ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 1999 г. No. 427/98
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест первого заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление
Федерального арбитражного суда Северо - Кавказского округа от
10.12.97 по делу No. А32-323-3/380-3/96-36/171 Арбитражного суда
Краснодарского края.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Комитет по управлению имуществом города Сочи и Сочинское
государственное унитарное дорожное предприятие обратились в
Арбитражный суд Краснодарского края с иском к администрации города
Сочи и третьему лицу на стороне ответчика - АООТ "Генеральная
дирекция "Кузбассшахтострой" (ныне - ОАО "Кузбасская
горнопромышленная компания") о признании недействительным решения
Сочинского горисполкома от 17.12.86 No. 552/6 "О производстве
ОКСом Дирекции строящихся предприятий производственного
объединения "Гуковуголь" ремонтно - восстановительных работ дома
по ул. Черноморская, 3, в Хостинском районе".
Решением от 18.12.96 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 26.02.97 решение
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа
постановлением от 22.07.97 названные судебные акты отменил, дело
передал на новое рассмотрение.
Определением от 03.09.97 производство по делу прекращено в
связи с отсутствием предмета спора, поскольку решение Сочинского
горисполкома от 17.12.86 No. 552/6 признано утратившим силу
постановлением главы администрации города Сочи от 16.08.95
No. 698.
Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа
постановлением от 10.12.97 определение отменил и исковое
требование удовлетворил частично. Решение Сочинского горисполкома
от 17.12.86 No. 552/6 признано недействительным в части передачи
дома на баланс Дирекции строящихся предприятий производственного
объединения "Гуковуголь".
Суд кассационной инстанции исходил из того, что спор подлежал
рассмотрению по существу, поскольку здание передано на баланс
предприятия, входящего в систему другого министерства, с
нарушением порядка, утвержденного постановлением Совета Министров
СССР от 16.10.79 No. 940, и что акты органов власти и управления,
нарушающие имущественные права юридических лиц, могут быть
оспорены в судебном порядке.
В протесте первого заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается постановление
от 10.12.97 отменить и оставить в силе определение от 03.09.97,
поскольку спорное решение Сочинского горисполкома не подлежало
обжалованию в судебном порядке.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Решение Сочинского горисполкома от 17.12.86 No. 552/6 принято
в период, когда действующим законодательством не был предусмотрен
судебный порядок обжалования актов органов государственной власти
и управления.
Такое право было предоставлено Законом СССР "О государственном
предприятии (объединении)", вступившим в действие с 01.01.88,
поэтому исковое требование о признании недействительным
упомянутого решения Сочинского горисполкома не подлежало
рассмотрению.
При таких обстоятельствах Арбитражный суд Краснодарского края
правомерно на основании пункта 1 статьи 85 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации прекратил
производство по делу.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление Федерального арбитражного суда Северо -
Кавказского округа от 10.12.97 по делу
No. А32-323-3/380-3/96-36/171 Арбитражного суда Краснодарского
края отменить.
Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.09.97
по тому же делу оставить в силе.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К.ЮКОВ
|
