МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                    от 30 сентября 1999 г. N 7-1100

                      О ПРОВЕРКЕ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ
                       ЗА ПРОЖИВАНИЕ В ОБЩЕЖИТИЯХ

       Департамент цен  рассмотрел материалы по проверке правильности
   применения тарифов на жилищно - коммунальные услуги, применяемые в
   общежитии  филиала  ОАО  "Самароэнерго"  Новокуйбышевской  ТЭЦ,  и
   сообщает следующее.
       Общежития, в  том  числе  и находящиеся на балансе юридических
   лиц,  относятся к жилищному фонду (ст.  1 и  7  Закона  Российской
   Федерации   "Об   основах  федеральной  жилищной  политики").  При
   приватизации  предприятий  в  состав  приватизируемого   имущества
   жилищный  фонд не включается (Указ Президента Российской Федерации
   от 10 января 1993 г.  N 8 "Об использовании объектов  социально  -
   культурного  и  коммунально  - бытового назначения приватизируемых
   предприятий").
       Статьей 15  указанного выше Закона предусмотрено,  что порядок
   оплаты услуг по договору найма для граждан, проживающих в жилищном
   фонде, определяется Правительством Российской Федерации и органами
   исполнительной    власти    субъектов    Российской     Федерации.
   Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 июня 1996
   г.  N 707 и от 2 августа 1999 г.  N 887 установлено,  что ставки и
   тарифы   на  жилищно  -  коммунальные  услуги  (кроме  тарифов  на
   электроэнергию   и    газ)    утверждаются    органами    местного
   самоуправления.  В связи с этим органы местного самоуправления при
   принятии решения о порядке оплаты населением жилья и  коммунальных
   услуг  в  муниципальном  жилищном  фонде могут распространить этот
   порядок и на граждан, проживающих в ведомственном жилищном фонде и
   общежитиях.
       Гражданам для заселения в общежитие выдается ордер на  занятие
   жилой площади по найму (Постановления Совета Министров РСФСР от 11
   августа 1988 г.  N 328 и Совета Министров - Правительства РФ от 23
   июля 1993 г. N 726).
       Порядок оплаты  электроэнергии  гражданами,   проживающими   в
   общежитиях,   при   отсутствии   индивидуальных   электросчетчиков
   никакими правовыми и нормативными документами федерального  уровня
   не  определен.  Сложившаяся  в  регионах практика показывает,  что
   имеются разные подходы к решению этого вопроса. Например, плату за
   электроэнергию  можно  определить,  разделив  общее ее потребление
   равномерно  между  всеми  проживающими  или   дифференцировав   по
   комнатам  в  зависимости  от количества проживающих и оснащенности
   комнат электроприборами,  исходя  из  нормативов  ее  потребления.
   Администрация общежития вправе самостоятельно принимать решение по
   этому вопросу.
       Дополнительно сообщаем,     что     согласно     Постановлению
   Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995  г.  N  844,
   которым  утверждено "Положение о Министерстве экономики Российской
   Федерации",  Минэкономики России не предоставлено  право  отменять
   решения   о   применении   экономических   санкций   за  нарушения
   государственной дисциплины цен, вынесенные органами исполнительной
   власти  субъектов  Российской  Федерации.  В  случае  несогласия с
   решением  Управления  ценовой  политики   Департамента   экономики
   администрации   Самарской   области   ОАО   "Самароэнерго"   может
   обжаловать его в арбитражном суде.

                                             Заместитель Руководителя
                                                     Департамента цен
                                                           Л.И.ЕРШОВА