ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                       от 24 сентября 1999 года
   
                                                      Дело N 64-Г99-21
   
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                            Кнышева В.П.,
       судей                                            Нечаева В.И.,
                                                       Харланова А.В.
   
       рассмотрела в судебном заседании от 24 сентября 1999 г. частную
   жалобу Л. на определение судьи Сахалинского областного суда  от  16
   июля 1999 г.
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного Суда  Российской  Федерации
   Кнышева  В.П.,  заключение  прокурора  Корягиной  Л.Л.,  полагавшей
   определение  суда оставить без изменения, а частную  жалобу  -  без
   удовлетворения,  Судебная коллегия по гражданским делам  Верховного
   Суда России
   
                              установила:
   
       Л.  обратился в Сахалинский областной суд с жалобой на действия
   главного  санитарного врача ЦСЭН Ногликского  района,  ссылаясь  на
   то,  что  ему  незаконно  отказано в выдаче санитарно-гигиенической
   характеристики рабочего места.
       Определением судьи Сахалинского областного суда от 16 июля 1999
   г.  Л.  в  принятии  данной жалобы отказано за неподсудностью  дела
   областному  суду  и  разъяснено, что он вправе обратиться  с  такой
   жалобой   в   Ногликский   районный   суд   по   месту   нахождения
   государственного органа, должностного лица.
       В  частной жалобе Л. считает данное определение неправильным  и
   просит  его  отменить, указав на то, что у суда  не  было  законных
   оснований для отказа в принятии заявления.
       Проверив   материалы  дела,  обсудив  доводы  частной   жалобы,
   Судебная  коллегия Верховного Суда Российской Федерации не  находит
   оснований   для   удовлетворения  жалобы  и   отмены   определения,
   постановленного    в    соответствии   с   установленными    судьей
   обстоятельствами и требованиями закона.
       Отказывая  Л. в принятии заявления, судья правильно исходил  из
   того,  что  данное заявление не может быть принято  к  производству
   областного  суда  в  качестве суда первой  инстанции,  поскольку  в
   соответствии    со   ст.   113   ГПК   РСФСР   гражданские    дела,
   подведомственные   судам,   по   общему   правилу   рассматриваются
   районными  (городскими) судами. Исключения из этого общего  правила
   установлены иными законодательными актами.
       Статьей  115  ГПК РСФСР данное гражданское дело не  отнесено  к
   подсудности областного суда.
       Конституцией  Российской Федерации каждому гарантировано  право
   на  рассмотрение  его дела в том суде и тем судьей,  к  подсудности
   которых  оно  отнесено  законом (п. 1 ст.  47).  В  соответствии  с
   указанным конституционным положением вышестоящий суд не вправе  без
   ходатайства  или  согласия сторон принять к своему  производству  в
   качестве суда первой инстанции дело, подсудное нижестоящему суду.
       Учитывая эти требования закона, в соответствии с п. 7  ст.  129
   ГПК  РСФСР  судья правильно отказал в принятии указанного заявления
   за  неподсудностью  дела областному суду и  разъяснил  Л.,  что  он
   вправе  обратиться  с  таким заявлением в  районный  суд  по  месту
   нахождения  юридического лица, как это следует  из  требований  ст.
   113   ГПК  РСФСР,  определяющих  подсудность  гражданских  дел,   и
   положений ст. ст. 117, 239.4 ГПК РСФСР.
       Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 311, 316, 317 п.  1
   ГПК  РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного  Суда
   Российской Федерации
   
                              определила:
   
       определение судьи Сахалинского областного суда от 16 июля  1999
   г.   оставить   без   изменения,  а  частную  жалобу   Л.   -   без
   удовлетворения.