ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                       от 20 сентября 1999 года
   
                                                      Дело N 45-Г99-17
   
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,
       судей                                           Еременко Т.И.,
                                                        Макарова Г.В.
   
       рассмотрела  в  судебном  заседании  от  20  сентября  1999  г.
   материал  об  отказе  в  принятии  заявления  Г.  на  неправомерные
   действия   Законодательного   Собрания   Свердловской   области   и
   губернатора   Свердловской  области  по  частной   жалобе   Г.   на
   определение судьи Свердловского областного суда от 10 июня 1999 г.
       Заслушав доклад судьи Верховного Суда Т.И. Еременко, заключение
   прокурора  М.М.  Гермашевой, полагавшей  определение  оставить  без
   изменения, Судебная коллегия
   
                              установила:
   
       Г.  обратилась  в  суд  с жалобой, в которой  просила  признать
   незаконным  абзац  2  п. 3 ст. 14 Закона Свердловской  области  "Об
   областном  бюджете  на 1999 г.", в соответствии  с  которым  выдача
   государственных   пособий   гражданам,   имеющим    детей,    может
   производиться товарным покрытием при их согласии, ссылаясь  на  то,
   что  указанная норма Закона не соответствует ст. 76 Конституции  РФ
   и  ст.  17 Закона РФ "О государственных пособиях гражданам, имеющим
   детей"  от  19 мая 1995 г., и п. 39 Положения "О порядке назначения
   и  выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"  от  4
   сентября 1995 г.
       По делу постановлено указанное выше определение.
       В  частной жалобе ставится вопрос об отмене постановленного  по
   делу  определения  по тем основаниям, что такая норма  противоречит
   Конституции  РФ,  законам  РФ  и нарушает  права  граждан,  имеющих
   детей.
       Судебная  коллегия находит постановленное по  делу  определение
   подлежащим оставлению без изменения.
       Отказывая в принятии заявления, суд исходил из того, что в силу
   ст. 115 ГПК РСФСР данный отказ неподсуден областному суду.
       Кроме  того,  в  постановлении от 16 июня 1998 г.  "По  делу  о
   толковании  отдельных  положений статей 125, 126,  127  Конституции
   Российской  Федерации"  Конституционный  Суд  Российской  Федерации
   указал  на  то,  что такие полномочия судов могут быть  установлены
   федеральным   конституционным  законом.  Иначе   суды   не   вправе
   признавать  незаконными и в связи с этим утрачивающими  юридическую
   силу  акты ниже уровня федерального закона, перечисленные в  статье
   125 (пункты "а" и "б" части 2) Конституции Российской Федерации.
       В   силу  ст.  106  Федерального  конституционного  закона   "О
   Конституционном  Суде Российской Федерации" толкование  Конституции
   Российской   Федерации,  данное  Конституционным  Судом  Российской
   Федерации,   является   официальным   и   обязательным   для   всех
   представительных,     исполнительных     и     судебных     органов
   государственной    власти,    органов   местного    самоуправления,
   предприятий,  учреждений, организаций, должностных лиц,  граждан  и
   их объединений.
       Принимая  во внимание данное разъяснение Конституционного  Суда
   Российской  Федерации, суд первой инстанции обоснованно  отказал  в
   принятии заявления.
       Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия
   
                              определила:
   
       определение судьи Свердловского областного суда от 10 июня 1999
   г.   оставить   без   изменения,  а  частную  жалобу   Г.   -   без
   удовлетворения.