УТРАТИЛО СИЛУ - РАСПОРЯЖЕНИЕ ФСДН РФ ОТ 07.08.2002 N 141-Р
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 октября 1999 г. N 1945
------------------------------------------------------------------
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ
И БАНКРОТСТВУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 августа 1999 г. N 23-р
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СОТРУДНИКАМИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ ПО ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ
И БАНКРОТСТВУ НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ
(в ред. распоряжений ФСФО РФ от 05.06.2001 N 154-р,
от 08.04.2002 N 67-р,
с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ
от 20.06.2000 N ГКПИ 00-547, определением Верховного Суда РФ
от 03.04.2001 N КАС 01-102)
В целях обеспечения надзора за соблюдением лицами, имеющими
лицензию арбитражных управляющих, требований и условий
осуществления деятельности в качестве арбитражных управляющих при
проведении процедур банкротства, а также повышения качества
арбитражного управления, в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 25.12.98 N 1544 "О
лицензировании деятельности физических лиц в качестве арбитражных
управляющих" (Собрание законодательства РФ, 1999, N 1, ст. 194):
1. Утвердить Положение о процедуре осуществления сотрудниками
Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и
банкротству надзора за деятельностью арбитражных управляющих
(приложение 1).
2. Исключен. - Распоряжение ФСФО РФ от 05.06.2001 N 154-р.
2. Установить, что действие настоящего распоряжения
распространяется также на арбитражных управляющих, назначенных в
порядке применения пункта 3 статьи 185 Федерального закона "О
несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства РФ,
1998, N 2, ст. 222), за исключением положений, касающихся
приостановления, аннулирования и отзыва лицензии.
3. Принять предложение Российской гильдии профессиональных
антикризисных управляющих о привлечении ее членов в качестве
независимых экспертов для проведения проверок деятельности
арбитражных управляющих.
4. Утратил силу. - Распоряжение ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р.
Руководитель
Г.ТАЛЬ
Приложение 1
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СОТРУДНИКАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ РОССИИ ПО ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ И БАНКРОТСТВУ
НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ
(в ред. распоряжения ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р,
с изм., внесенными определением Верховного Суда РФ
от 03.04.2001 N КАС 01-102)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением
о лицензировании деятельности физических лиц в качестве
арбитражных управляющих, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 25.12.98 N 1544, и Положением о
Федеральной службе России по делам о несостоятельности и
финансовому оздоровлению, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 01.06.98 N 537 (Собрание
законодательства РФ, 1998, N 23, ст. 2546).
2. Настоящее Положение определяет процедуру осуществления
сотрудниками Федеральной службы России по финансовому оздоровлению
и банкротству надзора за деятельностью физических лиц, имеющих
лицензию на осуществление деятельности в качестве арбитражных
управляющих (далее - арбитражные управляющие), порядок
приостановления и возобновления, а также аннулирования лицензий
арбитражных управляющих.
(в ред. распоряжения ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
3. Надзор за деятельностью арбитражных управляющих
осуществляется в целях обеспечения соблюдения арбитражными
управляющими требований и условий лицензируемого вида деятельности
при проведении процедур банкротства, а также повышения качества
арбитражного управления.
II. Осуществление надзора
4. Надзор за деятельностью арбитражных управляющих
осуществляется сотрудниками Федеральной службы России по
финансовому оздоровлению и банкротству, ее межрегиональными
территориальными органами и территориальными органами (далее -
лицензирующий орган) в порядке, установленном настоящим
Положением.
(в ред. распоряжения ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
5. Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и
банкротству:
- разрабатывает и утверждает требования, предъявляемые к
физическим лицам, осуществляющим деятельность в качестве
арбитражных управляющих;
- разрабатывает и утверждает методические указания по
осуществлению территориальными органами надзорных функций;
- разрабатывает и утверждает методические рекомендации,
типовые формы отчетов и информационных документов арбитражных
управляющих, применяющихся для целей надзора;
в соответствии с подведомственностью, предусмотренной пунктом
13 настоящего Положения:
- проводит проверки деятельности арбитражных управляющих,
рассматривает предоставленные материалы проверок;
- составляет по результатам проверок акты (протоколы) с
указанием конкретных нарушений;
- принимает решения, предусмотренные пунктом 16 настоящего
Положения.
6. Межрегиональный территориальный орган, территориальный
орган Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и
банкротству в порядке, установленном Службой:
(в ред. распоряжения ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
- проводит проверки материалов, представленных соискателями
лицензий арбитражных управляющих;
- проводит экспертизы, отнесенные к компетенции лицензирующего
органа, в том числе с привлечением независимых экспертов;
- контролирует регистрацию лицензиатов в арбитражном суде;
- проводит проверки деятельности арбитражных управляющих на
предмет соответствия осуществляемой им деятельности лицензионным
требованиям и условиям;
- запрашивает у арбитражного управляющего необходимые
объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении
проверок;
- обращается в арбитражный суд с заявлением об аннулировании
лицензии, в соответствии с подведомственностью, предусмотренной
пунктом 13 настоящего Положения;
- передает материалы проверок в Федеральную службу России по
финансовому оздоровлению и банкротству для принятия решений;
- составляет по результатам проверок акты (протоколы) с
указанием конкретных нарушений, готовит предложения о вынесении
предупреждения арбитражному управляющему, приостановлении и
возобновлении действия лицензии, отзыве и аннулировании лицензии;
- принимает решения, предусмотренные пунктом 16 настоящего
Положения.
7. Лицензирующий орган в пределах своей компетенции
осуществляет и иные полномочия по надзору за соблюдением
арбитражными управляющими требований и условий лицензируемого вида
деятельности при проведении процедур банкротства.
III. Формы надзора
8. Надзор за деятельностью арбитражных управляющих
осуществляется в режимах:
- текущего контроля;
- выборочных проверок.
9. Текущий контроль за деятельностью арбитражного управляющего
предусматривает систематический анализ информации, содержащейся в
формах текущей отчетности арбитражного управляющего, регулярно
предоставляемой им в лицензирующий орган. Текущий контроль
осуществляется в отношении всех дел о банкротстве организаций,
находящихся в производстве арбитражных судов.
10. Основаниями для выборочной проверки являются:
- непосредственное обнаружение должностными лицами Федеральной
службы России по финансовому оздоровлению и банкротству, ее
межрегиональных территориальных органов, территориальных органов
достаточных данных, указывающих на наличие нарушения арбитражным
управляющим требований, предусмотренных законодательством о
несостоятельности (банкротстве);
- поступившие из арбитражных судов и судов общей юрисдикции,
правоохранительных органов, а также из других государственных
органов, органов местного самоуправления, от общественных
организаций обращения и материалы, содержащие сведения,
указывающие на допущенные арбитражным управляющим нарушения
требований, предусмотренных законодательством о несостоятельности
(банкротстве);
- сообщения и заявления собственника имущества
государственного унитарного предприятия - должника, органов
управления юридического лица - должника, арбитражного управляющего
организации - должника, собрания (комитета) кредиторов организации
- должника, жалобы и обращения лиц, участвующих в деле о
банкротстве конкретной организации.
(п. 10 в ред. распоряжения ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
11. Жалоба (обращение, представление) на действия арбитражного
управляющего, подаваемая в лицензирующий орган, должна быть
мотивированной, содержать описание известных заявителю фактов
несоблюдения арбитражным управляющим требований и условий
осуществления лицензируемого вида деятельности или допущенных им
нарушений законодательства Российской Федерации, а также точные и
полные данные о заявителе. К жалобе прилагаются заверенные копии
всех имеющихся у заявителя документов, подтверждающих
обстоятельства, изложенные в жалобе. К жалобе, поданной
представителем, прилагается также доверенность, подтверждающая
полномочия подписавшего ее лица.
Поданная жалоба на действия арбитражного управляющего
рассматривается в соответствии с подведомственностью,
предусмотренной пунктом 13 настоящего Положения.
Материалы, сообщения, заявления, не позволяющие установить
лицо, обратившееся в лицензирующий орган, не могут служить
основанием для проведения выборочной проверки.
(абзац введен распоряжением ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
12. Выборочная проверка назначается руководством Федеральной
службы России по финансовому оздоровлению и банкротству, ее
межрегиональных территориальных органов в соответствии с
подведомственностью, предусмотренной пунктом 15 настоящего
Положения, при наличии хотя бы одного из оснований,
предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, и сведений,
указывающих на наличие нарушения арбитражным управляющим
требований, предусмотренных законодательством о несостоятельности
(банкротстве).
(в ред. распоряжения ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
В решении о проведении выборочной проверки определяется состав
рабочей группы или орган, которому поручается проведение проверки,
сроки ее проведения, указываются фамилия, имя, отчество
лицензиата, категория, регистрационный номер и дата выдачи
лицензии арбитражного управляющего, а также наименование и
юридический адрес соответствующей организации - должника. Перечень
вопросов, являющихся предметом выборочной проверки, определяется
лицензирующим органом, принявшим решение о ее проведении.
13. По результатам выборочной проверки должностным лицом
(лицами) лицензирующего органа, осуществляющим выборочную
проверку, в течение трех суток с момента ее окончания, но не
позднее установленного срока проверки, составляется акт в двух
экземплярах.
В акте указываются:
- дата и место составления акта;
- дата и номер решения, на основании которого проведена
выборочная проверка;
- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего
выборочную проверку;
- фамилия, имя, отчество проверяемого арбитражного
управляющего, категория, регистрационный номер и дата выдачи
лицензии арбитражного управляющего, наименование и юридический
адрес организации - должника, деятельность арбитражного
управляющего в отношении которой являлась предметом выборочной
проверки, фамилия, имя, отчество, должность представителя
арбитражного управляющего, присутствовавшего при проведении
выборочной проверки;
- период проведения выборочной проверки;
- сведения о результатах выборочной проверки, в том числе о
выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых
возлагается ответственность за совершение этих нарушений;
- подпись должностного лица (лиц), осуществившего выборочную
проверку.
К акту прилагаются протоколы (заключения) проведенных
исследований и экспертиз, объяснения и возражения арбитражного
управляющего, другие документы или их копии, связанные с
результатами мероприятия по надзору.
Один экземпляр акта вручается арбитражному управляющему или
его представителю под расписку либо направляется посредством
почтовой связи по месту жительства арбитражного управляющего,
указанному в лицензионном деле, с уведомлением о вручении, которое
приобщается к экземпляру акта, остающемуся у лицензирующего
органа.
Акт выборочной проверки направляется в ФСФО России,
межрегиональный территориальный орган в соответствии с
подведомственностью, предусмотренной пунктом 15 настоящего
Положения.
(п. 13 введен распоряжением ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
14. В случае выявления в результате выборочной проверки
нарушений арбитражным управляющим требований, предусмотренных
законодательством о несостоятельности (банкротстве),
уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа издается
приказ об открытии производства по делу о нарушении арбитражным
управляющим требований, предусмотренных законодательством о
несостоятельности (банкротстве), в котором указывается время и
место рассмотрения дела.
Копия приказа об открытии производства по делу о нарушении
арбитражным управляющим требований, предусмотренных
законодательством о несостоятельности (банкротстве), заверенная
печатью лицензирующего органа, направляется арбитражному
управляющему.
(п. 14 введен распоряжением ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
IV. Порядок рассмотрения дел по выявленным нарушениям
15. Дела по фактам нарушения арбитражными управляющими
требований, предусмотренных законодательством о несостоятельности
(банкротстве), рассматриваются:
- в отношении лиц, осуществляющих арбитражное управление в
отношении граждан, индивидуальных предпринимателей, организаций,
за исключением тех из них, которые включены в Перечень крупных,
экономически или социально значимых организаций, утверждаемый
Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и
банкротству - межрегиональными территориальными органами
Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и
банкротству, если решениями руководителя ФСФО России не
установлено иное;
- в отношении лиц, осуществляющих арбитражное управление в
отношении организаций, включенных в Перечень крупных, экономически
или социально значимых организаций, утверждаемый Федеральной
службой России по финансовому оздоровлению и банкротству, иных
организаций, по поручению Правительства Российской Федерации и
(или) решению руководителя ФСФО России, а также дела в порядке
обжалования решений межрегиональных территориальных органов
Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и
банкротству - Федеральной службой России по финансовому
оздоровлению и банкротству.
Для рассмотрения межрегиональными территориальными органами
Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и
банкротству дел по фактам нарушения арбитражными управляющими
требований, предусмотренных законодательством о несостоятельности
(банкротстве), приказами руководителя Федеральной службы России по
финансовому оздоровлению и банкротству образуются комиссии из
числа сотрудников межрегиональных территориальных органов в
составе не менее пяти человек.
Для рассмотрения Федеральной службой России по финансовому
оздоровлению и банкротству дел по фактам нарушения арбитражными
управляющими требований, предусмотренных законодательством о
несостоятельности (банкротстве), приказом руководителя Федеральной
службы России по финансовому оздоровлению и банкротству образуется
Центральная комиссия из числа сотрудников центрального аппарата
ФСФО России в составе не менее семи человек.
(п. 15 в ред. распоряжения ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
16. Дело о нарушении арбитражным управляющим требований,
предусмотренных законодательством о несостоятельности
(банкротстве), рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня
получения органом, уполномоченным рассматривать дело, акта
выборочной проверки и других материалов дела.
В случае поступления ходатайств от арбитражного управляющего
либо в случае необходимости в дополнительном выяснении
обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть перенесен
лицензирующим органом, рассматривающим дело, но не более чем на
один месяц. О продлении указанного срока лицензирующий орган,
рассматривающий дело, издает мотивированный приказ.
(п. 16 в ред. распоряжения ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
17. К участию в заседании комиссии приглашается арбитражный
управляющий, в отношении которого рассматривается дело, заявитель
жалобы, представитель группы (органа), осуществлявшего проверку,
представитель арбитражного управляющего, представитель заявителя
жалобы. Отсутствие кого-либо из указанных лиц на заседании
комиссии не препятствует рассмотрению дела по существу при условии
их надлежащего уведомления о дате, времени и месте проведения
заседания комиссии.
(в ред. распоряжения ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
В качестве представителя арбитражного управляющего,
представителя заявителя жалобы к участию в заседании комиссии
допускается лицо, имеющее доверенность на участие в заседании
комиссии, оформленную в соответствии с законом.
(абзац введен распоряжением ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
Аудиозапись и видеосъемка заседания комиссии допускается
только по решению комиссии.
(абзац введен распоряжением ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
18. По результатам рассмотрения дела на заседании комиссии
могут быть приняты следующие решения:
- о прекращении производства по делу о нарушении арбитражным
управляющим требований, предусмотренных законодательством о
несостоятельности (банкротстве);
(в ред. распоряжения ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
- решение, обязывающее лицензиата устранить выявленные
нарушения в установленные этим решением сроки;
- о вынесении предупреждения лицензиату;
- о приостановлении действия лицензии арбитражного
управляющего;
- о возобновлении действия ранее приостановленной лицензии
арбитражного управляющего;
- о подаче заявления в арбитражный суд об аннулировании
лицензии;
(в ред. распоряжения ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
абзац исключен. - Распоряжение ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р.
При малозначительности совершенного нарушения комиссия может
освободить арбитражного управляющего от ответственности и
ограничиться устным замечанием.
(абзац введен распоряжением ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
19. Решение комиссии принимается в закрытом заседании
большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
Передача членом комиссии своего права голоса иному лицу не
допускается.
(в ред. распоряжения ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в
письменном виде изложить свое особое мнение и приобщить его к
протоколу заседания комиссии.
Решение комиссии объявляется немедленно по окончании заседания
комиссии.
(абзац введен распоряжением ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
20. Решение комиссии по каждому рассмотренному делу
оформляется секретарем комиссии в виде отдельного протокола
заседания комиссии, подписываемого председательствующим
(председателем или заместителем председателя комиссии) в заседании
комиссии и секретарем комиссии.
В протоколе заседания комиссии по рассмотрению дела о
нарушении арбитражным управляющим требований, предусмотренных
законодательством о несостоятельности (банкротстве), указываются:
- наименование и состав комиссии, вынесшей решение;
- дата и место рассмотрения дела;
- сведения об арбитражном управляющем, в отношении которого
рассмотрено дело;
- сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об
извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
- документы, исследованные при рассмотрении дела;
- обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
- мотивированное решение по делу;
- срок и порядок обжалования решения комиссии.
(п. 20 в ред. распоряжения ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
21. Протокол заседания комиссии является основанием для
издания руководителем Федеральной службы России по финансовому
оздоровлению и банкротству или ее межрегионального
территориального органа распоряжения о применении к арбитражному
управляющему мер ответственности, предусмотренных пунктом 18
настоящего Положения. Распоряжение руководителя Федеральной службы
России по финансовому оздоровлению и банкротству или ее
межрегионального территориального органа, принятое по результатам
рассмотрения дела о нарушении арбитражным управляющим требований,
предусмотренных законодательством о несостоятельности
(банкротстве), является основанием для осуществления лицензирующим
органом всех последующих действий, вытекающих из принятого
решения.
Копии протокола заседания комиссии и распоряжения руководителя
Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и
банкротству или ее межрегионального территориального органа,
принятого по результатам рассмотрения дела о нарушении арбитражным
управляющим требований, предусмотренных законодательством о
несостоятельности (банкротстве), заверенные печатью лицензирующего
органа, вручаются под расписку арбитражному управляющему, в
отношении которого вынесено распоряжение, либо высылаются
арбитражному управляющему в течение трех дней со дня издания
распоряжения.
Заявителю жалобы направляется уведомление о результатах
рассмотрения дела о нарушении арбитражным управляющим требований,
предусмотренных законодательством о несостоятельности
(банкротстве), в течение трех дней со дня издания распоряжения.
(п. 21 в ред. распоряжения ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
22. Решение комиссии по делу о нарушении арбитражным
управляющим требований, предусмотренных законодательством о
несостоятельности (банкротстве), может быть обжаловано арбитражным
управляющим или заявителем жалобы в вышестоящую комиссию и (или) в
суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Члены вышестоящей комиссии не ограничены доводами жалобы и
проверяют дело в полном объеме.
По результатам рассмотрения жалобы на решение комиссии по делу
о нарушении арбитражным управляющим требований, предусмотренных
законодательством о несостоятельности (банкротстве), выносится
одно из следующих решений:
- об оставлении решения комиссии без изменения, а жалобы без
удовлетворения;
- об изменении решения комиссии, если при этом не усиливается
наказание или иным образом не ухудшается положение арбитражного
управляющего, в отношении которого вынесено решение комиссии;
- об отмене решения комиссии и о прекращении производства по
делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было
вынесено решение комиссии;
- об отмене решения комиссии и о возвращении дела на новое
рассмотрение в комиссию, правомочную рассмотреть дело, в случаях
существенного нарушения требований, предусмотренных настоящим
Положением, если это не позволило всесторонне, полно и объективно
рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения
требований настоящего Положения, влекущих назначение более
строгого наказания, если заявителем по делу подана жалоба на
мягкость примененного наказания.
Если жалоба на решение комиссии по делу о нарушении
арбитражным управляющим требований, предусмотренных
законодательством о несостоятельности (банкротстве), поступила в
суд и в вышестоящую комиссию, жалоба рассматривается в судебном
порядке.
(п. 22 в ред. распоряжения ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
23. Распоряжения руководителя Федеральной службы России по
финансовому оздоровлению и банкротству или ее межрегионального
территориального органа, принятые по результатам рассмотрения дел
о нарушении арбитражными управляющими требований, предусмотренных
законодательством о несостоятельности (банкротстве), и
предусматривающие применение к арбитражному управляющему мер
ответственности, установленных настоящим Положением, публикуются в
официальном издании Федеральной службы России по финансовому
оздоровлению и банкротству.
(п. 23 в ред. распоряжения ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
24. Решение о прекращении производства по делу о нарушении
арбитражным управляющим требований, предусмотренных
законодательством о несостоятельности (банкротстве), выносится в
случае отсутствия выявленных нарушений в действиях арбитражного
управляющего либо вынесения арбитражному управляющему устного
замечания.
(п. 24 введен распоряжением ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
V. Решение об устранении выявленных нарушений
25. Решение, обязывающее лицензиата устранить выявленные
нарушения в установленные этим решением сроки, может быть вынесено
в случаях:
- несоблюдения арбитражным управляющим требований и условий
осуществления лицензируемого вида деятельности, если установленные
нарушения могут быть устранены;
- предоставления лицензирующему органу неточных, неполных и
(или) недостоверных данных и информации, либо фактов
непредставления лицензирующему органу информации и документов в
установленные сроки.
26. На основании принятого решения об устранении выявленных
нарушений в адрес лицензиата выносится предписание, содержащее
точное определение выявленных нарушений, установленные сроки их
устранения, а также уведомление о последствиях неисполнения
данного решения. Предписание доводится до лицензиата лично под
роспись либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
27. Арбитражный управляющий обязан устранить выявленные в его
действиях нарушения в срок, установленный соответствующим
решением.
Отчет и документальные доказательства устранения выявленных
нарушений должны быть представлены арбитражным управляющим в
лицензирующий орган, принявший соответствующее решение, не позднее
одной недели с момента истечения установленного срока исполнения
этого решения.
VI. Вынесение предупреждения лицензиату
28. Арбитражному управляющему может быть вынесено
предупреждение в случаях:
- несоблюдения арбитражным управляющим требований и условий
осуществления лицензируемого вида деятельности, если возможность
устранения установленных нарушений утрачена и (или) они могут
повлечь за собой ущемление прав и законных интересов должника или
его кредиторов, а также государственных интересов;
- недобросовестных, ненадлежащих или заведомо неэффективных
действий арбитражного управляющего, если они могут повлечь за
собой ущемление прав и законных интересов должника и его
кредиторов, а также государственных интересов;
- представления лицензирующему органу неточных, неполных и
(или) недостоверных данных и информации, либо непредставления
лицензирующему органу информации и документов в установленные
сроки.
29. Одновременно с предупреждением в адрес лицензиата может
быть вынесено предписание об устранении выявленных нарушений,
оформляемое в порядке, предусмотренном пунктом 23 настоящего
Положения. Вынесенное предупреждение доводится до лицензиата лично
под роспись либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
30. В случае, если одновременно с предупреждением арбитражному
управляющему было вынесено предписание об устранении выявленных
нарушений, оно должно быть исполнено в порядке, предусмотренном
пунктом 24 настоящего Положения.
VII. Приостановление действия лицензии
арбитражного управляющего; возобновление действия
ранее приостановленной лицензии
31. Решение о приостановлении действия лицензии арбитражного
управляющего может быть принято в случае выявления неоднократных
нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных
требований и условий.
В решении о приостановлении действия лицензии устанавливается
срок, в течение которого лицензиат обязан устранить нарушения,
повлекшие за собой приостановление действия лицензии. Указанный
срок не может превышать шести месяцев.
В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил
указанные нарушения, Федеральная служба России по финансовому
оздоровлению и банкротству или ее межрегиональный территориальный
орган, принявшие решение о приостановлении действия лицензии,
обязаны обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
(п. 31 в ред. распоряжения ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
29. Исключен. - Распоряжение ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р.
30. Исключен. - Распоряжение ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р.
31. Исключен. - Распоряжение ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р.
32. В случае устранения лицензиатом обстоятельств, послуживших
основанием для приостановления действия лицензии, принимается
решение о возобновлении ее действия.
Вопрос о возобновлении действия лицензии арбитражного
управляющего рассматривается на основании заявления, поданного
лицом, действие лицензии которого было ранее приостановлено. К
заявлению прилагается отчет о мерах, предпринятых заявителем в
целях устранения обстоятельств, послуживших основанием для
приостановления действия его лицензии, а также документальные
подтверждения изложенных в отчете фактов.
Принятие решения о возобновлении действия лицензии
арбитражного управляющего и сообщение об этом в письменной форме
лицензиату производится в течение трех дней после получения
соответствующего заявления и проверки устранения лицензиатом
нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
(в ред. распоряжения ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
33. Право арбитражного управляющего, действие лицензии
которого было ранее приостановлено, на осуществление
лицензируемого вида деятельности восстанавливается со дня принятия
решения о возобновлении действия его лицензии.
VIII. Аннулирование и отзыв лицензии
34. Лицензия арбитражного управляющего теряет юридическую силу
в случае прекращения действия свидетельства о государственной
регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
(п. 34 в ред. распоряжения ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
35. Решение об аннулировании лицензии арбитражного
управляющего принимается Федеральной службой России по финансовому
оздоровлению и банкротству самостоятельно в случае неуплаты
лицензиатом в течение трех месяцев лицензионного сбора за
предоставление лицензии.
(п. 35 в ред. распоряжения ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
36. Решение о подаче заявления в арбитражный суд об
аннулировании лицензии арбитражного управляющего может быть
принято в случае, если нарушение лицензиатом лицензионных
требований и условий повлекло за собой нанесение ущерба правам,
законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности
государства, культурному наследию народов Российской Федерации
и (или) в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 31
настоящего Положения. Одновременно с подачей заявления в суд
Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и
банкротству вправе приостановить действие указанной лицензии на
период до вступления в силу решения суда.
(п. 36 в ред. распоряжения ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
37. Решение о приостановлении действия лицензии, об
аннулировании лицензии или о направлении заявления об
аннулировании лицензии в суд доводится Федеральной службой России
по финансовому оздоровлению и банкротству или ее межрегиональным
территориальным органом, принявшим указанное решение, до
лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием такого
решения не позднее чем через три дня после его принятия.
(п. 37 в ред. распоряжения ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
IX. Последствия принятия решений по результатам
рассмотрения дел о выявленных нарушениях
в действиях арбитражных управляющих
38. Аннулирование лицензии арбитражного управляющего влечет
прекращение права на осуществление лицензируемого вида
деятельности. В этом случае лицензия подлежит возврату
лицензирующему органу. Лицо, у которого находится аннулированная
лицензия, обязано в десятидневный срок со дня вступления в
законную силу соответствующего судебного решения возвратить
лицензию в ФСФО России.
(п. 38 в ред. распоряжения ФСФО РФ от 08.04.2002 N 67-р)
Приложение 2
ФОРМЫ
ТЕКУЩЕЙ ОТЧЕТНОСТИ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ
И ПОРЯДОК ЕЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
Исключены. - Распоряжение ФСФО РФ от 05.06.2001 N 154-р.
|
