А.РАСИ-ЗАДЕ
ОГОВОРКА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
К ПРОЕКТАМ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ
И ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОВЕТЕ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
Республика Молдова принимает Положения об Исполнительном
комитете и Экономическом совете Содружества Независимых Государств
со следующей оговоркой: "Кроме положений, допускающих
международную правосубъектность Содружества Независимых
Государств".
Министр иностранных дел
Республики Молдова
Н.ТЭБЭКАРУ
ОСОБОЕ МНЕНИЕ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН К ПОЛОЖЕНИЮ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ
СОВЕТЕ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
Из пункта 5 исключить абзац 9.
(Подпись)
ОГОВОРКИ УКРАИНЫ
ПО ПУНКТУ 2 РАЗДЕЛА I ПОВЕСТКИ ДНЯ
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ СНГ
"О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОВЕТЕ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ"
(8 октября 1999 года)
Кроме положений, допускающих международную правосубъектность
Содружества Независимых Государств.
Премьер-министр Украины
В.ПУСТОВОЙТЕНКО
|
