ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
          ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ

                           ЦИРКУЛЯРНОЕ ПИСЬМО
                    от 7 октября 1999 г. N 12-12/690

            ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОХРАНЫ ВОДОПРОВОДНЫХ СООРУЖЕНИЙ

       В связи с поступающими запросами от организаций водопроводно -
   канализационного  хозяйства  (ВКХ)   по   вопросам   ведомственной
   военизированной  охраны  водопроводно - канализационных сооружений
   Управление  жилищно  -  коммунального  комплекса  Госстроя  России
   сообщает:
       Минжилкомхоз РСФСР письмом  от  09.03.89  N  01-24-89  сообщил
   территориальным   органам   управления   жилищно  -  коммунального
   хозяйства,    что    функции    по    организации    ведомственной
   военизированной охраны на объектах водопроводно - канализационного
   хозяйства сняты  с  органов  управления  жилищно  -  коммунального
   хозяйства  Российской Федерации и переданы территориальным органам
   управления жилищно - коммунального  хозяйства  и  местным  органам
   МВД.
       Поэтому в утвержденном (от 25.10.99 N 95) Положении о Госстрое
   России     отсутствуют     функции    организации    ведомственной
   военизированной охраны в организациях ВКХ.
       В связи   с   этим   Госстрой  России  как  федеральный  орган
   исполнительной власти  согласно  Закону  Российской  Федерации  от
   14.04.99   N   77-ФЗ  "О  ведомственной  охране"  не  осуществляет
   разработку   положения   и   не   решает   вопросы   ведомственной
   военизированной охраны в муниципальных организациях ВКХ.
       В соответствии  с  Постановлением   Правительства   Российской
   Федерации  от  14.08.92 N 587 крупные гидротехнические сооружения,
   водопроводные  станции  в  населенных  пунктах   республиканского,
   краевого   и   областного   подчинения,  а  также  другие  объекты
   обеспечения  жизнедеятельности  включены  в   перечень   объектов,
   подлежащих государственной охране.
       Поэтому органы местного самоуправления вправе решать вопрос по
   охране  объектов  водопроводно - канализационного хозяйства силами
   вневедомственной  охраны  органов  внутренних  дел  по  месту   их
   расположения.
       Кроме того,  ст.  ст.  6 и 31 Федерального закона от  28.08.95
   N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
   Российской Федерации" предусматривают  организацию,  содержание  и
   развитие   муниципального   водоснабжения  с  учетом  утверждаемых
   органами местного самоуправления уставов,  в  которых  может  быть
   предусмотрена  система и порядок охраны объектов водоснабжения,  в
   том числе и право приобретения в установленном Законом  Российской
   Федерации  от  13.12.96  N  150-ФЗ "Об оружии" (ст.  ст.  10,  12)
   служебного оружия.
       В связи с вышеизложенным вопросы охраны муниципальных объектов
   водоснабжения,  в том числе численности,  заработной платы, режима
   рабочего   времени,   необходимо   решать   с   органами  местного
   самоуправления.